深圳正創(chuàng)建無(wú)障礙城市 市殘聯(lián)喊你來(lái)提意見(jiàn)
無(wú)障礙是國(guó)際化城市品質(zhì),是現(xiàn)代化特別是人的現(xiàn)代化重要指標(biāo),是粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)組成部分,應(yīng)與粵港澳大灣區(qū)和可持續(xù)發(fā)展議程示范城市同時(shí)同步進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、組織建設(shè)。為貫徹落實(shí)市委六屆九次全會(huì)建設(shè)無(wú)障礙城市的要求,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè),提升深圳城市溫度,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平和更加可持續(xù)的發(fā)展,把我市建成競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市,根據(jù)人大代表和政協(xié)委員建議和提案及相關(guān)政策法規(guī),深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)牽頭起草了《深圳市創(chuàng)建無(wú)障礙城市工作方案(征求意見(jiàn)稿)》。
為了增強(qiáng)決策透明度、集思廣益,讓全體市民共建共治共享無(wú)障礙城市,現(xiàn)向社會(huì)各界和廣大市民公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。您的參與不僅會(huì)使我市處處彰顯無(wú)障礙文明之光,更能使我們共同的城市成為“愛(ài)的器官”!歡迎各位踴躍參與,積極建言獻(xiàn)策,于2018年7月 27日前,通過(guò)以下兩種方式提出您的寶貴意見(jiàn):
1. 通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)至:qbb@cjr.org.cn。
2. 通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:深圳市羅湖區(qū)筍崗東路12號(hào)中民時(shí)代廣場(chǎng)B座12樓(郵編:518008),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;無(wú)障礙城市方案征求意見(jiàn)”字樣。
為了人類(lèi)命運(yùn)共同體—深圳動(dòng)員你我一起打造“愛(ài)的器官”
制定《深圳市創(chuàng)建無(wú)障礙城市工作方案(征求意見(jiàn)稿)》,全面提升人文關(guān)懷水平
無(wú)障礙是國(guó)際化城市品質(zhì)和通用標(biāo)志,是現(xiàn)代化特別是人的現(xiàn)代化重要指標(biāo),是促進(jìn)輔具產(chǎn)業(yè)和城市更新發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),更是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)組成部分,應(yīng)與粵港澳大灣區(qū)和可持續(xù)發(fā)展議程示范城市同時(shí)同步進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、組織建設(shè)。為貫徹落實(shí)市委六屆九次全會(huì)關(guān)于無(wú)障礙城市建設(shè)要求,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè),提升深圳城市溫度,使無(wú)障礙成為粵港澳大灣區(qū)連通趨合的環(huán)境和深圳的一張“城市名片”。根據(jù)相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合深圳實(shí)際,牽頭起草了《深圳市創(chuàng)建無(wú)障礙城市工作方案(征求意見(jiàn)稿)》。
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)深圳先行
深圳市委市政府一直高度重視城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。改革開(kāi)放四十年來(lái),深圳無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)雖然起步較晚,但已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2009年9月,深圳市率先頒布了《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》,將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入法制建設(shè)軌道,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)觸角已延伸到設(shè)施建設(shè)、公共交通、信息交流、宣傳與教育、居家無(wú)障礙改造和無(wú)障礙設(shè)施竣工驗(yàn)收制度領(lǐng)域。“十二五”期間深圳榮獲了“全國(guó)無(wú)障礙示范城市”稱(chēng)號(hào)。2016年12月,經(jīng)市政府批準(zhǔn),我市印發(fā)的《深圳市加快殘疾人小康進(jìn)程“十三五”規(guī)劃》,再次對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作做了戰(zhàn)略部署,明確提出“十三五”期間深圳市建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境“深圳標(biāo)桿”,提升深圳城市溫度。2018年1月,深圳市委六屆九次全會(huì)提出,深圳要建設(shè)無(wú)障礙城市,率先建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)。
直面問(wèn)題打造無(wú)障礙環(huán)境“深圳標(biāo)桿”
