8月23日，在深圳會展中心舉行的第43屆中國（深圳）國際房地產(chǎn)業(yè)博覽會暨第11屆中國（深圳）城市土地展（以下簡稱“2016房博會”）上，2016中國深圳城市更新博覽會無疑成為全場最受關(guān)注的焦點(diǎn)，本屆城市更新展將主題定為“深圳未來：城市更新 萬象更新”。一座城市會因為城市更新發(fā)生脫胎換骨的變化嗎？答案是肯定的。從本屆城市更新展所展示的一系列城市更新項目來看，它們代表了深圳的未來，城市更新在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改善民生等領(lǐng)域發(fā)揮著巨大的作用，已經(jīng)開始逐一體現(xiàn)。

走進(jìn)城市更新展，很多外地的參觀者或許會詫異，深圳這么年輕的城市，也需要“舊改”嗎？沒錯，深圳城市發(fā)展史雖然很短，但在初期高速的城市化進(jìn)程中，很多土地低效利用，在目前深圳面臨土地資源瓶頸障礙時，需要對土地進(jìn)行二次開發(fā)利用，提高土地的利用價值，實(shí)現(xiàn)土地資源節(jié)約集約利用，城市更新就是目前深圳在面對土地資源緊缺難題時采取的必要和有效的措施。

事實(shí)上，世界上很多城市在發(fā)展到一定階段，都會面臨空間不足的難題，比如紐約、東京、新加坡等，深圳雖然年輕，但也因為快速的成長，再加上本身地域的局限，比國內(nèi)很多城市較早地面臨城市空間瓶頸難題。

走進(jìn)城市更新博覽會可以看到：當(dāng)一個城市因為發(fā)展空間不足而影響了城市發(fā)展的進(jìn)程時，它會怎樣思變？

城市更新究竟給深圳帶來了什么？在本屆深圳城市更新博覽會上，市城市更新局和10個區(qū)的城市更新職能部門集體亮相，并帶來已經(jīng)初顯成效的城市更新項目，還有正在推進(jìn)中的城市更新項目。這些項目在推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，加快民生基礎(chǔ)設(shè)施項目落地等方面發(fā)揮了重要的作用。

本屆城市更新展上，有一個十分醒目的特裝展位，它的設(shè)計十分新穎，數(shù)塊立板組成一個圓環(huán)形展體，上面記載了深圳城市更新的發(fā)展脈絡(luò)，正面是一塊巨幅顯示屏，上面播放著深圳城市更新的紀(jì)錄片，該展位的主題是“深圳：城市更新 萬象更新”，沿著展位走一圈，可以全面了解深圳城市更新的過去、現(xiàn)在和未來。

談起本屆城市更新博覽會，市城市更新局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本屆城市更新博覽會是一次成果展示，也是一次普及教育。目前，深圳城市更新已經(jīng)建立起了行之有效的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了從個別項目到規(guī)模推動、從探索試點(diǎn)到規(guī)范高效。城市更新“深圳模式”已作為改革成果被總結(jié)認(rèn)可，為國家規(guī)劃、土地管理制度的改革創(chuàng)新提供了鮮活經(jīng)驗。“十三五”時期，我市城市更新工作將堅持改革創(chuàng)新，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以提高城市發(fā)展質(zhì)量和提升城市核心競爭力為主要目標(biāo)，主動適應(yīng)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，通過堅持綜合整治、功能改變和拆除重建等多種模式并舉，探索歷史文化區(qū)保護(hù)活化，逐步實(shí)現(xiàn)城市功能優(yōu)化、空間潛力增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、基礎(chǔ)支撐改善與社會形態(tài)轉(zhuǎn)型。

博覽會上亮點(diǎn)紛呈

專題講座人氣爆棚

本屆房博會首次設(shè)置的城市更新博覽會，亮點(diǎn)頗多，吸引了參觀者的關(guān)注。組委會通過展板、視頻影像等方式，向參觀者系統(tǒng)介紹深圳城市更新的總體情況。另外，博覽會期間，1號展館內(nèi)每天舉辦一場城市更新主題講座，主題分別是城市更新計劃、城市更新規(guī)劃和城市更新用地，邀請政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、地產(chǎn)界人士，向市民和參觀者普及城市更新知識，這成為本屆城市更新博覽會上最受關(guān)注的內(nèi)容和亮點(diǎn)。

23日開幕首日，由市城市更新局舉辦的“城市更新計劃主題講座”現(xiàn)場火爆，原本設(shè)置的場地根本容不下前來聽講座的人，很多觀眾只能站在外面隔著擋板聽講座?？紤]到觀眾的需求，24日舉辦的“城市更新規(guī)劃主題講座”上，組委會臨時調(diào)整場地，換至更大的演講廳，現(xiàn)場依然人氣爆棚。

