深圳為防人才流失 新建住宅區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》(以下簡稱“條例草案”)提交省人大常委會會議審議。條例草案強調(diào)了“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的新概念,提出政府部門要依托養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺,完善城鄉(xiāng)社區(qū)老年人基本信息數(shù)據(jù)庫和養(yǎng)老服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立與相關(guān)公共服務(wù)信息平臺聯(lián)網(wǎng)、與養(yǎng)老服務(wù)信息平臺銜接、與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點及各類服務(wù)供應(yīng)商對接、以老年人電子呼叫設(shè)備為終端的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò),為居家生活的老年人提供緊急呼叫、緊急救援、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購、服務(wù)繳費、線上線下等服務(wù)。
統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點和建設(shè)
條例草案提出養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要統(tǒng)籌規(guī)劃,相關(guān)部門要根據(jù)本地老年人口數(shù)量、分布情況、為老年人服務(wù)的便利性和服務(wù)半徑等因素,在編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點和建設(shè),均衡覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū);按照國家和省有關(guān)標準,分區(qū)分級規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提出配套標準和規(guī)劃指引;同時將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,優(yōu)先安排。
考慮到城鄉(xiāng)的差異,條例草案提出,在城市,新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標準,配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用;老城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施達不到規(guī)劃和建設(shè)標準要求的,應(yīng)當通過購置、置換、租賃、改造等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
深為防人才流失 新建住宅區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
吸引更多人才投入養(yǎng)老服務(wù)
為了讓更多高素質(zhì)的養(yǎng)老人才可以毫無后顧之憂地投入養(yǎng)老服務(wù),條例草案提出,相關(guān)部門要建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員品德、能力、業(yè)績相結(jié)合的技能等級評價制度,促進養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇逐步提高,對優(yōu)秀人才在居住落戶、住房保障、子女就學等方面給予優(yōu)惠政策;應(yīng)定期發(fā)布本地養(yǎng)老護理人員工資指導價位;實行養(yǎng)老護理人員特殊崗位津貼制度。
同時,相關(guān)部門應(yīng)當完善專業(yè)技術(shù)人員薪酬、職稱評定等激勵機制。養(yǎng)老機構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織聘用的執(zhí)業(yè)醫(yī)生、護士、康復(fù)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當執(zhí)行與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、福利機構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核制度,在技術(shù)職稱評定、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等方面與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
為了解決養(yǎng)老人才流失快的問題,條例草案提出,要對在養(yǎng)老機構(gòu)連續(xù)從事康復(fù)護理等養(yǎng)老服務(wù)工作滿五年的高等學校、職業(yè)學校、技工學校畢業(yè)生,由政府部門給予一次性入職獎勵;對自主創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的就業(yè)困難人員、在校及畢業(yè)五年內(nèi)的高等學校、職業(yè)學校、技工學校學生,給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。
放寬社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)準入門檻
條例草案更提出要放寬社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)的準入門檻——在民政部門登記的公益性養(yǎng)老機構(gòu),可以依法在其登記管理機關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點;境外投資者在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的公益性養(yǎng)老機構(gòu),與境內(nèi)投資者設(shè)立的公益性養(yǎng)老機構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。
來源:深圳晚報
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