相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),深圳無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)還存在諸多“短板”:一是無(wú)障礙設(shè)計(jì)、規(guī)劃整體性、系統(tǒng)性、合理性和通用性不強(qiáng),無(wú)障礙環(huán)境呈現(xiàn)碎片化,無(wú)障礙設(shè)施之間普遍存在互不鏈接,甚至出現(xiàn)一些無(wú)頭無(wú)障礙道路,嚴(yán)重影響無(wú)障礙設(shè)施可達(dá)性、使用率和便利化,設(shè)施普遍沒(méi)有得到有效使用,深圳無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)往往能滿(mǎn)足規(guī)劃需要但難以滿(mǎn)足使用者的實(shí)用需求;二是無(wú)障礙建設(shè)的社會(huì)意識(shí)沒(méi)有形成,重器物建設(shè)輕制度建設(shè),重建設(shè)輕管理,重倡導(dǎo)輕執(zhí)行,重立法輕執(zhí)法,違法亂紀(jì)行為得不到控制,已經(jīng)建成的無(wú)障礙設(shè)施經(jīng)常被侵占、被破壞,“無(wú)障礙”上有“障礙”的現(xiàn)象隨處可見(jiàn);三是無(wú)障礙城市建設(shè)科研和教育投入不足,使我市無(wú)障礙硬件和軟件設(shè)計(jì)理念落后、科研成果少、缺乏無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才,扶持無(wú)障礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策缺位,尚未形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈;四是缺乏城市信息無(wú)障礙服務(wù)平臺(tái)和軟件支撐,無(wú)障礙信息化尚未提升殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活、社會(huì)保障、日常出行等方面的幸福指數(shù);五是無(wú)障礙建設(shè)不完善,導(dǎo)致殘疾人出行率低,融合社會(huì)難度大,難以享受社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的文明成果,可持續(xù)發(fā)展有障礙。上述存在問(wèn)題,已引起社會(huì)民眾、市人大代表和政協(xié)委員廣泛關(guān)注,紛紛呼吁、建言要系統(tǒng)、全面提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),加快轉(zhuǎn)型推進(jìn)無(wú)障礙城市建設(shè)。
從現(xiàn)在到2035年,是深圳勇當(dāng)尖兵、再創(chuàng)新局、率先建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)、建成國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、智慧城市、實(shí)施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的重要時(shí)期,也是建設(shè)無(wú)障礙城市的發(fā)展機(jī)遇期。堅(jiān)持以人民為中心,努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)人特別是殘疾人能獨(dú)立、自由和有尊嚴(yán)參與社會(huì)生活,促進(jìn)全社會(huì)融合發(fā)展越來(lái)越成為人類(lèi)社會(huì)的共識(shí)和共同行動(dòng)。
我市正在建設(shè)“智慧城市”、“可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”,需要而且能夠進(jìn)行無(wú)障礙城市建設(shè)。殘疾人、老年人、孕婦、兒童等不僅成為城市關(guān)懷的重要群體,而且為他們建設(shè)的無(wú)障礙城市日益成為衡量城市文明程度和國(guó)際化程度的重要指標(biāo)。紐約、東京、新加坡、香港等國(guó)際化大都市無(wú)一例外都將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與人文、道德、法律、國(guó)際形象相結(jié)合,給市民包括殘疾人等提供了可及、便利、融合的空間,成為彰顯文明、國(guó)際化城市的基本規(guī)范,為我們建設(shè)無(wú)障礙城市,實(shí)現(xiàn)“國(guó)際化”與“智慧城市”連通推進(jìn)提供了很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。雄安新區(qū)在規(guī)劃之際,已將建設(shè)無(wú)障礙共享之城作為目標(biāo),從宏觀、中觀、微觀的層面系統(tǒng)規(guī)劃無(wú)障礙體系,力圖在公共環(huán)境、公共設(shè)施、公共交通 、公共服務(wù)、公共管理、公共運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)包容融合、共享可達(dá)。
深圳是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),肩負(fù)著“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”和“四個(gè)走在全國(guó)前列”的歷史使命,建設(shè)無(wú)障礙城市,不僅是市民追求美好生活的期盼,也是“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)型時(shí)期,著力解決公共服務(wù)不平衡不充分問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更加公平和更加可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐與探索,對(duì)深圳率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū),建成競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市具有特殊重要意義。
三大目標(biāo)推進(jìn)無(wú)障礙城市建設(shè)
無(wú)障礙城市包括無(wú)障礙器物建設(shè)(無(wú)障礙硬件和信息化)、制度建設(shè)和文化建設(shè)等三個(gè)方面的總體目標(biāo)。
在器物層面,用通用無(wú)障礙理念,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理城市公共環(huán)境、公共安全、公共交通、公共設(shè)施、公共信息、公共服務(wù),并公共運(yùn)行實(shí)現(xiàn)共享可達(dá)、一體化、系統(tǒng)性、便利化。
在制度層面,修改完善《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》、建立健全無(wú)障礙制度,從法規(guī)制度層面培養(yǎng)和規(guī)范民眾無(wú)障礙理念和行為,解決無(wú)障礙規(guī)劃設(shè)計(jì)不系統(tǒng)、不全面、不精細(xì),重建設(shè)缺監(jiān)管、責(zé)任主體不明確、無(wú)障礙建設(shè)成效不顯著、無(wú)障礙設(shè)施上有障礙的現(xiàn)象等,以此指導(dǎo)全市建設(shè)全面無(wú)障礙城市,并依法對(duì)違反《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》、《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》及無(wú)障礙城市相關(guān)法規(guī)的行為進(jìn)行追責(zé)處理。
