深圳公租房朗麓家園位于南山區(qū)留仙大道南側(cè)，被譽(yù)為“塘朗山下最美公租房”。近日，多位小區(qū)租戶(hù)因?yàn)橥＼?chē)位的事情，與管理處深圳地鐵物業(yè)產(chǎn)生了矛盾。該小區(qū)規(guī)劃停車(chē)位1530個(gè)，其中39個(gè)室外、291個(gè)半室外，深圳地鐵物業(yè)卻全按室內(nèi)停車(chē)位收費(fèi)。深圳市交警局稱(chēng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理單位在該核發(fā)許可證后，未經(jīng)許可擅自在地面增加了部分車(chē)位，已責(zé)令其限期整改。8月23日，有租戶(hù)收到社區(qū)工作站短信，深圳市住建局，工商部門(mén)，交管部門(mén)8月25日將與租戶(hù)代表組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。

租戶(hù)：

所謂1530個(gè)室內(nèi)車(chē)位

有300個(gè)不在室內(nèi)

朗麓家園總房源3825套，其中2559套面向社會(huì)配租，規(guī)劃停車(chē)位共計(jì)1530個(gè)。2017年5月份，朗麓家園停車(chē)場(chǎng)通過(guò)深圳市交警局的竣工驗(yàn)收。

在《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》上可以看到，“室內(nèi)停車(chē)位”標(biāo)注的是1530個(gè)。同月，該停車(chē)場(chǎng)取得了深圳市交警局頒發(fā)的《深圳市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)許可證》。

深圳市住房保障署與深圳地鐵物業(yè)于2017年7月簽訂《小區(qū)配套設(shè)施（停車(chē)位）租賃合同》，委托深圳地鐵物業(yè)對(duì)朗麓家園停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

2017年8月14日，朗麓家園管理處張貼《關(guān)于朗麓家園停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題的公示》，公示明確，朗麓家園停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)依據(jù)是原深圳市物價(jià)局2008年發(fā)布的《深圳市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和深圳市發(fā)改委2014年發(fā)布的《深圳市發(fā)展改革委關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》。

公示中提到，在停車(chē)場(chǎng)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》中明確1530個(gè)規(guī)劃停車(chē)位均為室內(nèi)停車(chē)位，所以按照原特區(qū)內(nèi)二類(lèi)地區(qū)室內(nèi)停車(chē)位小車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)250元/輛/月的標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)于將1530個(gè)停車(chē)位全部界定為室內(nèi)停車(chē)位，引起租戶(hù)不滿(mǎn)。經(jīng)租戶(hù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)際使用的停車(chē)位1515個(gè)，其中完全室內(nèi)停車(chē)位1185個(gè)，半室外停車(chē)位291個(gè)，室外停車(chē)位39個(gè)（不含9棟-12棟路邊靠停位150個(gè)，如含，則停車(chē)位共1665個(gè)）。

交警局：

小區(qū)未經(jīng)許可擅自增加車(chē)位

深圳市發(fā)改委2014年發(fā)布通知，決定將原深圳市物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布的通知》有效期延至新的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施之日為止。南都記者了解到，目前深圳仍按照《關(guān)于發(fā)布的通知》執(zhí)行。

根據(jù)《關(guān)于發(fā)布的通知》附件中的《住宅類(lèi)停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》，室內(nèi)停車(chē)位小車(chē)每月收費(fèi)250元，露天停車(chē)位小車(chē)每月收費(fèi)110元。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表下面注明，上述標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià)格，經(jīng)營(yíng)者可以在上浮幅度為零，下浮幅度不限的范圍內(nèi)制定具體價(jià)格。

同時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表還說(shuō)明，室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)指永久性的混磚結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)的停車(chē)場(chǎng)，用鐵皮等搭建的簡(jiǎn)易室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)，其按月停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以在露天停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮，但最高不超過(guò)20%。

“露天停車(chē)位一不是框架架構(gòu)下的范圍，框架結(jié)構(gòu)是指由梁和柱以鋼筋相連接而成，非其覆蓋范圍是屬于室外的概念”小區(qū)租戶(hù)許先生認(rèn)為，管理處僅憑《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》將那些露天或者半室內(nèi)的停車(chē)位按照室內(nèi)停車(chē)位來(lái)收費(fèi)不合理。

針對(duì)此事，深圳市交警局8月21日回應(yīng)，《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》為該局辦理開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)行政許可過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后的憑證，作為申請(qǐng)材料之一存檔，不對(duì)外產(chǎn)生法律效力，該局核發(fā)的《深圳市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)許可證》，只確定規(guī)劃車(chē)位數(shù)，不區(qū)分室內(nèi)、室外、地上或地下。

深圳市交警局稱(chēng)，停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于市價(jià)格部門(mén)職責(zé)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該小區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理單位在該核發(fā)許可證后，未經(jīng)許可擅自在地面增加了部分車(chē)位，已責(zé)令其限期整改。

進(jìn)展

相關(guān)部門(mén)將召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)

8月24日，南都記者就如何界定室內(nèi)、室外停車(chē)位一事采訪(fǎng)了深圳市發(fā)改委。深圳市發(fā)改委表示，室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)指永久性的混磚結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)的停車(chē)場(chǎng)；用鐵皮等搭建的簡(jiǎn)易室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)，其按月停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以在露天停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮，但最高不超過(guò)20%。

發(fā)改委還稱(chēng)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)，其停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者在不超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)制定具體價(jià)格并公示執(zhí)行。目前，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已取消停車(chē)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制，改為事中事后監(jiān)管，不定期開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)執(zhí)法檢查。如停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者涉嫌違規(guī)收費(fèi)，市民可提供相關(guān)證據(jù)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反映或撥打價(jià)格投訴熱線(xiàn)12358進(jìn)行舉報(bào)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理。

8月23日，有租戶(hù)收到社區(qū)工作站短信，深圳市住建局，工商部門(mén)，交管部門(mén)8月25日將與租戶(hù)代表組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。

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