商品房預(yù)售價(jià)備案辦法擬修訂：價(jià)格監(jiān)督部門(mén)可臨時(shí)停辦備案

業(yè)內(nèi)認(rèn)為此舉對(duì)調(diào)控市場(chǎng)效果明顯，高于片區(qū)內(nèi)正常均價(jià)的樓盤(pán)以及大戶(hù)型豪宅盤(pán)可能會(huì)受到影響

深圳現(xiàn)有《深圳市商品房預(yù)售價(jià)格備案辦法》將進(jìn)行修訂，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委公布正向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。據(jù)了解，新的備案辦法擬新增規(guī)定：市價(jià)格監(jiān)督檢查局根據(jù)市政府房地產(chǎn)調(diào)控政策及市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)的要求，可臨時(shí)停止辦理價(jià)格備案，適時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)價(jià)格備案要求。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，限制備案價(jià)格，是政府部門(mén)調(diào)控樓市最直接的方法。

深圳現(xiàn)有的《深圳市商品房預(yù)售價(jià)格備案辦法》從2013年5月起實(shí)施。深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委昨日發(fā)布的《深圳市商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案辦法（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)期至2017年5月15日。相對(duì)于現(xiàn)有備案辦法，征求意見(jiàn)稿中多條重點(diǎn)條款維持不變，比如，商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案繼續(xù)實(shí)行一套一備案；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，價(jià)格調(diào)整超出最近一次備案價(jià)格15%（含15%）時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理備案變更。

對(duì)比現(xiàn)有的《辦法》，征求意見(jiàn)稿將預(yù)售商品房、已批預(yù)售的商品房轉(zhuǎn)現(xiàn)售的、未辦理預(yù)售直接現(xiàn)售商品房的3種情形都納入價(jià)格備案，以進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)行為。且市價(jià)格監(jiān)督檢查局根據(jù)市政府房地產(chǎn)調(diào)控政策及市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)的要求，可臨時(shí)停止辦理價(jià)格備案，適時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)價(jià)格備案要求。

業(yè)內(nèi)解讀

限制備案價(jià)格實(shí)際上已執(zhí)行了數(shù)月

“將3種情形都納入價(jià)格備案中，這并不是現(xiàn)在才有的動(dòng)作，深圳從去年‘深八條’之后就已經(jīng)在執(zhí)行了。”美聯(lián)物業(yè)深圳及惠州區(qū)董事總經(jīng)理江少杰在受訪時(shí)表示。今年1月份被譽(yù)為升級(jí)版“限價(jià)令”的《商品住房和商務(wù)公寓預(yù)、現(xiàn)售價(jià)格管理操作細(xì)則》中就明確規(guī)定，對(duì)于已批預(yù)售的商品住房轉(zhuǎn)現(xiàn)售的，備案價(jià)格仍按預(yù)售申報(bào)價(jià)格確認(rèn)，備案價(jià)格繼續(xù)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)外公示。對(duì)于未辦理預(yù)售直接辦理現(xiàn)售的商品住房，開(kāi)發(fā)企業(yè)也要到項(xiàng)目轄區(qū)管理局申請(qǐng)辦理現(xiàn)售價(jià)格指導(dǎo)手續(xù)。

對(duì)豪華戶(hù)型或有影響

“不管預(yù)售還是現(xiàn)售，只要是即將入市的新樓盤(pán)，政府都要對(duì)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。只要價(jià)格不符合要求，就不予備案，很顯然，將直接影響供給面。”綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁在解讀時(shí)指出，限制備案價(jià)格，無(wú)疑是調(diào)控樓市的最直接行政方法。值得關(guān)注的是，本次征求意見(jiàn)稿還提出“臨時(shí)停止價(jià)格備案，適時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)價(jià)格備案要求”的規(guī)定。“即便是普通商品房，一旦報(bào)價(jià)高于片區(qū)的正常均價(jià)，都可能受到這條規(guī)定的管控。”宋丁認(rèn)為，從政府角度考慮，一些大戶(hù)型豪宅盤(pán)停止備案的可能性會(huì)更大一點(diǎn)。

此前就曾有一操盤(pán)深圳中心區(qū)高端樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商透露，在升級(jí)版“限價(jià)令”出臺(tái)之后，相關(guān)政府部門(mén)已經(jīng)對(duì)高價(jià)樓盤(pán)的備案率控制得很?chē)?yán)格，“可以看到，最近幾個(gè)月，可以順利備案的新盤(pán)都集中在龍崗、坪山、光明等價(jià)格相對(duì)較低的區(qū)域，羅湖、福田、南山等高價(jià)片區(qū)備案的新盤(pán)數(shù)量并不多。”

對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)效果明顯

南都記者查詢(xún)深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)月，福田僅有3個(gè)樓盤(pán)獲批預(yù)售證，南山甚至只有1個(gè)批售新盤(pán)。“停止價(jià)格備案其實(shí)也是政府相關(guān)部門(mén)預(yù)留了主動(dòng)權(quán)。當(dāng)備案樓盤(pán)過(guò)多位于高價(jià)區(qū)域時(shí)，肯定會(huì)拉高深圳的整體均價(jià)。”一要求匿名的業(yè)內(nèi)觀察人士分析，說(shuō)到底，還是為了抑制房?jī)r(jià)的大幅上 漲 。“對(duì)于備案價(jià)格的管控，其實(shí)也是局部收緊的調(diào)控手段。”上述業(yè)內(nèi)觀察人士認(rèn)為，由于在實(shí)際中已經(jīng)“悄悄”操作數(shù)月，效果還是比較明顯。

在家家順研究中心新近發(fā)布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中，4月深圳一手住宅成交價(jià)格54619元/平方米，環(huán)比小幅下跌0 ．2%。這也是深圳一手住宅成交均價(jià)連續(xù)6個(gè)月處在5 ．5萬(wàn)元/平方米的水平線以下，從20 16年9月的61600元/平方米到2017年4月的54619元/平方米，深圳一手住宅成交均價(jià)跌幅已經(jīng)達(dá)到11.3%。按照江少杰的預(yù)測(cè)，接下來(lái)深圳一手住宅價(jià)格還將持續(xù)這種相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，在5%-10%的范圍內(nèi)上下浮動(dòng)。

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