深圳5年將完成各類更新用地30平方公里包括拆除重建更新用地12.5平方公里，綜合整治、功能改變等更新用地17.5平方公里

近日，深圳市規(guī)土委、市發(fā)改委正式印發(fā)《深圳市城市更新“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間深圳全市要完成各類更新用地規(guī)模30平方公里；完成城市更新固定資產(chǎn)投資約3500億元，力爭完成100個(gè)舊工業(yè)區(qū)復(fù)合式更新以及100個(gè)城中村或住宅區(qū)、舊商業(yè)區(qū)的綜合整治項(xiàng)目；規(guī)劃期內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)違法建筑存量減少1000萬~1200萬平方米。

1

城中村：以綜合整治為主、拆除重建為輔

《規(guī)劃》透露，規(guī)劃期內(nèi)深圳將力爭完成100個(gè)城中村或舊住宅區(qū)、舊商業(yè)區(qū)綜合整治項(xiàng)目；規(guī)劃建議以綜合整治為主、拆除重建為輔。

《規(guī)劃》指出，爭取拆除重建與綜合整治用地比例達(dá)到4:6。規(guī)劃期內(nèi)，爭取全市完成各類城市更新用地規(guī)模30平方公里，固定資產(chǎn)投資總額3500億元。包括拆除重建類更新用地供應(yīng)12.5平方公里，綜合整治、功能改變等更新用地17.5平方公里。

更新的主要表現(xiàn)為：原特區(qū)內(nèi)建筑質(zhì)量較好、建設(shè)年代較新的城中村，原則上以綜合整治為主；原特區(qū)外龍華中心、龍崗中心、空港中心（副中心）；觀瀾中心、布吉中心、平湖中心（組團(tuán)中心），以及已建、在建軌道站點(diǎn)500米范圍內(nèi)的城中村，適度考慮拆除重建、加大保障性住房配建力度；原特區(qū)外一般區(qū)位且建筑老化、隱患嚴(yán)重的城中村，鼓勵(lì)拆除重建；經(jīng)市、區(qū)主管部門認(rèn)定，具有歷史文化特色的城中村，原則上以綜合整治為主；其他類型城中村以綜合整治為主。

2

舊工業(yè)區(qū)：完成100個(gè)工業(yè)區(qū)復(fù)合式更新

《規(guī)劃》中明確，工業(yè)區(qū)塊控制線內(nèi)的舊工業(yè)區(qū)更新方向原則上應(yīng)為工業(yè)用地功能或新型產(chǎn)業(yè)用地功能。規(guī)劃期內(nèi)，深圳將力爭完成100個(gè)舊工業(yè)區(qū)復(fù)合式更新。

另外，加強(qiáng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)空間供給，配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房總規(guī)模約100萬平方米。位于城市主中心區(qū)、副中心區(qū)和組團(tuán)中心區(qū)與軌道站點(diǎn)500米范圍內(nèi)的舊工業(yè)區(qū)，以拆除重建為主，兼顧綜合整治和功能改變，可發(fā)展成為企業(yè)總部、文化服務(wù)、商貿(mào)會展等第三產(chǎn)業(yè)；位于市高新區(qū)或工業(yè)區(qū)塊控制線內(nèi)優(yōu)勢區(qū)位（軌道站點(diǎn)500米范圍內(nèi)）的舊工業(yè)區(qū)，可適當(dāng)開展拆除重建，發(fā)展科技研發(fā)中試檢測；位于工業(yè)區(qū)塊控制線內(nèi)一般區(qū)位（軌道站點(diǎn)500米范圍以外），鼓勵(lì)復(fù)合式更新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)及優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

其他區(qū)位的舊工業(yè)區(qū)，在規(guī)劃指引下尊重市場意愿開展更新，發(fā)展居住、商業(yè)以及科教培訓(xùn)、保稅服務(wù)、旅游、物流會展、文化創(chuàng)意等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市功能多元發(fā)展。

3

配套設(shè)施：配建保障房多在原特區(qū)外

本次規(guī)劃還提出要在城市更新中大幅提高公共配套設(shè)施、保障性住房和創(chuàng)新型用房的建設(shè)目標(biāo)。具體為爭取在城市更新項(xiàng)目中規(guī)劃落實(shí)各類獨(dú)立占地的公共服務(wù)設(shè)施不少于108處，公共配套設(shè)施建筑面積不少于213萬平方米，保障性住房不低于650萬平方米，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)模不低于100萬平方米。

“十三五”期間，將以中心區(qū)、軌道站點(diǎn)周邊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)等為重點(diǎn)，力爭通過城市更新配建13萬套人才住房和保障性住房。根據(jù)《規(guī)劃》安排，配建的住房大部分都在原特區(qū)外，龍崗以4.6萬套全市最多，其次是寶安區(qū)和龍華新區(qū)，需分別配建2.8萬和1.5萬套；南山以0.9萬套名列原關(guān)內(nèi)第一。

同時(shí)，深圳將優(yōu)先推進(jìn)公共設(shè)施配套缺乏地區(qū)的城市更新。具體包括：不少于100所中小學(xué)，不少于8家綜合醫(yī)院，不少于215所幼兒園，不少于133個(gè)公交場站，非獨(dú)立占地的公共配套設(shè)施建筑面積不低于87萬平方米。其中以龍崗區(qū)、寶安區(qū)、龍華新區(qū)三區(qū)最多。