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多地啟動[土改]試點 土地革新出七條思路
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近年來，土地流轉(zhuǎn)一直社會各界關(guān)注的焦點之一。十八屆三中全決定建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價，顯示出了中央在土地制度改革上的魄力。
國土資源部法律中心主任孫英輝表示，三中全會《決定》從農(nóng)村突破，從局部突破，以城鄉(xiāng)一體化為總目標(biāo)，賦權(quán)于民，讓農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)保生存、謀發(fā)展，抓住了改革的 牛鼻子 ，擴權(quán)、規(guī)范同步推進，管理、服務(wù)一起提升，改革、法治全面深化，有望形成公平競爭環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，長遠解決城鎮(zhèn)化進程中的法治保障不健全及土地管控難問題，也為房地產(chǎn)調(diào)控長效機制提供重要的市場機制和法治前提，非常值得期待。
有分析人士在接受記者的采訪時稱，三中全會《決定》明確提出 賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利 ，近日召開的中央政治局會議中土改著墨最多，聯(lián)系到近期多地相繼啟動土地流轉(zhuǎn)試點，土地流轉(zhuǎn)很大可能即將在全國各地全面展開。
事實上，自十七屆三中全會以來，部分地方開始土地流轉(zhuǎn)的探索。從形式上來看，有專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種模式。比如，2011年以來，安徽省寧國市出臺了《寧國市農(nóng)村土地股份合作社管理辦法(試行)》等文件，按照自愿原則，農(nóng)戶以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林地和宅基地使用權(quán)入股，成立土地股份合作社，實現(xiàn)土地依法有序流轉(zhuǎn)。
公開信息顯示，截至2011年上半年，全國實行家庭承包經(jīng)營的耕地面積為12.77億畝；截至2010年，農(nóng)村集體建設(shè)用地約為2.5億畝。即便不包括農(nóng)民承包的林地、草地等，可激活的農(nóng)村土地至少達15億畝。
專家估算，僅承包耕地一項，每年將撬動1.3萬億元資金；而農(nóng)村建設(shè)用地的價格可能高達130萬億元。激活土地這一農(nóng)民最大的資產(chǎn)，必將喚起沉睡的巨量資本，給農(nóng)民、農(nóng)村及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來無窮的想象力。
市場分析人士表示，土地流轉(zhuǎn)是與城鎮(zhèn)化緊密聯(lián)系的一個話題，也是本屆政府的重要工作方向之一。土地流轉(zhuǎn)概念在意義上要遠大于上海自貿(mào)區(qū)，因此在資本市場影響也必將長遠的。土地流轉(zhuǎn)將創(chuàng)造出百萬億的投資機會，這將遠大于當(dāng)年的國企改革和金融領(lǐng)域的開放，因此未來想象空間很大。
投資標(biāo)的方面，申銀萬國分析師建議關(guān)注自有土地資源豐富的亞盛集團、海南橡膠、永安林業(yè)(000663)、福建金森(行情股吧買賣點)(002679)，及長期租賃土地資源較多的岳陽林紙(行情股吧買賣點)、晨鳴紙業(yè)(行情股吧買賣點)(000488)等。
民生證券投顧趙金偉表示，土地流轉(zhuǎn)更有利于農(nóng)業(yè)類專業(yè)上市公司發(fā)展，該類上市公司可以通過與農(nóng)民合作，通過科學(xué)專業(yè)機械(行情專區(qū))化生產(chǎn)方式，控制原材料(行情專區(qū))的價格波動，實現(xiàn)從種植、加工、物流、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈方式發(fā)展，農(nóng)民、企業(yè)、國家三方實現(xiàn)共贏。
土地改革新思路
土地改革的現(xiàn)實任務(wù)就是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡的矛盾中、在日益擴大的城鄉(xiāng)利益分配差距越來越大的鴻溝中，特別是在總量經(jīng)濟不斷提高，大部分人卻不能同步分享的心理嚴(yán)重失落的情態(tài)下(實際上，相對的財富或收入在某種意義上比絕對的財富或收入對平衡社會財富心理更為重要)，找到現(xiàn)實可行的路徑，挖掘土地潛力，釋放土地價值，讓農(nóng)民在新型土地財富的實現(xiàn)中，安全、穩(wěn)定而又可持續(xù)地共享成果。
