廣發(fā)銀行年內(nèi)領(lǐng)監(jiān)管10張罰單 貸款資金管控等存漏洞
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì),今年以來,廣發(fā)銀行接連收到銀監(jiān)部門和人民銀行開出的10張罰單,金額總計(jì)294萬元。上述罰單涉及廣發(fā)銀行溫州分行、西安分行、營(yíng)口分行、丹東分行、臺(tái)州分行、福州分行、泉州分行,其中2張罰單開給個(gè)人。
梳理發(fā)現(xiàn),銀監(jiān)部門開給廣發(fā)銀行的罰單中,多數(shù)與貸款資金方面的違規(guī)有關(guān)。如:西安分行貸款轉(zhuǎn)定期存款,以貸轉(zhuǎn)存,被罰48萬元;曹柏雄負(fù)有直接責(zé)任,潘磊負(fù)有管理責(zé)任,被警告處分。廣發(fā)銀行營(yíng)口分行因未按規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制。丹東分行沒有對(duì)貸款資金進(jìn)行嚴(yán)格的支付管理與控制。臺(tái)州分行貸款資金轉(zhuǎn)為銀行承兌匯票保證金。
金額最大的一張160萬元的罰單開給了廣發(fā)銀行溫州分行。因該分行存在貸款資金轉(zhuǎn)銀行承兌匯票保證金;未嚴(yán)格審查借款人借款實(shí)際用途;辦理貿(mào)易背景不真實(shí)的票據(jù)業(yè)務(wù);通過循環(huán)辦理貿(mào)易背景不真實(shí)的銀行承兌匯票及貼現(xiàn)業(yè)務(wù)虛增存款;支行負(fù)責(zé)人代為履行行長(zhǎng)職責(zé)超規(guī)定期限;內(nèi)控管理存在漏洞導(dǎo)致員工發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為。
人民銀行方面的處罰主要是因廣發(fā)銀行福州分行違反支付結(jié)算管理規(guī)定,泉州分行違反賬戶管理規(guī)定。
廣發(fā)銀行成立于1988年,是國(guó)內(nèi)首批組建的股份制商業(yè)銀行之一。數(shù)據(jù)顯示,2016年,廣發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入553.18億元,同比增長(zhǎng)1.06%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)95.04億元,同比增長(zhǎng)4.85%。截至2016年末,該行不良貸款率為1.59%,較年初上升了0.16個(gè)百分點(diǎn);不良貸款余額為155.88億元,較年初增長(zhǎng)25.98%,這也是自2013年起,廣發(fā)銀行的不良貸款連續(xù)四年“雙升”。
2月16日:溫州分行貸款資金轉(zhuǎn)銀行承兌匯票保證金等多項(xiàng)違規(guī)
據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)溫州監(jiān)管分局2月16日公布的行政處罰信息公開表顯示,因貸款資金轉(zhuǎn)銀行承兌匯票保證金;未嚴(yán)格審查借款人借款實(shí)際用途;辦理貿(mào)易背景不真實(shí)的票據(jù)業(yè)務(wù);通過循環(huán)辦理貿(mào)易背景不真實(shí)的銀行承兌匯票及貼現(xiàn)業(yè)務(wù)虛增存款;支行負(fù)責(zé)人代為履行行長(zhǎng)職責(zé)超規(guī)定期限;內(nèi)控管理存在漏洞導(dǎo)致員工發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為,廣發(fā)銀行溫州分行被罰款人民幣160萬元。
行政處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第三十五條、第四十七條、第五十二條、第七十四條;《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于銀行承兌匯票業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2011〕206號(hào));《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第七條、第十一條、第三十五條、第四十二條;《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2010〕275號(hào));《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》第十條;《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2012〕286號(hào));《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2009〕221號(hào));《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第九十七條;《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》第二十三條;《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第二十條;《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條;《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條、第四十六條。
3月21日:福州分行違反支付結(jié)算管理規(guī)定
中國(guó)人民銀行福州中心支行3月21日公布的行政處罰信息公開表(福銀罰字〔2017〕3號(hào))顯示,廣發(fā)銀行福州分行違反支付結(jié)算管理規(guī)定,被中國(guó)人民銀行福州中心支行警告并處以罰款人民幣3萬元。作出行政處罰的決定日期是3月14日。
5月22日:西安分行貸款轉(zhuǎn)定期存款,以貸轉(zhuǎn)存
據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局5月22日公布的行政處罰信息公開表顯示,因貸款轉(zhuǎn)定期存款,以貸轉(zhuǎn)存,違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,廣發(fā)銀行西安分行被罰款48萬元。行政處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條。
曹柏雄在廣發(fā)銀行西安分行違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,貸款轉(zhuǎn)定期存款,以貸轉(zhuǎn)存一案中負(fù)有直接責(zé)任,被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局給予警告處分。
潘磊在廣發(fā)銀行西安分行違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,貸款轉(zhuǎn)定期存款,以貸轉(zhuǎn)存一案中負(fù)有管理責(zé)任,被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)陜西監(jiān)管局給予警告處分。
6月21日:營(yíng)口分行簽發(fā)貿(mào)易背景不真實(shí)的銀行承兌匯票
據(jù)營(yíng)口銀監(jiān)分局6月21日公布的行政處罰信息公開表顯示,因簽發(fā)貿(mào)易背景不真實(shí)的銀行承兌匯票,廣發(fā)銀行營(yíng)口分行被罰款20萬元。
行政處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第五項(xiàng)。
6月21日:營(yíng)口分行未按規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制
據(jù)營(yíng)口銀監(jiān)分局6月21日公布的行政處罰信息公開表顯示,因未按規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制,廣發(fā)銀行營(yíng)口分行被罰20萬元。
行政處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》 第四十六條第五項(xiàng)。
7月27日:丹東分行未對(duì)貸款資金進(jìn)行嚴(yán)格的支付管理與控制
據(jù)丹東銀監(jiān)分局7月27日公布的行政處罰信息公開表顯示,廣發(fā)銀行丹東分行違反銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引” 中貸后管理的相關(guān)規(guī)定,沒有對(duì)貸款資金進(jìn)行嚴(yán)格的支付管理與控制。為此,廣發(fā)銀行丹東分行被處以20萬元的罰款。
行政處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條。
9月4日:泉州分行違反賬戶管理規(guī)定
9月4日,中國(guó)人民銀行福州中心支行發(fā)布行政處罰信息公開表顯示,廣發(fā)銀行泉州分行違反賬戶管理規(guī)定,被中國(guó)人民銀行泉州市中心支行警告并處罰款人民幣3萬元。作出行政處罰決定的日期為2017年8月14日。
9月6日:臺(tái)州分行貸款資金轉(zhuǎn)為銀行承兌匯票保證金
據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)臺(tái)州監(jiān)管分局9月6日公布的行政處罰信息公開表顯示,因貸款資金轉(zhuǎn)為銀行承兌匯票保證金,廣發(fā)銀行臺(tái)州分行被罰款20萬元。
行政處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條、第四十六條;《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第三十五條;《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于銀行承兌匯票業(yè)務(wù)案件風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2011〕206號(hào))。
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