據(jù)國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息，今日，發(fā)改委公布了對日本12家企業(yè)的行政處罰決定，宣布對12家日本汽車零部件企業(yè)實施反壟斷處罰。國家發(fā)改委此前的通告顯示，對這12家日本零部件和軸承企業(yè)合計罰款12.354億元。包括三菱電機、古河電氣、日本精工等多家世界知名企業(yè)，其中株式會社不二越免罰。

細節(jié)披露將成常態(tài)

早在8月20日，國家發(fā)改委就宣布，對日本住友等八家零部件企業(yè)價格壟斷行為依法處罰約8.3億元，對日本精工等四家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰約4億元，這是我國反壟斷部門迄今為止開出的最大罰單。

國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林

此次公布的行政處罰決定書，對12家企業(yè)的壟斷時間、操作方式、具體產(chǎn)品、處罰依據(jù)、裁量標準都進行了詳細說明，比如2000年1月至2010年2月，日立、電裝、愛三、三菱電機、三葉、矢崎、古河、住友等八家日本汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競爭，以最有利價格得到汽車制造商零部件訂單，在日本頻繁進行雙邊或多邊會談，互相協(xié)商價格，多次達成訂單報價協(xié)議并予以實施。

而2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生產(chǎn)企業(yè)在日本組織召開亞洲研究會，在上海組織召開出口市場會議，討論亞洲地區(qū)及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度。

國務院反壟斷委員會專家咨詢組副組長、對外經(jīng)貿(mào)大學競爭法研究中心主任黃勇接受北京商報記者采訪時表示，任何行政處罰都應該公開、透明，國家發(fā)改委披露對壟斷企業(yè)的處罰決定書，有助于社會了解反壟斷案件的一些具體細節(jié)、過程，也是我國反壟斷不斷專業(yè)化、透明化的表現(xiàn)，未來發(fā)布反壟斷處罰決定書可能成為常態(tài)。

強化透明回應質疑

在此前召開的第八屆夏季達沃斯論壇上，與會的多位國際政商人士提出，中國政府在采取反壟斷措施時，應增加執(zhí)法透明度，同時加大與企業(yè)的溝通力度，這樣能減少誤讀。

事實上，國家發(fā)改委從2005年起就開始陸續(xù)公布 價格監(jiān)督檢查司工作大事記 ，其中披露了許多媒體從沒有報道過的、鮮為人知的價格法和反壟斷法的適用記錄、工作流程。而就在9月2日，國家發(fā)改委披露對浙江保險行業(yè)1.1億元反壟斷 罰單 的同時，首次全文公布了行政處罰責任書，此舉被視為直指外界對中國反壟斷執(zhí)法透明度的質疑。

以前沒有全文披露行政處罰責任書，主要是企業(yè)有顧慮，擔心商業(yè)秘密泄露和聲譽受到損害，收到反壟斷罰單的企業(yè)普遍希望官方不要過多披露信息。 國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青此前表示，公布相關處罰決定書全文，是公開執(zhí)法信息、接受社會監(jiān)督的一次嘗試，今后會進一步加大公開力度，接受社會監(jiān)督。

涉及企業(yè)的行政處罰決定及罰款金額如下：

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]3號)--株式會社電裝

發(fā)改委：此公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，協(xié)商頻率高，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額10％的罰款。但考慮到你公司第二家主動報告達成壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照60％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額4％的罰款，計1.5056億元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]4號)--愛三工業(yè)株式會社

發(fā)改委：此公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，協(xié)商頻率高，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額10％的罰款。但考慮到你公司主動報告達成壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照20％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額8％的罰款，計2976萬元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]5號)--三菱電機株式會社

發(fā)改委：此公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，協(xié)商頻率高，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額10％的罰款。但考慮到你公司主動報告達成壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照20％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額8％的罰款，計4488萬元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]6號)--三葉株式會社

發(fā)改委：此公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額10％的罰款。但考慮到你公司能夠主動報告達成壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照20％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額8％的罰款，計4072萬元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]7號)--矢崎總業(yè)株式會社

發(fā)改委：此公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額10％的罰款。但考慮到你公司主動報告達成價格壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照40％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額6％的罰款，計2.4108億元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]8號)--古河電氣工業(yè)株式會社

此公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額10％的罰款。但考慮到你公司主動報告達成價格壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照40％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額6％的罰款，計3456萬元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]9號)--住友電氣工業(yè)株式會社

此公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額10％的罰款。但考慮到你公司主動報告達成價格壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照40％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)線束銷售額6％的罰款，計2.904億元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]10號)--株式會社不二越

發(fā)改委：鑒于你公司直接協(xié)商產(chǎn)品漲價，多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長達十年多，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)軸承銷售額10％的罰款。但考慮到你公司第一家主動報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并提供了重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司免除行政處罰。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]11號)--日本精工株式會社

鑒于你公司直接協(xié)商產(chǎn)品漲價，多次達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長達十年多，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)軸承銷售額10％的罰款。但考慮到你公司第二家主動報告達成價格壟斷協(xié)議有關情況并提供了重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照60％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)軸承銷售額4％的罰款，計1.7492億元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]12號)--NTN株式會社

鑒于你公司直接協(xié)商產(chǎn)品漲價，多次參與達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長達十年多，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)軸承銷售額10％的罰款。但考慮到你公司主動報告達成壟斷協(xié)議有關情況并提供了重要證據(jù)，且于2006年9月退出了亞洲研究會，于2011年6月停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照40％的幅度減輕處罰，處2013年度中國境內(nèi)軸承銷售額6％的罰款，計1.1916億元。

國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書(發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]13號)--株式會社捷太格特

鑒于你公司直接協(xié)商漲價，多次參與達成并實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長達近十年多，且你公司提議專門針對中國市場召開出口市場會議，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)軸承銷售額10％的罰款。但考慮到你公司能夠主動報告達成壟斷協(xié)議的有關情況并提供了重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定，本機關決定對你公司按照20％的幅度減輕罰款，處2013年度中國境內(nèi)軸承銷售額8％的罰款，計1.0936億元。