中美投資協(xié)議談判將獲推動 大塊頭間深化經(jīng)貿(mào)合作
中國國家主席習近平22日啟程對美國進行國事訪問。有分析認為,此行對中美關(guān)系發(fā)展意義重大,雙方政要不僅看到雙方在更廣泛領(lǐng)域深化合作的前景,美方更視習近平主席訪美為創(chuàng)造增長新動力的機遇。
中美利益緊密聯(lián)系
習近平22日接受了美國《華爾街日報》的書面采訪,就中美關(guān)系、外國企業(yè)在華投資等回答了提問。
習近平指出,“中美兩國經(jīng)濟總量占世界三分之一、人口占世界四分之一、貿(mào)易總量占世界五分之一。這兩個‘大塊頭’不合作,世界會怎樣?歷史和現(xiàn)實都表明,中美兩國合則兩利、斗則俱傷。2013年夏天,我同奧巴馬總統(tǒng)在加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會晤,作出共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略抉擇,其核心內(nèi)容就是不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏。兩年多來,圍繞這一共識,兩國各領(lǐng)域交流合作日益深化,水平不斷提升,雙方就幾乎所有重大國際和地區(qū)問題及全球性挑戰(zhàn)保持著密切有效的溝通和協(xié)調(diào)。事實證明,中美兩國利益已日趨緊密地聯(lián)系在一起,兩國關(guān)系發(fā)展不僅造福兩國人民,也有力促進了亞太地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。”
在回答關(guān)于中國經(jīng)濟狀況、目前中國政府正在采取哪些措施以提升國內(nèi)外投資者的信心等問題的提問時,習近平強調(diào),中國經(jīng)濟增速仍然居世界前列。“今年上半年,中國經(jīng)濟增長7%,在世界總體經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的環(huán)境下,這是來之不易的。根據(jù)我們設(shè)定的發(fā)展目標,即到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,保持7%左右的增長速度就可以做到。”
“風物長宜放眼量。分析中國經(jīng)濟,要看這艘大船方向是否正確,動力是否強勁,潛力是否充沛。在大海上航行,再大的船也會有一時的顛簸。只要投資者全面了解中國改革開放以來的經(jīng)濟發(fā)展歷程、近期中國為促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長制定的戰(zhàn)略以及中國經(jīng)濟各項數(shù)據(jù)和趨勢,就會作出正確判斷。上海美國商會今年發(fā)表的報告顯示,約95%的受訪企業(yè)計劃加大或維持在華投資。這是300多位美國企業(yè)家的選擇。我相信,聰明的投資者都會作出同樣選擇。”習近平說。
希望與障礙并存
美國政要也紛紛高度評價了習近平訪美對兩國深化合作所創(chuàng)造的機遇。
美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯21日強調(diào),美中關(guān)系并非“零和博弈”,美國正在堅定而系統(tǒng)地“擴展與中國合作的廣度和深度”。
賴斯當天在喬治·華盛頓大學(xué)就美中關(guān)系發(fā)表演講。她說,在即將舉行的會晤中,奧巴馬總統(tǒng)將與習近平主席舉行“坦率而全面的會談”。
賴斯指出,過去兩年來,兩位元首通過正式、非正式會晤以及電話、信函等形式進行了長時間交流,“因為許多全球性挑戰(zhàn)只有美中兩國共同合作才能加以解決”。
賴斯說:“我們將繼續(xù)采取步驟,與中國建立一種澤被兩國人民、富有成效、合作性的關(guān)系。這是美國亞洲戰(zhàn)略的中心支柱。”
賴斯表示,在奧巴馬政府執(zhí)政期內(nèi),美國在所有層面深化了與中國的接觸,在管控雙方分歧的同時,也在擁有共同利益的領(lǐng)域進行了最大化的合作。美方拒絕所謂美中沖突不可避免的“輕率推理與懶惰論調(diào)”。她說:“這(美中關(guān)系)不是零和博弈。我們管控分歧的能力遠超于此。”
