隨著8月28日，市規(guī)土委發(fā)布的《深圳市關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》及《深圳市住房租賃試點(diǎn)工作方案》（征求意見稿）的通知發(fā)布提出：各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)應(yīng)于2017年底前至少要組織開展一項(xiàng)“城中村”規(guī)?；赓U試點(diǎn)工作（有條件的區(qū)、新區(qū)可以街道為單位開展試點(diǎn)工作），引導(dǎo)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位開展規(guī)?；赓U業(yè)務(wù)。

其中提到，“十三五”期間，通過收購(gòu)、租賃、改建等方式收儲(chǔ)不低于100萬(wàn)套（間）村民自建房或村集體自有物業(yè)，經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)、消防驗(yàn)收等程序后，統(tǒng)一租賃經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。事實(shí)上，這只是將原有的不規(guī)范租賃市場(chǎng)，納入到政府的服務(wù)和監(jiān)管中去。

這無疑是在對(duì)城中村進(jìn)行盤活存量合理利用，使城中村在未能觸及城市更新的情況下，另辟新路徑，使城中村在過去、現(xiàn)在、未來都能成為深圳租賃市場(chǎng)供應(yīng)的主體，降低其成本、規(guī)?；?。

（圖片來源網(wǎng)絡(luò)）

城中村，是城市發(fā)展進(jìn)程發(fā)展中所產(chǎn)生的獨(dú)特產(chǎn)物，在如今的深圳更顯得尤為突出，作為全國(guó)唯一沒有農(nóng)村的城市，城中村在深圳過快的城市開發(fā)中轉(zhuǎn)瞬間便被周遭華麗麗的水泥森林所包圍淹沒。它們?yōu)槿嗽嵅。譃槿艘蕾?，同時(shí)也毫無疑問是這個(gè)城市不可忽視的一部分。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳住宅總量約達(dá)到4億平方米，其中城中村便占據(jù)了半壁江山。而深圳常駐人口，按官方統(tǒng)計(jì)約超過1800萬(wàn)左右，除了合法建筑容納的約600萬(wàn)之外，剩下的人口租住在哪？ 只剩下城中村了。

根據(jù)2016年發(fā)布的《深圳市城市更新“十三五”規(guī)劃》中，明確規(guī)劃期內(nèi)全市將爭(zhēng)取完成100個(gè)城中村或舊住宅區(qū)、舊商業(yè)區(qū)綜合整治項(xiàng)目，對(duì)于大眾所高度關(guān)注的城中村更新，《規(guī)劃》建議以綜合整治為主、拆除重建為輔。

而對(duì)城中村改造的指導(dǎo)思想如何界定呢？首先存在嚴(yán)重功能老化、安全隱患的舊屋村等少數(shù)城中村鼓勵(lì)拆除重建，例如大沖村、福田村、上下沙村等；原特區(qū)內(nèi)建筑質(zhì)量較好，年限較新的城中村，原則上主張以綜合整治為主而不是拆除。經(jīng)過市、區(qū)部門認(rèn)定的具有歷史文化特色的城中村，也以綜合整治為主，例如大芬油畫村、梧桐山藝術(shù)小鎮(zhèn)、甘坑村、觀瀾版畫村等。

那么，我們所關(guān)注的那些城中村到底將何去何從，舊改先鋒團(tuán)隊(duì)列舉了羅湖、福田的一些較具有代表性的城中村，去對(duì)深圳城中村的走向做一個(gè)簡(jiǎn)單分析或者說預(yù)判。

福田、皇崗村

根據(jù)已獲批準(zhǔn)的《皇崗村改造專項(xiàng)規(guī)劃》，皇崗村一期改造項(xiàng)目位于福民路以北，為原皇崗食街及周邊部分村民私宅。規(guī)劃功能為住宅、商業(yè)及配套小學(xué)等。深圳出名的土豪村，改造難度系數(shù)有點(diǎn)大。

福田、上沙村

上沙村舊改一期項(xiàng)目正在建設(shè)中，有中洲實(shí)施，商業(yè)為主，將打造一個(gè)上沙購(gòu)物中心，帶部分住宅產(chǎn)品供應(yīng)，二期正在啟動(dòng)拆遷談判。經(jīng)查詢，上沙新村三巷1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、5號(hào)、7號(hào)、8號(hào)、9號(hào)、范疇。目前無法預(yù)測(cè)具體拆遷時(shí)間。另外，有網(wǎng)友咨詢的上沙村48棟4巷1號(hào)并不在拆除重建范圍內(nèi)。