在文化層面,通過(guò)公益宣傳、文明規(guī)則建設(shè)和獎(jiǎng)罰機(jī)制運(yùn)行,形成強(qiáng)大的人文關(guān)懷的心理支持,改變市民的思維方式、行為方式,調(diào)動(dòng)法人組織和全體居民(包括殘疾人)積極性,塑造深圳市民的現(xiàn)代化,讓殘疾人能夠獨(dú)立自由地融合社會(huì)發(fā)展,使無(wú)障礙文明理念、道德和行為規(guī)范顯著增強(qiáng),并寫(xiě)在深圳大地上,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)無(wú)障礙融合發(fā)展的人文精神蔚然成風(fēng)。
到2020年,梳理無(wú)障礙城市障礙清單,完成無(wú)障礙城市頂層設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、出臺(tái)相關(guān)政策、建立設(shè)計(jì)和竣工審查制度、搭建工作平臺(tái),啟動(dòng)試點(diǎn),改造住宅、機(jī)關(guān)、銀行、公園、公廁、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、文化體育場(chǎng)館、景區(qū)、酒店,逐步完善無(wú)障礙城市公共交通樞紐、大型公共設(shè)施和主要公共環(huán)境景觀建設(shè);開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),公民無(wú)障礙意識(shí)形成,為建設(shè)無(wú)障礙城市夯實(shí)基礎(chǔ)。
五大原則營(yíng)造共建共治共享氛圍
瞄準(zhǔn)深圳率先建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市的奮斗目標(biāo),運(yùn)用連通、融入、趨合和通用的理念,制訂和踐行與國(guó)際先進(jìn)城市對(duì)標(biāo)且符合深圳實(shí)際的無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量、信息化資源、物聯(lián)傳感技術(shù),厚植深圳城市建設(shè)“無(wú)障礙基因”,精細(xì)化實(shí)施無(wú)障礙城市“深圳方案”,供給無(wú)障礙基本公共服務(wù),增強(qiáng)弱勢(shì)群體權(quán)能、塑造全社會(huì)無(wú)障礙融合發(fā)展人文精神、提升城市發(fā)展溫度,增強(qiáng)深圳城市人本特征和可持續(xù)發(fā)展的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力和美譽(yù)度。
深圳在無(wú)障礙城市建設(shè)中設(shè)立哪些工作原則?
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、對(duì)標(biāo)國(guó)際。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照國(guó)際先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)編制無(wú)障礙城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),精準(zhǔn)地組織實(shí)施、驗(yàn)收。
二是傳承銜接、邊做邊改。無(wú)障礙城市建設(shè)是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的延伸。在無(wú)障礙城市工作制度、標(biāo)準(zhǔn)、體系出臺(tái)前,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn),做到“工作有傳承、建設(shè)有銜接、質(zhì)量有提升”。
三是試點(diǎn)示范、突出重點(diǎn)。結(jié)合工作實(shí)際,精選規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造的各類(lèi)試點(diǎn),突出重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮無(wú)障礙城市建設(shè)的示范作用。
四是分步實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)無(wú)障礙城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃既定的總體目標(biāo)任務(wù),提出年度進(jìn)度安排和具體要求,務(wù)求創(chuàng)建工作“蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序”。
五是多元參與、共建共享。拓寬渠道,匯聚資源、整合力量,搭建多元、開(kāi)放、動(dòng)態(tài)的共建平臺(tái),形成黨政重視、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與無(wú)障礙城市建設(shè)的共建共治共享氛圍。
無(wú)障礙城市建設(shè)四大保障措施
一是創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)方式。
本方案各責(zé)任單位和協(xié)調(diào)單位,根據(jù)無(wú)障礙城市建設(shè)實(shí)際工作,應(yīng)將工作所需經(jīng)費(fèi)按程序列入年度部門(mén)預(yù)算。同時(shí),可通過(guò)創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)、慈善信托、政府投資引導(dǎo)資金、社會(huì)影響力債券投資、PPP模式和捐款等各種融資方式,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社區(qū)基金會(huì)、企業(yè)、社會(huì)組織、居民(包括殘疾人)參與積極性,廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),積極營(yíng)造各類(lèi)資本參與的濃厚氛圍。
二是創(chuàng)新宣傳發(fā)布機(jī)制。
宣傳部門(mén)、新聞媒體應(yīng)充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)全社會(huì)參與、支持無(wú)障礙城市建設(shè);建立評(píng)估信息發(fā)布制度,通過(guò)整合傳統(tǒng)媒體、新媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介等多種載體,采取“監(jiān)督+宣傳”鮮活有交互性方式,建立紅黑榜單制度,大力宣傳無(wú)障礙城市建設(shè)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),批評(píng)、揭露有障礙城市發(fā)展理念和方式,接受社會(huì)投訴并及時(shí)報(bào)道,對(duì)在無(wú)障礙城市建設(shè)中,有方案、有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、貢獻(xiàn)大且增強(qiáng)殘疾人舒適感、獲得感的,在媒體廣泛報(bào)道并在無(wú)障礙公園樹(shù)碑立傳,營(yíng)造全民齊抓共管無(wú)障礙城市建設(shè)的良好氛圍。
三是創(chuàng)新社會(huì)組織參與機(jī)制。
