深圳是全國第一個(gè)沒有農(nóng)村的城市。經(jīng)過1992年、2004年開始的兩次農(nóng)村城市化改革，全市戶籍人口全部改為城市居民，集體所有土地收歸國有?，F(xiàn)在的深圳中心區(qū)還有15個(gè)城中村，他們是1992年最早 洗腳上田 進(jìn)行改制的行政村。
　　
　　如今20多年過去了，15個(gè)股份合作公司試點(diǎn)改革和規(guī)范管理進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，謀劃更長遠(yuǎn)發(fā)展成為眾 當(dāng)家人 的頭號(hào)命題。
　　
　　記者日前從福田區(qū)召開的改革發(fā)展座談會(huì)上獲悉，該區(qū)提出超前打造中心城區(qū) 金鑲玉 模式?；蛟S在不久的將來，那些曾經(jīng)原始的村落就將成為深圳最接軌國際化的 明星村 。
　　
　　新變化： 15村15面 村村有特色
　　
　　1992年的農(nóng)村城市化改革，福田區(qū)原轄區(qū)內(nèi)的15個(gè)行政村改制為15個(gè)股份合作公司，分別是上步、福田環(huán)慶、崗廈、皇崗、水圍、漁農(nóng)、石廈、新洲、沙尾、沙咀、上沙、下沙、上梅林、下梅林、田面。
　　
　　現(xiàn)共有村民18993人，股民9471人。公司成立之初，將原行政村的資產(chǎn)折價(jià)為股份，分集體股與合作股。
　　
　　其中，51%為集體股，歸公司和全體股民共有；49%為合作股配送給股民，股民依股份每年享受紅利。原行政村所承擔(dān)的大部分行政事務(wù)、社會(huì)職能交給了社區(qū)工作站、居委會(huì)管理。
　　
　　物業(yè)租賃經(jīng)濟(jì)，占總營業(yè)收入90%以上
　　
　　據(jù)福田區(qū)集體辦介紹，經(jīng)過20多年的發(fā)展，15個(gè)股份合作公司資產(chǎn)規(guī)模51.2億元，凈資產(chǎn)34.9億元，營業(yè)收入8.3億元。
　　
　　并逐步形成九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢傳統(tǒng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、物業(yè)租賃經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)樓宇經(jīng)濟(jì)、連鎖商場經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、資本投資經(jīng)濟(jì)、酒店經(jīng)濟(jì)，其中物業(yè)租賃經(jīng)濟(jì)占總營業(yè)收入的90%以上。
　　
　　值得注意的是，曾經(jīng)原始的15個(gè)村落村村都有 殺手锏 。如上步、水圍、石廈、上梅林、下梅林和田面6家股份合作公司試水資本投資，參股了民生銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、平安銀行、發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)，共投資7163.85萬元，取得較好收益。
　　
　　為破解土地資源枯竭，經(jīng)濟(jì)增長乏力的 瓶頸 問題，股份合作公司大膽走出去，成功開發(fā)出知名異地產(chǎn)業(yè)園，像石廈、沙尾、沙嘴、上沙4家股份合作公司在異地投資，開發(fā)了石廈沙井產(chǎn)業(yè)園、石廈惠州產(chǎn)業(yè)園、開平市深開高新農(nóng)業(yè)園、清溪上沙工業(yè)園、沙尾美景工業(yè)園5個(gè)產(chǎn)業(yè)園。
　　
　　其中工業(yè)園區(qū)總建筑面積為297000平方米，農(nóng)業(yè)園區(qū)總開發(fā)面積為1000005平方米，總投資5.28億元，年產(chǎn)總值約37.24億元。
　　
　　 種房子 改造升級(jí)
　　
　　 種房子 房屋租賃也邁上物業(yè)改造升級(jí)路，如上沙、田面通過進(jìn)舊村、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)街區(qū)改造升級(jí)，分別打造了上沙創(chuàng)新科技園及田面設(shè)計(jì)之都。
　　
　　上沙創(chuàng)新科技園成功地將原來的 三來一補(bǔ) 傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)升級(jí)改造成現(xiàn)代化高端科技產(chǎn)業(yè)園，國家工業(yè)和信息化部電信研究院南方分院入駐該園，提供電信設(shè)備檢測、出口認(rèn)證、入網(wǎng)審批等高端服務(wù)，吸引手機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集。
　　
　　田面村更是形成了集高端工業(yè)設(shè)計(jì)和平面設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等全國領(lǐng)先的 田面設(shè)計(jì)之都 ；得益于中心城區(qū)地理優(yōu)勢，皇崗、崗廈、新洲、石廈、下沙等村建起了商住大樓、酒店等。
　　
　　再改革：超前規(guī)劃 5+15 試點(diǎn)改革進(jìn)入 深水區(qū)
　　
　　 過去可圈可點(diǎn)可贊，現(xiàn)在仍然困難不少。 市委常委、福田區(qū)委書記張文現(xiàn)場指出，體制不順、機(jī)制不靈，產(chǎn)業(yè)方式單一、缺乏發(fā)展后勁，引進(jìn)人才難、缺乏高端人才，滿足現(xiàn)狀、缺乏資源整合能力等問題突出。
　　
　　該區(qū)選擇了上步、上沙、石廈、田面、沙尾等5個(gè)股份合作公司分別開展綜合改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、政企社企分開、股權(quán)改革、扶持減負(fù)等5項(xiàng)試點(diǎn)改革。
　　
　　同時(shí)在15個(gè)股份合作公司全面開展規(guī)范監(jiān)管改革的 5+15 試點(diǎn)改革模式，聘請了5個(gè)專家團(tuán)隊(duì)分別開展試點(diǎn)改革課題研究。
　　
　　記者現(xiàn)場了解到，目前所有課題調(diào)研方案已通過專家評(píng)審，5個(gè)試點(diǎn)公司已出臺(tái)實(shí)施方案，15個(gè)股份合作公司的規(guī)范管理改革已基本完成。
　　
　　其中，上步村有望借助區(qū)位優(yōu)勢建立 上步片區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 憑借CBD東擴(kuò)，打造華強(qiáng)北國際商街服務(wù)經(jīng)濟(jì)，憑借即將開發(fā)的落馬洲河套地區(qū)C區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，超前打造相關(guān)配套服務(wù)物業(yè)建設(shè)。
　　
　　而皇崗村有望進(jìn)一步發(fā)展 會(huì)展特色經(jīng)濟(jì) ；崗廈村將發(fā)展CBD配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)；上沙村將依托天安數(shù)碼城等打造高科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)；
　　
　　田面村有望充分利用 設(shè)計(jì)之都 的智慧，對(duì)村內(nèi)墻面進(jìn)行翻新藝術(shù)裝飾，沿福田河堤岸建設(shè)各種特色景觀；
　　
　　水圍、皇崗塑造具文化特色的精品化村容村貌。 一村一策 或 一村多策 ，精雕細(xì)琢打造出中心城區(qū)的 金鑲玉 品牌。