中國全球競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)跑“金磚國家”
總部位于瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇日前發(fā)布《2014-2015全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,中國內(nèi)地競(jìng)爭(zhēng)力較去年上升一位,名列第28位。瑞士連續(xù)6年位列榜首,新加坡和美國緊隨其后分列二、三位,而同為金磚國家的俄羅斯、南非、巴西和印度分別排第53位、56位、57位和71位。中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在 金磚五國 中仍然處于領(lǐng)跑地位。
經(jīng)濟(jì)基本面日益改善
自1979年以來,世界經(jīng)濟(jì)論壇每年發(fā)布一份全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告。它以 全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) 為基礎(chǔ),涵蓋被考量經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療水平、教育情況、商品和勞動(dòng)市場(chǎng)效率、金融市場(chǎng)成熟性等十余個(gè)方面。對(duì)于中國競(jìng)爭(zhēng)力的增長,該報(bào)告分析稱,中國在 金磚五國 中繼續(xù)保持領(lǐng)先,在政府效率、高等教育和培訓(xùn)、企業(yè)成熟度、市場(chǎng)功能、創(chuàng)新等多個(gè)方面均有所改善。
負(fù)責(zé)該報(bào)告亞洲部分的世界經(jīng)濟(jì)論壇經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂埃里·蓋格爾認(rèn)為,中國的表現(xiàn)依然穩(wěn)定積極,在基礎(chǔ)設(shè)施、教育和制度等方面的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。 中國對(duì)建構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素做出了投資,使得中國的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,中國也有著非常積極和有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 蓋格爾表示,這在很大程度上也解釋了中國在金磚國家中為何一直保持領(lǐng)先。
事實(shí)上,在經(jīng)歷了去年經(jīng)濟(jì)低迷之后,今年經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)為中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才對(duì)本報(bào)記者表示,中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)在合理的區(qū)間內(nèi)運(yùn)行,GDP和CPI均保持平穩(wěn),就業(yè)情況良好,國際收支及外貿(mào)形勢(shì)也都不錯(cuò)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍在不斷優(yōu)化,出現(xiàn)了一些積極的跡象和表現(xiàn),去年年底第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率首次超過了第二產(chǎn)業(yè)。此外,中央針對(duì)小微企業(yè)的定向調(diào)控、棚戶區(qū)改造、修建西部鐵路、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)措施,把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生三方面進(jìn)行統(tǒng)籌結(jié)合,對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面的持續(xù)改善具有積極意義。
依靠創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力
值得注意的是,瑞士、新加坡、美國、芬蘭、德國等一些國家已經(jīng)持續(xù)多年占據(jù)全球競(jìng)爭(zhēng)力排名前十的位置。這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體具有的一個(gè)共同特征就是極具創(chuàng)新力,在創(chuàng)新方面進(jìn)行了較大投入。而中國目前在全球競(jìng)爭(zhēng)力中最大的優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在制造業(yè)方面,創(chuàng)新不足仍然是其中一大短板。
清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心近日發(fā)布《國家創(chuàng)新藍(lán)皮書:中國創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告(2014)》。報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前制約中國創(chuàng)新的三大困境是創(chuàng)新成果支撐不力、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、高端創(chuàng)新人才缺乏。要成為全球的創(chuàng)新強(qiáng)國,中國應(yīng)大力支持在科技前沿和基礎(chǔ)科學(xué)方面的研究及相應(yīng)的人才培養(yǎng)、大力提升基于核心技術(shù)的企業(yè)自主創(chuàng)新能力、重視開放與協(xié)同創(chuàng)新。
清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁認(rèn)為,突破困境關(guān)鍵在于創(chuàng)新戰(zhàn)略提升、創(chuàng)新能力培育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)。其中,自主引領(lǐng)、開放協(xié)同應(yīng)是國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心,要積極推動(dòng)源自基礎(chǔ)研究和科技前沿的原始性自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破,提高科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率。
在徐洪才看來,國有企業(yè)要通過改革來提高創(chuàng)新的投入?,F(xiàn)在一些國有企業(yè)形式主義、大鍋飯等現(xiàn)象仍然存在,缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力。有些為了短期業(yè)績,不愿意去進(jìn)行長期投入,擔(dān)心影響當(dāng)期的業(yè)績。因此,要進(jìn)一步完善高管團(tuán)隊(duì)、技術(shù)骨干技術(shù)考核的機(jī)制和薪酬機(jī)制,要通過機(jī)制創(chuàng)新讓員工有動(dòng)力去創(chuàng)新,比如通過員工持股、混合所有制等方式激發(fā)員工創(chuàng)新積極性。
改革發(fā)力利在長久
該競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告在肯定中國競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)的同時(shí),也指出,銀行業(yè)的脆弱性、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的種種限制措施和壁壘、投資規(guī)則等極大限制了中國的競(jìng)爭(zhēng)力。 這些正是中國競(jìng)爭(zhēng)力方面最大的短板,要解決這個(gè)現(xiàn)狀還是要靠改革。 國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長隆國強(qiáng)表示,當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善,市場(chǎng)準(zhǔn)入有些限制,市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境不夠完善,所以在資源的配置上面存在著一些扭曲。要解決這兩個(gè)突出的問題,根本上還是要靠深化體制改革。
改革的重點(diǎn)應(yīng)放在市場(chǎng)和政府的關(guān)系上。 徐洪才強(qiáng)調(diào),對(duì)于政府而言,法不授權(quán)不可為,對(duì)于市場(chǎng)而言,法不禁止即可為。既要培育市場(chǎng)機(jī)制,充分激活市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)政府也要擺正位置,轉(zhuǎn)變政府行政職能,完善法制,提高服務(wù)。
徐洪才表示,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),要通過技術(shù)進(jìn)步和制度的創(chuàng)新來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)性。在進(jìn)一步對(duì)外開放中,把中國巨大的新興城鎮(zhèn)化發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)會(huì),與發(fā)達(dá)國家資本和技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,這樣中國自身在得到快速發(fā)展、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),也能帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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