無(wú)障礙建設(shè)測(cè)量城市愛(ài)的溫度,彰顯社會(huì)文明進(jìn)步,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。成立華獅基金會(huì),設(shè)立無(wú)障礙城市基金,募集和管理各項(xiàng)社會(huì)資金,充分調(diào)動(dòng)無(wú)障礙領(lǐng)域社會(huì)組織、無(wú)障礙產(chǎn)學(xué)研、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、服務(wù)與供給、宣傳教育等方面參與共建共治共享的主觀能動(dòng)性和積極性,探索創(chuàng)立義工時(shí)間銀行,促進(jìn)無(wú)障礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)供給。
四是創(chuàng)新問(wèn)責(zé)考核機(jī)制。
各單位應(yīng)將本方案及其責(zé)任分工一覽表任務(wù)列入本單位年度重要議事日程,市績(jī)效辦將其列入每年年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員檢查監(jiān)督制度,對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員檢查發(fā)現(xiàn)的涉及無(wú)障礙城市建設(shè)的問(wèn)題給予曝光,對(duì)完成度好整改迅速的有關(guān)單位進(jìn)行鼓勵(lì)。建立多邊合作的社會(huì)投訴倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)各單位、各類(lèi)組織有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù),加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙城市建設(shè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高考核評(píng)估的科學(xué)性。探索引入第三方評(píng)估、評(píng)選和投訴等方式,增強(qiáng)考核的客觀性。要通過(guò)考評(píng)社會(huì)責(zé)任方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織的參與度。對(duì)于非政府主體投資建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主在進(jìn)行無(wú)障礙改造和建設(shè)時(shí)相關(guān)單位應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。對(duì)信息無(wú)障礙建設(shè)給予補(bǔ)貼。嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的建筑物和項(xiàng)目一票否決。對(duì)無(wú)障礙城市建設(shè)投訴問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、規(guī)范一起;對(duì)因主觀原因不按國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,造成工作不落實(shí)的,依法依規(guī)追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
深圳制定無(wú)障礙城市創(chuàng)建2018-2020年行動(dòng)計(jì)劃
深圳在創(chuàng)建無(wú)障礙城市過(guò)程中,《深圳市創(chuàng)建無(wú)障礙城市工作方案(征求意見(jiàn)稿)》制定了2018-2020年行動(dòng)計(jì)劃。
在頂層設(shè)計(jì)上,深圳將無(wú)障礙城市建設(shè)目標(biāo)列入深圳城市發(fā)展規(guī)劃。一是列入《深圳市城市總體規(guī)劃(2016-2035)》,力爭(zhēng)在2035年前把深圳建成具有“世界眼光、國(guó)際水準(zhǔn)、中國(guó)特征、深圳特色”的無(wú)障礙城市。二是制定無(wú)障礙城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并把它納入粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃和可持續(xù)議程創(chuàng)新示范城市規(guī)劃之中。三是制定囊括無(wú)障礙發(fā)展理念、法規(guī)政策、公民行為規(guī)則、無(wú)障礙交通、無(wú)障礙設(shè)施、無(wú)障礙信息以及無(wú)障礙事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)發(fā)展、城市(區(qū))建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,提升無(wú)障礙城市各個(gè)方面相對(duì)獨(dú)立、無(wú)縫接駁的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃系統(tǒng),全面提升深圳市人文關(guān)懷水平、人文精神。四是按照“有人群必有設(shè)施、有設(shè)施必要鏈接”的原則,整合提升現(xiàn)有無(wú)障礙的各項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)市、區(qū)各相關(guān)單位,按照工作方案有序推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接工作。
編制無(wú)障礙城市建設(shè)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”體系。對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)城市,結(jié)合《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763-2012)和深圳城市建設(shè)規(guī)范,制訂具有“世界眼光、國(guó)際水準(zhǔn)、中國(guó)特征、深圳特色”的無(wú)障礙城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,囊括家庭、社區(qū)、公共場(chǎng)所、交通樞紐、信息交流、硬件設(shè)施、城市無(wú)障礙發(fā)展理念、居民(包括殘疾人)行為規(guī)則、總體標(biāo)準(zhǔn)和新都市文化的無(wú)障礙規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和評(píng)估認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,無(wú)障礙設(shè)施的使用、管理、維護(hù)、監(jiān)督相關(guān)規(guī)定,公民無(wú)障礙環(huán)境意識(shí)教育和行為指導(dǎo),公共服務(wù)無(wú)障礙規(guī)范等內(nèi)容,打造無(wú)障礙城市建設(shè)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,并將標(biāo)準(zhǔn)納入《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》和社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)指標(biāo)體系,探索人的生命周期可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展的新模式。