城市更新博覽會為什么會如此火爆？市民吳先生道出了大多數(shù)人的想法：城市更新與市民的關(guān)系越來越密切，有些更新項目就在自己住的地方，關(guān)乎自己的切身利益。另外，全市都在推動城市更新，看著自己身邊一個個的城市更新項目在啟動，不了解更新政策怎么行！

據(jù)了解，在連續(xù)3天三期的城市更新主題講座中，市城市更新局有關(guān)專家和其他演講者分別從城市更新計劃、規(guī)劃和用地角度，全面解讀深圳城市更新的具體做法和政策內(nèi)容。昨天，很多外地的參觀者在聽了講座后，對深圳城市更新的做法表示贊賞。貴州銅仁市國土部門的一位人士表示，通過參觀博覽會，了解到深圳在面臨土地資源瓶頸障礙時，采取了怎樣的辦法和對策；通過聽城市更新講座，則對深圳城市更新的具體做法有了更詳細(xì)的了解，深圳城市更新的經(jīng)驗和做法領(lǐng)先全國，對很多城市都有借鑒作用。

城市更新內(nèi)容豐富

各界人士紛紛點(diǎn)贊

在本屆城市更新博覽會上，來自天津、合肥、蘇州、無錫等城市國土部門的負(fù)責(zé)人，也前來參觀學(xué)習(xí)和交流，他們對深圳舉辦城市更新博覽會給予高度評價。

天津市土地交易中心一位負(fù)責(zé)人表示，深圳和天津相比，土地面積較小，在快速城市化過程中，更早地面對土地資源緊缺難題。但深圳通過創(chuàng)新，在土地資源節(jié)約集約利用方面大膽探索，取得明顯成效，尤其是城市更新的一些政策法規(guī)、具體做法對其他城市很有借鑒意義。

本屆城市博覽會也得到市民和企業(yè)界人士的稱贊。

市民李先生表示，原來房博會最大的看點(diǎn)是開發(fā)商賣房子，現(xiàn)在房博會的看點(diǎn)是城市更新。原來認(rèn)為城市更新就是“拆”，參觀城市更新博覽會后，才了解到城市更新并不是那么簡單，有拆有改，方式多樣。

中國房地產(chǎn)指數(shù)研究院李遠(yuǎn)明經(jīng)理表示，城市更新博覽會是一個很好的交流平臺。企業(yè)通過參展，更清楚城市更新的政策和方向，更好地參與到城市更新中來。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

提升民生服務(wù)水平

今年以來，隨著城市更新全面提速，城市更新項目遍地開花。目前，在經(jīng)濟(jì)增長放緩壓力下，城市更新已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、帶動固定資產(chǎn)投資、加快產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)現(xiàn)公共配套設(shè)施落地、改善民生福祉的有效方式。

據(jù)市城市更新局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2009年深圳市創(chuàng)新性提出城市更新概念，出臺系列政策文件，開始全面系統(tǒng)推進(jìn)城市更新，至今已有7年的時間，在此期間，一直遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”原則，成為深圳城市更新最具特點(diǎn)的內(nèi)容。深圳的城市更新采取由政府制定規(guī)則，充當(dāng)“裁判員”，主要發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)作用；市場主體與原權(quán)利人協(xié)商合作，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

在深圳全面建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、創(chuàng)新型城市的新時期，城市更新的作用和意義更加重大。在本屆城市更新博覽會上，深圳向外界充分展示城市更新在改善民生、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的作用。

在市城市更新局的主展位上，有一塊展板清晰地記錄了城市更新在完善城市功能方面的成效。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，已批的城市更新規(guī)劃中，共落實(shí)了中小學(xué)90所、幼兒196所、醫(yī)院3家、社康中心156家、公交首末站107及其他一大批公益設(shè)施，切實(shí)促進(jìn)了全市的公共設(shè)施均等化。

在帶動固定資產(chǎn)投資方面，根據(jù)城市更新博覽會公布的數(shù)字，2011-2015年城市更新完成投資額分別是142億、250.5億、365.7億、400億元、550億元，占全市固定資產(chǎn)投資額比例分別為6.6%、11%、14.6%、15%、16.7%。

在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，截至2015年底，全市已有61個拆除重建的產(chǎn)業(yè)升級項目獲得規(guī)劃審批，更新改造后將提供1285萬平方米的產(chǎn)業(yè)用房以及與之相配套的產(chǎn)業(yè)配套，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間保障。