國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)決定的草案。

股票發(fā)行注冊(cè)制改革來(lái)了！
 
　　這也意味著，以法律修訂為前提的股票發(fā)行注冊(cè)制將比預(yù)期提早實(shí)施。
 
　　一、為什么不修法就開(kāi)始啟動(dòng)了？
 
　　原則上，要先修訂證券法，才能實(shí)行注冊(cè)制。
 
　　也可以特例特辦，由全國(guó)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院就可以推出。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議12月9日通過(guò)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國(guó)證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》。草案明確，在決定施行之日起兩年內(nèi)，授權(quán)對(duì)擬在上海證券交易所、深圳(www.32tj.com)證券交易所上市交易的股票公開(kāi)發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制度。
 
　　這也是不第一次了，上海自貿(mào)區(qū)就有過(guò)先例。
 
　　2013年8月30日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議30日作出決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批。
 
　　二、為什么實(shí)施之日起兩年內(nèi)授權(quán)
 
　　市場(chǎng)人士表示，出于謹(jǐn)慎考慮。

　　上海市華榮律師事務(wù)所律師許峰說(shuō)：“通過(guò)兩年內(nèi)授權(quán)這種形式做一個(gè)過(guò)渡，可以積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，然后通過(guò)證券法的修訂再予以體現(xiàn)。”

　　換句話說(shuō)，2017年，證券法也出來(lái)了。注冊(cè)制到時(shí)候也就會(huì)更加完善。

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