出臺(tái)系列扶持無(wú)障礙事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,制定輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,支持和培育無(wú)障礙領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)品研發(fā)、制造、銷(xiāo)售以及投融資制度創(chuàng)新政策,加大對(duì)無(wú)障礙城市和殘疾人輔具產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)步伐,重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)障礙新能源汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端設(shè)備及應(yīng)用軟件的無(wú)障礙功能開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,突出打造無(wú)障礙城市建設(shè)各類(lèi)體驗(yàn)館,孵化本土企業(yè),以促進(jìn)我市高科技、智能化無(wú)障礙產(chǎn)品邁入國(guó)際市場(chǎng),構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)鏈,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);加大對(duì)有關(guān)文字、語(yǔ)音、虛擬手語(yǔ)智能識(shí)別與轉(zhuǎn)換技術(shù)等研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā);探索建立從事無(wú)障礙設(shè)計(jì)和產(chǎn)品生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)資助機(jī)制;發(fā)布無(wú)障礙信息服務(wù)需求目錄清單,引導(dǎo)社會(huì)力量參與提供無(wú)障礙產(chǎn)品和服務(wù);推動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)政策,為有障礙的人融合社會(huì)發(fā)展提供更加多元、更加適用、更加有效的輔助器具。在政府投資的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中,人行過(guò)街系統(tǒng)、人行盲道等無(wú)障礙設(shè)施按照“世界眼光、國(guó)際水準(zhǔn)、中國(guó)特征、深圳特色”的無(wú)障礙城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行建設(shè),在項(xiàng)目立項(xiàng)、部門(mén)審批、資金概算等方面給與支持和保障。
構(gòu)建無(wú)障礙城市建設(shè)的工作體系。通過(guò)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的機(jī)構(gòu),建立工作例會(huì)機(jī)制,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策部署;中國(guó)殘聯(lián)、省殘聯(lián)成立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)劃和決策咨詢(xún),由深圳市殘工委秘書(shū)處(市殘聯(lián))作為總協(xié)調(diào)部門(mén),引導(dǎo)、配合、協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位和執(zhí)行機(jī)構(gòu),實(shí)施和解決無(wú)障礙城市規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、方案和解決目錄清單問(wèn)題。深圳市殘工委有關(guān)成員單位及各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))具體負(fù)責(zé)實(shí)施無(wú)障礙城市建設(shè)任務(wù)清單。各類(lèi)社會(huì)組織及社會(huì)各界力量共同推動(dòng),齊抓共管、各司其職、各顯其能,推進(jìn)無(wú)障礙城市全面建設(shè)在構(gòu)建“共建共治共享”治理體系方面走在全國(guó)前列,促進(jìn)深圳城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
如何開(kāi)啟行動(dòng)?通過(guò)梳理無(wú)障礙城市障礙清單,引入遙感等高科技技術(shù),培育各種社會(huì)力量,對(duì)無(wú)障礙城市“短板”和“漏洞”進(jìn)行巡查,全面調(diào)研,摸清全市無(wú)障礙碎片化問(wèn)題,列出問(wèn)題清單;建立市民有關(guān)無(wú)障礙城市建設(shè)(包括信息無(wú)障礙)問(wèn)題投訴機(jī)制,市、區(qū)各級(jí)無(wú)障礙督導(dǎo)力量,加強(qiáng)對(duì)殘疾人士公共出行環(huán)境的評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,梳理出問(wèn)題清單;對(duì)全市市政道路、商業(yè)街區(qū)和公共場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處損壞、侵占市政道路和公共場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施,并根據(jù)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》、《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》處罰責(zé)任單位和個(gè)人,對(duì)全市相關(guān)建設(shè)單位和施工單位起到警示作用。對(duì)市、區(qū)相關(guān)單位和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站開(kāi)展無(wú)障礙檢查驗(yàn)收工作,建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站無(wú)障礙建設(shè)驗(yàn)收和監(jiān)督機(jī)制,確保網(wǎng)站無(wú)障礙服務(wù)持續(xù)性。明確解決清單問(wèn)題,各區(qū)、各職能部門(mén)、各社會(huì)組織、物業(yè)單位、企業(yè)和居民(包括殘疾人)主體責(zé)任,確保“一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干”。
