加密數(shù)字貨幣流通法律風(fēng)險分析
盡管我國對加密數(shù)字貨幣融資交易和交易所交易持禁止態(tài)度,但是從CoinDesk發(fā)布的《2017區(qū)塊鏈現(xiàn)狀Q3》統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出我國的監(jiān)管政策對虛擬貨幣的交易量影響并不大,比特幣或其他加密數(shù)字貨幣全球交易量仍然呈增長趨勢。
并且,據(jù)該報告披露,第三季度推出超過100個新的加密貨幣對沖基金。
境外運作
由于美國、新加坡、日本等對于區(qū)塊鏈融資項目采取的相對寬松的監(jiān)管環(huán)境,國內(nèi)項目或團隊計劃在海外運作區(qū)塊鏈技術(shù)項目及數(shù)字資產(chǎn)交易所的,在該種模式下,通過海外設(shè)立合法實體并按照當(dāng)?shù)胤蛇M行運作,其存在的法律風(fēng)險主要包括兩個方面:
第一,國內(nèi)法律風(fēng)險。根據(jù)9月4日七部委發(fā)布的《關(guān)于代幣融資風(fēng)險公告》,對代幣融資活動性質(zhì)作出界定,并稱其涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。而對于國內(nèi)團隊通過海外設(shè)立實體運作項目,如在國外從事違反中國法律的行為,根據(jù)我國刑法規(guī)定,中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法,但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究。因此,按照法律規(guī)定的屬人管轄原則,則很有可能受到法律的追究。
第二,境外法律風(fēng)險。在海外運作模式下,國內(nèi)團隊通過設(shè)立海外合法實體按照所在國家的監(jiān)管要求進行業(yè)務(wù)運作,以美國為例,項目發(fā)行的加密數(shù)字貨幣和投資契約不得違反證券法律規(guī)定,包括對證券的概括性描述,并通過美國最高法院的Howey Test從四個方面檢驗加密數(shù)字貨幣及投資契約是否符合證券條例規(guī)定下的證券特征,而對投資契約定義為指將金錢投資于一項共同的事業(yè)中,期望通過他人的努力來贏利。具體來說,包括四個構(gòu)成要件:(1)金錢的投入;(2)共同事業(yè);(3)盈利期望;(4)贏利來自別人的努力。按照美國聯(lián)邦最高法院的判例,判斷證券是否存在,不需要找到正式的股票證書,只要存在有形資產(chǎn)的正式收益即可。
因此,在國外運作的項目一方面要嚴(yán)格按照所在地的法律要求運作;另一方面由于監(jiān)管部門對加密數(shù)字貨幣融資項目未出臺明確的指引和規(guī)范,故仍然存在不確定的監(jiān)管風(fēng)險。
另外,對于國內(nèi)投資者來說。按照我國監(jiān)管政策的要求,加密數(shù)字貨幣發(fā)行融資與交易存在多重風(fēng)險,包括虛假資產(chǎn)風(fēng)險、經(jīng)營失敗風(fēng)險、投資炒作風(fēng)險等,投資者須自行承擔(dān)投資風(fēng)險,因此,對于一些自行或通過代理機構(gòu)參與國外項目的投資人,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎參與,否則如遇到項目存在詐騙、虛構(gòu)情形的,在國內(nèi)、國外均存在維權(quán)困難的風(fēng)險。
場外交易
隨著比特幣交易所在國內(nèi)比特幣兌人民幣業(yè)務(wù)的停止,大部分投資人紛紛轉(zhuǎn)向場外交易或者海外交易,11月30日,國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會發(fā)布《11月比特幣場外交易監(jiān)測報告》,該報告披露截至11月25日,支持比特幣兌人民幣(BTC-CNY)的C2C場外交易平臺已達21家,上線時間集中在10月下旬到11月。經(jīng)統(tǒng)計,21家平臺共上線16種虛擬貨幣。
對于已規(guī)?;鞒袒膱鐾饨灰?,由于其服務(wù)提供者多為注冊在香港、美國、新加坡等地,服務(wù)針對全球交易,交易雙方在平臺上達成合作,交易環(huán)節(jié)中的法律風(fēng)險筆者在《比特幣場外交易風(fēng)險探討》中已經(jīng)提及,如信用風(fēng)險、政策風(fēng)險、救濟缺位風(fēng)險等。其中,特別是對于投資者來說,一旦發(fā)生利益糾紛,由于地域限制、法律適用等問題,導(dǎo)致交易各方會面臨取證和舉證的諸多困難,因此,在知悉相應(yīng)的風(fēng)險后,投資者應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎參與。
私募
對于存在融資需求的區(qū)塊鏈項目來說,由于受限于我國的監(jiān)管政策,如公開募集資金則存在觸及監(jiān)管紅線的風(fēng)險,因此,多數(shù)項目選擇技術(shù)合作或引入PE/VC形式,向有合作意愿的機構(gòu)或個人以技術(shù)合作的形式進行共同開發(fā),并非涉及加密數(shù)字貨幣發(fā)行或其他權(quán)益憑證的許諾。在該種合作模式下,則各方應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議主要對以下法律風(fēng)險予以披露及知悉:
第一,項目風(fēng)險。由于區(qū)塊鏈項目本身屬于創(chuàng)新型領(lǐng)域,其底層技術(shù)、應(yīng)用場景等實現(xiàn)依賴于開發(fā)者及其他參與主體的共同探索和檢驗,同時也受限于技術(shù)基礎(chǔ)和既有認(rèn)知體系,因此,各方參與者應(yīng)當(dāng)對此有清醒的認(rèn)知和判斷。
第二,收益預(yù)期風(fēng)險。對于合作方來說,投入資金或資源多以獲取收益為目的,而如項目本身的應(yīng)用場景受限、推廣度不夠等因素都會對項目最終落地產(chǎn)生很大影響。
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作者:陳云峰
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