深圳真的要變“黃金海岸”了!或可成為第二個新加坡
“當前,深圳海洋經(jīng)濟的著力點應該是海洋裝備制造業(yè)、智慧海洋產(chǎn)業(yè)、海洋金融等高端海洋服務業(yè);展望未來,南海共同開發(fā)將是深圳乃至華南地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展的最為重要的機遇。在國內,要聯(lián)通中國南部沿海地區(qū),面向東南亞,輻射“21世紀海上絲綢之路”,打造以“香港-深圳-廣州”為主軸的世界一流的多核心國際航運中心;
深圳
有著260公里的最美海岸線
占據(jù)得天獨厚的海灣資源
不僅是國內的金融、創(chuàng)新領域
深圳在海洋經(jīng)濟領域中也是獨領風騷
全球海洋中心城市
今年5月,國家發(fā)改委和海洋局印發(fā)了《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出“推進深圳、上海等城市建設全球海洋中心城市”。
2017年關于全球海洋中心城市的最新報告囊括了24項客觀指標和全球250多個行業(yè)專家的主觀評估,24項指標集中在五個領域。
全球海洋中心城市的競爭力體現(xiàn)在政策框架、產(chǎn)業(yè)集群的開放度和信息共享度、營商便利度、城市的創(chuàng)新能力和企業(yè)家精神、國際化的優(yōu)良生活環(huán)境等驅動因素。
全球海洋中心城市不僅有硬實力,也具備足夠強大的軟實力,有能力吸引領先的海洋產(chǎn)業(yè)、海洋企業(yè)和海洋高端人才的聚集。
“全球海洋中心城市”這一概念在國內尚屬首次提出,這意味著深圳、上海在“一帶一路”建設和海洋強國戰(zhàn)略中獲得更高端的定位,同時也提出了更高的發(fā)展要求。
北京大學匯豐商學院海上絲路研究院高級研究員、秘書長張春宇參與了國家海洋經(jīng)濟“十三五”規(guī)劃研究工作,對深圳打造全球海洋中心城市的機遇、優(yōu)勢做了深度分析,并提出了一些有建設性的建議。
深圳或可成為第二個新加坡
全球海洋中心城市是深圳在未來一段時間的重點任務和目標,張春宇建議,深圳的總體思路應該是緊緊圍繞“海洋強國”和“一帶一路”國家戰(zhàn)略,緊抓粵港澳大灣區(qū)建設的機遇,將建設“全球海洋中心城市”置于城市和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置,強化創(chuàng)新驅動和海陸統(tǒng)籌,努力打造全球海洋中心城市。
張春宇認為,深圳要打造全球海洋中心城市,必須借助深圳相對完整的海洋產(chǎn)業(yè)基礎、廣闊的內陸腹地和香港高度發(fā)達的現(xiàn)代海洋服務業(yè),尤其是國際領先的金融業(yè),形成優(yōu)勢互補,推動藍色經(jīng)濟發(fā)展;要以海洋生態(tài)文明建設為基本要求,以轉變發(fā)展方式和構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向,以高度陸海統(tǒng)籌為途徑,以高新技術產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)為支撐。
在國內,要聯(lián)通中國南部沿海地區(qū),面向東南亞,輻射“21世紀海上絲綢之路”,打造以“香港-深圳-廣州”為主軸的世界一流的多核心國際航運中心;
形成四區(qū)一中心:
"四區(qū)"
國際領先的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
南海共同開發(fā)先行區(qū)
“21世紀海上絲綢之路”國際合作示范區(qū)
亞太海洋科技和人才集聚區(qū)
“一中心”
“21世紀海上絲綢之路”海洋金融中心
“當前,深圳海洋經(jīng)濟的著力點應該是海洋裝備制造業(yè)、智慧海洋產(chǎn)業(yè)、海洋金融等高端海洋服務業(yè);展望未來,南海共同開發(fā)將是深圳乃至華南地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展的最為重要的機遇。深圳可以新加坡或奧斯陸為參照,發(fā)展成為最具全球影響力的海洋中心城市。”張春宇說。
深圳打造全球海洋中心城市
對標的城市是哪個?