同時(shí),啟動(dòng)試點(diǎn)將2018年作為無(wú)障礙城市建設(shè)元年。為了慶祝中國(guó)改革開(kāi)放40周年、中國(guó)殘聯(lián)成立30周年,將2018年作為無(wú)障礙城市建設(shè)元年,發(fā)出創(chuàng)建無(wú)障礙城市行動(dòng)宣言:各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))在2018年市政府部署的綠化提質(zhì)工程、美化提升工程、亮化提標(biāo)工程、文化設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,選擇一個(gè)綜合性的項(xiàng)目作為綜合試點(diǎn),與無(wú)障礙建設(shè)“四個(gè)一體”,即一體部署、一體規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)軟硬件設(shè)施無(wú)障礙環(huán)境與城市升級(jí)同步推進(jìn)。將前海城市新中心作為無(wú)障礙城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃試點(diǎn);將市民中心、市政協(xié)作為無(wú)障礙機(jī)關(guān)改造試點(diǎn),將政務(wù)網(wǎng)作為信息無(wú)障礙試點(diǎn)。
此外,深圳將宣傳普及無(wú)障礙城市建設(shè)知識(shí)。將每年12月3日“國(guó)際殘疾人日”設(shè)立為“無(wú)障礙宣傳促進(jìn)日”,并在宣傳促進(jìn)日前后設(shè)立深圳市無(wú)障礙城市建設(shè)宣傳周,通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,廣泛開(kāi)展無(wú)障礙啟蒙教育、宣傳活動(dòng),塑造市民無(wú)障礙人文精神。同時(shí),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外無(wú)障礙建設(shè)先進(jìn)城市代表、從事無(wú)障礙建設(shè)和殘疾人康復(fù)的研究專(zhuān)家學(xué)者,研討無(wú)障礙城市建設(shè)發(fā)展理念、標(biāo)準(zhǔn)、模式和文化,提高全社會(huì)對(duì)無(wú)障礙城市建設(shè)的認(rèn)知和理解。
搭建無(wú)障礙城市平臺(tái)也至關(guān)重要。通過(guò)打造無(wú)障礙城市信息化管理服務(wù)平臺(tái)。按照深圳“智慧城市”、“數(shù)字政府”發(fā)展戰(zhàn)略,搭建包括政務(wù)信息咨詢(xún)、法律服務(wù)、社會(huì)保障申請(qǐng)、就學(xué)就醫(yī)就業(yè)、無(wú)障礙交通出行預(yù)約、社會(huì)志愿助殘服務(wù)等全方位的無(wú)障礙網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)營(yíng)的方式,對(duì)接12385殘疾人服務(wù)熱線服務(wù)平臺(tái)、市政府信訪熱線12345、市交通電召熱線96880等各類(lèi)政府服務(wù)平臺(tái),向殘疾人等有需要人提供無(wú)障礙服務(wù);開(kāi)通“無(wú)障礙先鋒”微信公眾號(hào),為單位和個(gè)人學(xué)習(xí)無(wú)障礙知識(shí)、開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)提供指導(dǎo),接受無(wú)障礙問(wèn)題投訴,推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題;同時(shí)與媒體合作設(shè)立有獎(jiǎng)曝光臺(tái),開(kāi)展“深圳無(wú)障礙十條路”、“深圳最障礙十條路”、“隨手拍路障”、“不給盲道‘添堵’”等評(píng)選督促活動(dòng),增強(qiáng)市民無(wú)障礙觀念粘合度,提升全社會(huì)對(duì)無(wú)障礙城市建設(shè)的關(guān)注度,讓全體市民共建、共享無(wú)障礙城市。
嚴(yán)把無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和管理關(guān)。嚴(yán)格依照《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《無(wú)障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范》等法規(guī),編制《深圳無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃布局進(jìn)行把關(guān),加強(qiáng)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收工作,并強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目與周邊無(wú)障礙設(shè)施連接的制度建設(shè),對(duì)違反規(guī)定的依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》予以處罰,并加強(qiáng)整改。由市殘聯(lián)會(huì)同市住房和建設(shè)局制定無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)和硬性指標(biāo),將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查范圍。所有新建、改造項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后,方可申報(bào)建設(shè)工程施工許可,審圖機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查時(shí),應(yīng)審查無(wú)障礙設(shè)計(jì)是否符合《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》和無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范相關(guān)內(nèi)容;所有新建、改建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)情況作為竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)單位應(yīng)邀請(qǐng)市殘聯(lián)參與驗(yàn)收。無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,不得通過(guò)驗(yàn)收合格。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)和驗(yàn)收認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的單位,提交市規(guī)劃國(guó)土委、市住房建設(shè)局、市殘聯(lián)等職能部門(mén)督促整改到位。