福田，下沙村

下沙位于福田區(qū)西南部，香港元朗隔海相望，緊靠深圳市中心腹地，地理位置和交通條件十分優(yōu)越。下沙村作為福田最大的城中村之一，早在2015年被納入深圳市城市更新第三批計(jì)劃中，該城市更新單元位于沙頭街道，申報(bào)主體為深圳市福田區(qū)城市更新辦公室，擬拆除重建面積為53756平方米，該項(xiàng)目為一超大型建筑綜合體，集商業(yè)、辦公、酒店、商務(wù)公寓、住宅、大型地下停車場(chǎng)于一體。

福田，福田村

福田村位于深圳市中心區(qū)東面,主要分布在深南大道以南,濱河大道以北,皇崗路以東,華強(qiáng)路以西。2016年納入深圳市城市更新第五批計(jì)劃中，從公示內(nèi)容顯示，福田村項(xiàng)目拆除重建面積高達(dá)22.9萬(wàn)㎡，更新方向?yàn)榫幼?、商業(yè)功能。從公示范圍來看，并不包括早期列入范圍的福新坊地塊，申報(bào)主體為深圳海岸城置業(yè)有限公司。

福田，水圍村

水圍村位于深圳河北岸，金田路以西，福民路以南，毗鄰皇崗、福田兩個(gè)口岸直通香港，地理位置位置優(yōu)越，交通十分便利。早在2014年納入深圳市城市更新單元第四批計(jì)劃中，更新單元面積10.4萬(wàn)㎡，其中拆除重建范圍包括4個(gè)地塊，拆除用地面積約3萬(wàn)㎡，申報(bào)主體為深圳市水圍實(shí)業(yè)股份有限公司。

羅湖，水貝村

水貝村位于文錦北路以東、貝麗花園以西、水貝一路以北、水貝二路以南。2013年列入深圳市城市更新單元計(jì)劃第二批計(jì)劃。公示內(nèi)容顯示，占地約5.2萬(wàn)㎡，擬重建約38萬(wàn)㎡，擬打造配套水貝國(guó)際珠寶產(chǎn)業(yè)的綜合體，實(shí)施主體為京基集團(tuán)。

羅湖，湖貝村

湖貝村位于東門街道，南側(cè)為深南大道，北側(cè)為中興路，東側(cè)為文錦中路，西側(cè)為東門中路。2013年列入深圳市城市更新第一批計(jì)劃，項(xiàng)目用地面積約40萬(wàn)㎡，拆除用地面積24.9萬(wàn)㎡，開發(fā)建設(shè)用地面積17.3萬(wàn)㎡。將打造居住、商業(yè)、辦公為一體的超大型綜合性商業(yè)中心。項(xiàng)目申報(bào)主體為華潤(rùn)集團(tuán)。

羅湖，蔡屋圍

蔡屋圍東抵萬(wàn)象街、南臨濱河大道，西依紅嶺中路，東靠紅桂路。項(xiàng)目總用地面積33萬(wàn)㎡，拆除用地面積30萬(wàn)㎡，開發(fā)建設(shè)用地面積18.6萬(wàn)㎡。規(guī)劃中區(qū)將建設(shè)以晶都地塊、寰宇地塊為首的超高層建筑。將打造為商業(yè)辦公、居住、教育等功能。由京基集團(tuán)統(tǒng)籌規(guī)劃。

綜上所述的幾個(gè)項(xiàng)目，大部分還是在進(jìn)行拆除重建類的改造，有些目前以進(jìn)入到項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)的二期，但是推動(dòng)效果并不理想。對(duì)于扎根深圳三年以上的人來講，這些名字都不陌生，甚至不缺情懷，結(jié)合前天在福田水圍村走訪和了解“人才公寓”租賃情況，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，深圳“城中村”應(yīng)該用多重的角度去審視，比如我們說的“復(fù)合式更新”，他不僅僅只有拆除重建，而是多重方式結(jié)合，對(duì)癥下藥的一種思維模式。另外，市規(guī)劃部門正在制定針對(duì)城中村的專門規(guī)劃綱要，對(duì)全市城中村進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)研和摸底，將對(duì)拆除重建和綜合整治的城中村作出清晰的規(guī)劃指引和區(qū)分。