土地制度市場(chǎng)化改革究竟有多重要(2)
中國城市居民區(qū)用地占城市建成區(qū)的比重,大約是歐美同一指數(shù)的2倍!所以,中國中產(chǎn)以上的人群所住的房屋,是歐美窮人的房子。這種中國特色的居住方式,將極大地傷害中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們現(xiàn)在卻渾然不知。任志強(qiáng)[微博]先生總說中國房價(jià)不高,原來他是拿中國城市的樓房與發(fā)達(dá)國家城市的獨(dú)棟房子比。東京新宿的獨(dú)棟房子(建筑面積200平米左右)500萬人民幣可以買到,可是這個(gè)錢在北京四環(huán)以內(nèi)連100平的樓房也難買到。依靠這種樓房堆積起來的城市,其膨脹的速度越快,越不值得高興。
還有人說現(xiàn)行土地制度給農(nóng)民提供了 社會(huì)保障 ,有利于社會(huì)穩(wěn)定。這簡直是笑話。對(duì)于僅耕作七、八畝地的農(nóng)戶,如果不兼做其他非農(nóng)工作,其有效工作日很少,收入低下是難免的;收入高反倒不公平。收入低自然不會(huì)有像樣的養(yǎng)老保障。一個(gè)農(nóng)民老了以后還要靠耕一半畝地實(shí)現(xiàn) 社會(huì)保障 ,我相信這不是 中國夢(mèng) 要的故事。只要是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的城市職工與職業(yè)農(nóng)場(chǎng)主,其所獲得的養(yǎng)老水平會(huì)遠(yuǎn)高于一半畝地的保障水平。將來的趨勢(shì),農(nóng)村就是中產(chǎn)階層呆的地方,窮人在城市更容易生存。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須靠城市化。今后,城市最低生活保障超過一畝地的平均純收入將會(huì)是常態(tài),自然經(jīng)濟(jì)的保障觀念可以休矣。
近期有學(xué)者開始批評(píng)官方所確立的發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的目標(biāo),以為中國 人多地少 ,只能搞 小而精 的農(nóng)業(yè)。這種錯(cuò)誤的說法就等于說中國農(nóng)業(yè)沒有前途。在市場(chǎng)化條件下,精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)仰賴廉價(jià)勞動(dòng)力。如果廉價(jià)勞動(dòng)力這個(gè)條件永遠(yuǎn)存在,那就意味著農(nóng)民永遠(yuǎn)是低收入者。如此這般,我們折騰個(gè)什么勁!其實(shí),所謂人多地少是相對(duì)的。荷蘭比中國的人口密度大許多,并沒有妨礙它發(fā)展家庭牧場(chǎng)。只要城市化達(dá)到一定水準(zhǔn),農(nóng)村就可以形成地多人少的格局,家庭農(nóng)場(chǎng)就一定會(huì)發(fā)展起來。
又有朋友說保持現(xiàn)行土地制度及小規(guī)模農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)中國文化,在我看來這是更大的笑話。城市就不能保持中國文化?農(nóng)村所承載的中國文化難道不能由新型農(nóng)場(chǎng)主體現(xiàn),而非要七八億人口留守農(nóng)村才行?這簡直就是拿傳統(tǒng)文化綁架農(nóng)民!
小隱于野
古人云:小隱隱于野,大隱隱于市。借用這個(gè)話,想說明一個(gè)思考方法:大道理管小道理。夸張地說,這個(gè)道家思想本來就比儒家 禮失求諸野 高明一點(diǎn)。
關(guān)于土地改革的趨勢(shì),眾說紛紜,莫衷一是。有朋友拿農(nóng)民的直覺感受做政策調(diào)整的依據(jù),很不可取。如果以為引用了一句兩句農(nóng)民的話作為政策依據(jù),就占據(jù)了政策研究的高地,更不可取。土地制度改革需要政治遠(yuǎn)見,需要權(quán)衡效率、平等與穩(wěn)定幾方面的利弊得失?,F(xiàn)行土地制度在這幾方面都弊大于利。限于篇幅,這里僅討論土地制度改革對(duì)中國中長期發(fā)展的意義。
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