開(kāi)設(shè)無(wú)障礙專(zhuān)業(yè)學(xué)科培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。推動(dòng)駐深各大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)無(wú)障礙設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、服務(wù)和康復(fù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科。在深圳大學(xué)成立殘障與公益研究院,加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙事業(yè)產(chǎn)業(yè)研究,培養(yǎng)無(wú)障礙城市建設(shè)各方面人才隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)員隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在中小學(xué)校開(kāi)展無(wú)障礙啟蒙教育。每年分類(lèi)別開(kāi)展一次全市的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果形成報(bào)告報(bào)市政府,作為編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。
深圳還確立了七大重點(diǎn)項(xiàng)目。一是建立健全殘疾人小康社會(huì)福利制度。對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),制定深圳殘疾人小康社會(huì)指標(biāo)體系,建立健全殘疾人生活保障、康復(fù)服務(wù)和融合社會(huì)發(fā)展的福利制度,并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提標(biāo)擴(kuò)面補(bǔ)短板,讓殘疾人到2020年與全體市民一起進(jìn)入小康社會(huì)一個(gè)不能少,并使他們?nèi)巳讼碛锌祻?fù)服務(wù),消除他們生活障礙,讓包括殘疾人在內(nèi)的“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
二是建設(shè)深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)障礙服務(wù)中心。通過(guò)服務(wù)形式轉(zhuǎn)型升級(jí)和園區(qū)改造更新,將位于觀瀾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的深圳市民愛(ài)殘疾人綜合服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)障礙服務(wù)中心,建設(shè)成為物理空間和信息交流無(wú)障礙的殘疾人事業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意孵化服務(wù)平臺(tái),建成展示智能無(wú)障礙設(shè)施、設(shè)備的體驗(yàn)中心,向殘疾人、社工、義工、學(xué)生和社會(huì)公眾提供各類(lèi)無(wú)障礙環(huán)境的體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生命健康教育,以普及無(wú)障礙環(huán)境知識(shí)、宣傳無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高全民共建無(wú)障礙環(huán)境的意識(shí)。
三是規(guī)劃、建設(shè)和改造無(wú)障礙公園。結(jié)合公園新建和改造提升、推進(jìn)園內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與普及,在公園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造的過(guò)程中制定并實(shí)施無(wú)障礙公園標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)龍華區(qū)中心公園無(wú)障礙建設(shè),力求運(yùn)用通用設(shè)計(jì)理念,自然景觀與無(wú)障礙設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、配套,殘健融合,并與深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)障礙服務(wù)中心一體規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè)、一體管理,打造內(nèi)涵豐富、景觀多元的現(xiàn)代化國(guó)際化無(wú)障礙主題公園,成為彰顯深圳城市人文關(guān)懷、提升城市“愛(ài)的溫度”的示范窗口。
四是實(shí)施“無(wú)障礙廁所革命”。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,實(shí)施市城管局制定的《深圳市“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》,設(shè)置無(wú)障礙廁所和廁位,保障殘疾人、老年人、孕婦和傷病患者等有需要群體安全舒適使用。
五是實(shí)施家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)或改造。根據(jù)《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》和《家庭無(wú)障礙建設(shè)指南》,按照有需求的375戶(hù)殘疾人或老年人個(gè)體特點(diǎn)和家庭環(huán)境,到2020年,個(gè)性化改造他們住宅進(jìn)出門(mén)坡道、衛(wèi)生間,配置家庭助行輔助用品、陽(yáng)臺(tái)升降儲(chǔ)物柜、升降辦公設(shè)施,為視力聽(tīng)力殘疾人安裝家居語(yǔ)音提示、閃光門(mén)鈴等,做到改造“量體裁衣、簡(jiǎn)單實(shí)用”,讓他們從居家到出行實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙。同時(shí),在新建保障性住房項(xiàng)目中對(duì)有需求的殘疾人或老年人配置居家無(wú)障礙設(shè)施。
六是加強(qiáng)公共交通無(wú)障礙建設(shè)。“十三五”期間,制定無(wú)障礙設(shè)施整改計(jì)劃,對(duì)早期地鐵線路各車(chē)站無(wú)障礙設(shè)施未達(dá)到現(xiàn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的,督促地鐵運(yùn)營(yíng)單位對(duì)全部車(chē)站進(jìn)行分批次逐步改造。