張春宇認為,全球海洋中心城市可以粗略地分為兩類:
一類是依靠厚重的歷史積淀,逐步集聚成為全球海洋中心城市,比如倫敦;
另一類是依靠某種戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)的大繁榮,帶動相關配套高新技術產(chǎn)業(yè)、金融和法律服務業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而集聚形成海洋中心城市,比較有代表性的是 新加坡和奧斯陸。
“當前,深圳海洋經(jīng)濟的著力點應該是海洋裝備制造業(yè)、智慧海洋產(chǎn)業(yè)、海洋金融等高端海洋服務業(yè);展望未來,南海共同開發(fā)將是深圳乃至華南地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展的最為重要的機遇。深圳可以新加坡或奧斯陸為參照,發(fā)展成為最具全球影響力的海洋中心城市。”張春宇說。
自貿區(qū)與大灣區(qū)疊加
深圳前海蛇口片區(qū)以“對港澳開放”和“全面合作”為方向,具有獨一無二的“合作區(qū)自貿試驗區(qū)保稅港區(qū)”的“三區(qū)”疊加模式,既有全國自貿試驗區(qū)共享的政策,也有前海合作區(qū)自身特有的政策。
“這一疊加優(yōu)勢可以更好地促進前海和香港的藍色經(jīng)濟合作發(fā)展。對國際大型藍色產(chǎn)業(yè)企業(yè)、航運服務業(yè)和信息服務業(yè)企業(yè)更具吸引力,也保證了海洋金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有更多的優(yōu)惠政策依托。同時,自貿試驗區(qū)的輻射作用將便于前海與東南亞國家開展藍色領域的相關合作。” 張春宇如是說。
粵港澳大灣區(qū)建設帶來了新的發(fā)展機遇?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。作為世界第四大灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)將借助其獨特的地理優(yōu)勢,成為我國對外合作的一個重要窗口,努力建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群。
深圳作為粵港澳大灣區(qū)的中心城市,利用好這一重大發(fā)展機遇,推進粵港澳大灣區(qū)合作,探索粵港澳在經(jīng)貿、技術、金融、人才等層面的深度合作交流,將為深圳的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
張春宇坦言,深圳海洋經(jīng)濟發(fā)展也存在一定的問題。比如:海洋經(jīng)濟發(fā)展與整體實力仍不匹配,海洋科技力量仍然薄弱,海洋領域人才缺乏,海洋相關智庫較少,智力支持不夠,海洋經(jīng)濟國際合作層面的區(qū)位優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮等。
深圳三大優(yōu)勢
經(jīng)濟實力
首先,深圳具有雄厚的經(jīng)濟實力,為發(fā)展“藍色經(jīng)濟”、建設全球海洋中心城市提供了強大的基礎后盾。
區(qū)位優(yōu)勢
其次,深圳的區(qū)位優(yōu)勢明顯。
深圳緊鄰香港,香港的金融產(chǎn)業(yè)為前海現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了強有力的依托;
此外,深圳位于中國經(jīng)濟最為活躍的珠江三角洲地區(qū),對珠三角乃至華南地區(qū)都有很強的經(jīng)濟輻射能力;
第三,深圳面向南海,連接東南亞,具有極其重要的戰(zhàn)略地位;
第四,深圳具有良好的灣區(qū),具有建立藍色經(jīng)濟核心區(qū)的基本要素。
制度優(yōu)勢
再次,相比中國其他沿海城市,深圳擁有突出的制度優(yōu)勢。
前海是擁有“先行先試”政策的少數(shù)改革區(qū)之一,可以有效突破現(xiàn)有的政策框架,進行大膽的制度創(chuàng)新;
另外,前海是國內最具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度優(yōu)勢的區(qū)域之一,同時是深港合作的新載體,也是目前國內惟一一個可以進行法治改革創(chuàng)新的示范區(qū)。
“當前,深圳海洋經(jīng)濟的著力點應該是海洋裝備制造業(yè)、智慧海洋產(chǎn)業(yè)、海洋金融等高端海洋服務業(yè);展望未來,南海共同開發(fā)將是深圳乃至華南地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展的最為重要的機遇。深圳可以新加坡或奧斯陸為參照,發(fā)展成為最具全球影響力的海洋中心城市。”張春宇說。
延伸閱讀
蛇口將打造成以居住為主導的
濱海綜合城區(qū)
蛇口位于粵港澳大灣區(qū)的幾何中心,將建設對外改革開放樞紐,立足“三城一港”定位,做大做強招商蛇口港群,加強聯(lián)動,在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”建設、深港合作方面發(fā)揮重要作用。蛇口將打造成以居住為主導,兼容漁業(yè)、海洋藝術產(chǎn)業(yè)、特色商業(yè)和旅游多元功能的濱海綜合城區(qū)。
蛇口老鎮(zhèn)將采取局部綜合整治與部分拆除重建的方式,考慮公共空間系統(tǒng)的完整性,通過整體統(tǒng)籌解決蛇口山周邊歷史用地和歷史建筑問題。
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