龍崗九大類民生領(lǐng)域支出126.01億元、增長(zhǎng)119.5%。在住房保障方面，龍崗區(qū)大手筆支出18.09億元、增支16.8億元，用于撥付與市人才安居集團(tuán)合資成立龍崗人才安居有限公司資本金13.12億元，以及龍崗區(qū)住房建設(shè)局落實(shí)多個(gè)保障房回購(gòu)項(xiàng)目支出等。

截至目前，龍崗區(qū)可支配保障房已開工2.52萬(wàn)套，保障房開工、竣工總數(shù)量位居深圳第一，連續(xù)5年績(jī)效考核全市第一，成為吸引人才的一大利器。未來(lái)，龍崗區(qū)將繼續(xù)深化人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，完善全方位支持人才發(fā)展的服務(wù)保障體系，加大人才保障力度，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才扎根龍崗，打造人才聚集高地。

1

吸附人才的磁場(chǎng)效應(yīng)不斷強(qiáng)化

近年來(lái)，龍崗區(qū)作為深圳東進(jìn)戰(zhàn)略的“橋頭堡”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力實(shí)施人力強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，成效顯著，吸附人才的磁場(chǎng)效應(yīng)不斷強(qiáng)化，杰出人才、高層次人才和團(tuán)隊(duì)、基礎(chǔ)性人才的引進(jìn)均呈現(xiàn)“上升曲線”。

人才安居政策被視為吸引人才、留住人才的“梧桐樹”。數(shù)據(jù)顯示，龍崗區(qū)已開工保障房2.52萬(wàn)套，區(qū)財(cái)政累計(jì)投資約36.82億元；該區(qū)歷年均超額完成市政府下達(dá)的年度保障房建設(shè)任務(wù)指標(biāo)，開工、竣工總數(shù)量位列全市第一。2017年，該區(qū)開工人才住房和保障性住房15499套，完成市政府下達(dá)龍崗區(qū)本年度新開工任務(wù)的75%；竣工1534套，完成年度任務(wù)的69%。

此外，該區(qū)還積極面向龍崗區(qū)企事業(yè)單位人才和戶籍在冊(cè)輪候家庭開展公共住房配租工作。今年上半年，共計(jì)供應(yīng)公共住房7778套，完成分配6257套，其中配租人才住房4320套,配租公租房1937套，逐步實(shí)現(xiàn)了龍崗區(qū)企事業(yè)單位人才和戶籍輪候家庭的安居夢(mèng)。

龍崗組建了區(qū)住房保障工作議事機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了保障房建設(shè)規(guī)劃、人才住房管理配套政策，建立了保障房工作例會(huì)制度、年度任務(wù)分工落實(shí)機(jī)制、快速協(xié)調(diào)機(jī)制，開發(fā)了保障性住房管理系統(tǒng)，為人才住房和保障性住房的投資建設(shè)、申請(qǐng)、輪候、分配、管理工作提供了制度保障。

2

量身定做一攬子人才安居政策

今年以來(lái)，龍崗區(qū)加強(qiáng)政策供給，量身定做并出臺(tái)一攬子針對(duì)人才住房的政策。

龍崗區(qū)在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了人才住房保障范圍由戶籍?dāng)U大到非戶籍人員。2017年深入貫徹落實(shí)“深龍英才計(jì)劃”，起草了《“深龍英才計(jì)劃”人才住房分配管理實(shí)施細(xì)則》，明確深龍英才計(jì)劃A、B、C、D、E等5類人才的安居政策，“按需”解決各層次人才（群）住房需求。

在分配機(jī)制上，龍崗區(qū)構(gòu)筑人才安居與基本住房保障“雙軌并行”的住房保障機(jī)制，深化人才住房改革，擴(kuò)大保障人群覆蓋范圍，按照“企業(yè)備案或擔(dān)保、個(gè)人申請(qǐng)”的方式，實(shí)現(xiàn)面向個(gè)人的常態(tài)化輪候分配；做大做強(qiáng)區(qū)保障房公司，加強(qiáng)人才住房投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

目前，龍崗已實(shí)行“產(chǎn)城融合”“一園一區(qū)”人才住房專項(xiàng)分配政策，制定了寶龍片區(qū)人才住房專項(xiàng)分配方案，逐步形成以需定建、職住平衡的目標(biāo)；拿出一定的房源作為區(qū)保障房公司與深業(yè)集團(tuán)合作推出“青年房卡計(jì)劃”；將人才住房基準(zhǔn)租金由原市場(chǎng)租金的70%降低至50%。

今年上半年，龍崗區(qū)還升級(jí)了保障房管理平臺(tái)，強(qiáng)化保障房建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)之間信息互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)房源的動(dòng)態(tài)管理，提高分配效率，同時(shí)設(shè)立個(gè)人征信模塊，全面加強(qiáng)保障房申請(qǐng)輪候、分配、退出、監(jiān)管等管理，實(shí)現(xiàn)住房保障的公平公開公正。

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全力拓展人才住房保障供給

數(shù)據(jù)顯示，龍崗區(qū)2017年全年要新開工籌集各類安居工程20595套，竣工2234套。

按照規(guī)劃，龍崗區(qū)將加強(qiáng)保障房與周邊市政配套，制定了市政配套實(shí)施建設(shè)目標(biāo)分解方案，對(duì)新增用地投資保障性住房項(xiàng)目以及周邊的道路、學(xué)校等市政配套打包，采用EPC（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工）總承包模式建設(shè)，并積極向深圳市爭(zhēng)取項(xiàng)目選址、戶型及性質(zhì)等區(qū)級(jí)權(quán)益，全方位推動(dòng)各類保障房及項(xiàng)目周邊配套市政配套建設(shè)。

目前，龍崗區(qū)2016年保障性住房項(xiàng)目采用EPC建設(shè)模式。今年下半年，龍崗區(qū)住建局將全力拓展住房保障供給層面，推進(jìn)“產(chǎn)城融合”，大力推進(jìn)寶龍保障性住房EPC項(xiàng)目及其配套學(xué)校建設(shè)，力爭(zhēng)在下半年完成保障房項(xiàng)目基坑開挖，樁基礎(chǔ)及部分基礎(chǔ)底板的澆筑工作；完成配套學(xué)校的基坑及基礎(chǔ)工程，為學(xué)校明年順利交付使用打下基礎(chǔ)。

龍崗區(qū)還將引入各種力量，采取財(cái)政資金、社會(huì)資金并舉方式，通過(guò)新增用地、城市更新配建、城市棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施上蓋、購(gòu)買存量房等模式籌集建設(shè)保障房。

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