督促公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好公交車(chē)輛無(wú)障礙設(shè)施的維護(hù)工作,保障已有的無(wú)障礙車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備能正常使用。按照國(guó)際通用的無(wú)障礙公交車(chē)輛模式置換無(wú)障礙車(chē)輛。為無(wú)障礙出租車(chē)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約無(wú)障礙專(zhuān)車(chē)經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼,保證他們能夠持續(xù)地開(kāi)展無(wú)障礙出租車(chē)服務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》關(guān)于停車(chē)場(chǎng)殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位的相關(guān)規(guī)定,對(duì)新開(kāi)辦的、未按規(guī)定建設(shè)殘疾人專(zhuān)用車(chē)位的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng),不予辦理《經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)許可證》;已辦理《經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)許可證》,但未安排殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位的,依照《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》予以處罰,并加強(qiáng)整改。同時(shí),加快人行道紅綠燈過(guò)街音響提示裝置安裝進(jìn)程,在“十三五”期間完成全市主要道路人行道紅綠燈的過(guò)街音響提示裝置的安裝工作。
七是推動(dòng)信息環(huán)境無(wú)障礙和公共服務(wù)無(wú)障礙建設(shè)。市、區(qū)網(wǎng)上辦事大廳與各部門(mén)審批系統(tǒng)的主管部門(mén),按照無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),利用語(yǔ)音信息通道、網(wǎng)站輔助瀏覽工具和讀屏軟件等技術(shù)手段,完成全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站的信息無(wú)障礙改造,為視力和聽(tīng)力障礙人群提供相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
完成為火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng)設(shè)置文字信息報(bào)警、呼叫功能,保障聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人報(bào)警和急救需要。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體舉辦有聽(tīng)力殘疾人參加的大型會(huì)議和活動(dòng)時(shí),提供手語(yǔ)翻譯,并定期舉辦手語(yǔ)培訓(xùn)班,為有需要的單位和個(gè)人提供相關(guān)培訓(xùn)。
在“十四五”期間,結(jié)合深圳智慧城市建設(shè),信息無(wú)障礙能力顯著增強(qiáng),社會(huì)公眾網(wǎng)站和城市公共環(huán)境與設(shè)施的信息無(wú)障礙建設(shè)滿(mǎn)足公共人群特別是殘疾人便利發(fā)展。市民全面踐行無(wú)障礙城市文明理念、道德和行為規(guī)范;全面完成旅游景區(qū)無(wú)障礙改造;發(fā)展無(wú)障礙事業(yè)和產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)居民活動(dòng)空間無(wú)障礙;公民無(wú)障礙意識(shí)形成,建立和踐行無(wú)障礙融合社會(huì)規(guī)則,構(gòu)建殘健融合的深圳文化,基本完成無(wú)障礙城市任務(wù)總體框架,并做好輻射粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃。
到2030年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙事業(yè)和產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展,提供豐富多元、智能便利的無(wú)障礙輔具,建設(shè)從家庭到社區(qū)到公共場(chǎng)所全面無(wú)障礙環(huán)境和設(shè)施,配備全面鏈接各個(gè)無(wú)障礙區(qū)域設(shè)施,使無(wú)障礙設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化,無(wú)障礙意識(shí)成為全社會(huì)行為自覺(jué),消除器物、制度和文化障礙,增強(qiáng)弱勢(shì)群體的權(quán)能,向所有人特別是婦女、兒童、老年人和殘疾人,普遍提供安全、包容、無(wú)障礙、綠色的公共空間,讓他們有尊嚴(yán)地生活,提高市民特別是殘疾人融合社會(huì)的幸福度、獲得感。實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃,并力爭(zhēng)使無(wú)障礙城市建設(shè)成果作為中國(guó)政府踐行聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程的精彩華章,輻射粵港澳大灣區(qū)。
到2035年,完善無(wú)障礙城市建設(shè)“深圳模式”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣無(wú)障礙城市經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在全國(guó)、全球具有示范、引領(lǐng)作用,完成聯(lián)合國(guó)無(wú)障礙示范城市驗(yàn)收,為世界城市建設(shè)作出深圳貢獻(xiàn)。
信息首發(fā):深圳正創(chuàng)建無(wú)障礙城市 市殘聯(lián)喊你來(lái)提意見(jiàn)

今日頭條:
- 2015深圳事業(yè)單位招聘460名工作人員公告 報(bào)名1
- 深圳駕駛?cè)顺?00萬(wàn) 約17萬(wàn)人駕駛證異常
- 深圳保姆曝陪睡內(nèi)幕月薪達(dá)八千
- 新版百元大鈔今發(fā)行 快速識(shí)別新版人民幣
- 允許普遍二孩 中共全會(huì)公報(bào)允許普遍二孩政策
- 習(xí)近平將出席G20峰會(huì)全部正式活動(dòng)
- 地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移贓款 7個(gè)月轉(zhuǎn)移8000億 銀行內(nèi)鬼頻
- 男童玩槍射穿手掌 父親被刑拘
- 北京迎來(lái)今冬初雪 部分公交停駛地鐵限速
- 大學(xué)光棍節(jié)新規(guī) 網(wǎng)友:光棍節(jié)單身狗福利