賴斯列舉了美中近年來的主要合作成果,包括擴展雙邊經(jīng)貿(mào)合作、人員交流、政府對話和兩軍關(guān)系,推動伊朗核談判、朝鮮半島無核化、促進阿富汗和平、應(yīng)對氣候變化、抗擊埃博拉等。她說,這些合作給“兩國人民都帶來了紅利”。
她最后強調(diào):“與中國建立一個穩(wěn)定、富有成效和彈性的關(guān)系,在今后多年內(nèi)將繼續(xù)是美國外交政策的中心任務(wù)。”
美國眾議院美中工作小組共同主席里克·拉森也表示,中國國家主席習近平對美國的國事訪問“是一次在一個十分重要時刻進行的十分重要的訪問”,兩國領(lǐng)導(dǎo)人將借此機會就重大議題展開面對面討論,促進雙邊合作。
習近平主席訪美首站為華盛頓州西雅圖。華盛頓州擁有波音、微軟、星巴克等知名公司,與中國都有著密切生意往來。中國是這些公司最大的市場之一。統(tǒng)計顯示,中國是華盛頓州最大的出口市場,年出口額高達200多億美元。
談及當前中美關(guān)系,拉森坦承:“希望與障礙并存。”
在他看來,中美雙方在氣候變化等重大國際問題上進行著良好合作,與此同時,中美兩國在網(wǎng)絡(luò)安全等問題上存在分歧。他希望兩國領(lǐng)導(dǎo)人建立起一種“能就兩國共同面臨的挑戰(zhàn)展開坦率討論”的牢固關(guān)系。
拉森說,作為構(gòu)建新型大國關(guān)系的另一個重要成果,中美雙方應(yīng)該爭取盡快達成雙邊投資協(xié)定,因為這是推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的“一個重要工具”。
拓展各領(lǐng)域務(wù)實合作
美國政要的話印證了中國國務(wù)委員楊潔篪的觀點。他說:“這次訪問將進一步加深兩國人民的友誼,拓展雙方各領(lǐng)域務(wù)實合作,為推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)注入新的活力。”
同時,在全球經(jīng)濟處于逆風期的當下,中美如何深化經(jīng)貿(mào)合作,為增長注入新動能備受商界關(guān)注。
美國眾達律師事務(wù)所合伙人唐承慧對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中美作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體,在全球經(jīng)濟面臨逆風期時,深化經(jīng)貿(mào)合作不僅有益于雙方國家,而且對全球經(jīng)濟的復(fù)蘇和進一步發(fā)展都會產(chǎn)生積極正面的影響。中美深化經(jīng)貿(mào)合作符合雙方利益,也是大勢所趨。
“習近平主席出訪美國將對深化中美雙方的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生重大影響,并會對目前正在進行的雙邊投資協(xié)議談判起到積極推動作用。”她說,“雙邊投資協(xié)議的簽署必將進一步推動中美雙方工商界投資于對方國家的熱忱,這是深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作的積極舉措。”
“此外,雙方的政府部門還可以從各方面進一步優(yōu)化本地的投資環(huán)境,包括簡化投資審查手續(xù)、給對方投資者提供各種形式的投資促進優(yōu)惠措施、為雙方進一步深化合作提供良好的法律保障環(huán)境等。”唐承慧補充道。
正如楊潔篪所指出的,經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的“壓艙石”。2014年,中美雙邊貿(mào)易額已突破5500億美元,雙向投資存量超過1200億美元。截至2015年6月,中國企業(yè)在美累計非金融類直接投資項目1501個,總金額達775億美元。據(jù)預(yù)測,到2020年,中國企業(yè)在美累計投資將達1000-2000億美元,可為美國新增20-40萬個就業(yè)崗位。從長遠看,中國經(jīng)濟正在加快轉(zhuǎn)型升級步伐,美國也在著力推動經(jīng)濟復(fù)蘇,兩國互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。
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