信息首發(fā)：多地啟動[土改]試點 土地革新出七條思路
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近年來，土地流轉(zhuǎn)一直社會各界關(guān)注的焦點之一。十八屆三中全決定建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價，顯示出了中央在土地制度改革上的魄力。
國土資源部法律中心主任孫英輝表示，三中全會《決定》從農(nóng)村突破，從局部突破，以城鄉(xiāng)一體化為總目標(biāo)，賦權(quán)于民，讓農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)保生存、謀發(fā)展，抓住了改革的 牛鼻子 ，擴權(quán)、規(guī)范同步推進，管理、服務(wù)一起提升，改革、法治全面深化，有望形成公平競爭環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，長遠解決城鎮(zhèn)化進程中的法治保障不健全及土地管控難問題，也為房地產(chǎn)調(diào)控長效機制提供重要的市場機制和法治前提，非常值得期待。
有分析人士在接受記者的采訪時稱，三中全會《決定》明確提出 賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利 ，近日召開的中央政治局會議中土改著墨最多，聯(lián)系到近期多地相繼啟動土地流轉(zhuǎn)試點，土地流轉(zhuǎn)很大可能即將在全國各地全面展開。
事實上，自十七屆三中全會以來，部分地方開始土地流轉(zhuǎn)的探索。從形式上來看，有專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種模式。比如，2011年以來，安徽省寧國市出臺了《寧國市農(nóng)村土地股份合作社管理辦法(試行)》等文件，按照自愿原則，農(nóng)戶以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林地和宅基地使用權(quán)入股，成立土地股份合作社，實現(xiàn)土地依法有序流轉(zhuǎn)。
公開信息顯示，截至2011年上半年，全國實行家庭承包經(jīng)營的耕地面積為12.77億畝；截至2010年，農(nóng)村集體建設(shè)用地約為2.5億畝。即便不包括農(nóng)民承包的林地、草地等，可激活的農(nóng)村土地至少達15億畝。
專家估算，僅承包耕地一項，每年將撬動1.3萬億元資金；而農(nóng)村建設(shè)用地的價格可能高達130萬億元。激活土地這一農(nóng)民最大的資產(chǎn)，必將喚起沉睡的巨量資本，給農(nóng)民、農(nóng)村及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來無窮的想象力。
市場分析人士表示，土地流轉(zhuǎn)是與城鎮(zhèn)化緊密聯(lián)系的一個話題，也是本屆政府的重要工作方向之一。土地流轉(zhuǎn)概念在意義上要遠大于上海自貿(mào)區(qū)，因此在資本市場影響也必將長遠的。土地流轉(zhuǎn)將創(chuàng)造出百萬億的投資機會，這將遠大于當(dāng)年的國企改革和金融領(lǐng)域的開放，因此未來想象空間很大。
投資標(biāo)的方面，申銀萬國分析師建議關(guān)注自有土地資源豐富的亞盛集團、海南橡膠、永安林業(yè)(000663)、福建金森(行情股吧買賣點)(002679)，及長期租賃土地資源較多的岳陽林紙(行情股吧買賣點)、晨鳴紙業(yè)(行情股吧買賣點)(000488)等。
民生證券投顧趙金偉表示，土地流轉(zhuǎn)更有利于農(nóng)業(yè)類專業(yè)上市公司發(fā)展，該類上市公司可以通過與農(nóng)民合作，通過科學(xué)專業(yè)機械(行情專區(qū))化生產(chǎn)方式，控制原材料(行情專區(qū))的價格波動，實現(xiàn)從種植、加工、物流、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈方式發(fā)展，農(nóng)民、企業(yè)、國家三方實現(xiàn)共贏。
土地改革新思路
土地改革的現(xiàn)實任務(wù)就是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡的矛盾中、在日益擴大的城鄉(xiāng)利益分配差距越來越大的鴻溝中，特別是在總量經(jīng)濟不斷提高，大部分人卻不能同步分享的心理嚴(yán)重失落的情態(tài)下(實際上，相對的財富或收入在某種意義上比絕對的財富或收入對平衡社會財富心理更為重要)，找到現(xiàn)實可行的路徑，挖掘土地潛力，釋放土地價值，讓農(nóng)民在新型土地財富的實現(xiàn)中，安全、穩(wěn)定而又可持續(xù)地共享成果。
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