比國家統(tǒng)一的“二十四證合一”多6個(gè)證照事項(xiàng)；一系列創(chuàng)新探索領(lǐng)先全國

12日，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委發(fā)布的《深圳市2018年推進(jìn)“多證合一”信息共享改革工作方案》指出，深圳市在國家統(tǒng)一的“二十四證合一”基礎(chǔ)上，又增加6個(gè)證照事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“三十證合一”。“三十證”包括營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)證、公章刻制備案、單位辦理住房公積金繳存登記等，涉企證照事項(xiàng)將進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上。深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委主任鄺兵表示：“這‘三十證’過去要到14個(gè)部門分頭辦理，現(xiàn)在在一個(gè)窗口就可辦理好，企業(yè)和群眾辦事將更加便捷。”

為提高開辦企業(yè)便利度和提升商事登記質(zhì)量，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委同時(shí)發(fā)布了系列改革措施，包括今后申請人可在銀行網(wǎng)點(diǎn)自助打印營業(yè)執(zhí)照，香港投資者可向兩地的銀行提出委托代辦深圳的企業(yè)注冊、開戶等服務(wù)。

此外，移動(dòng)端商事登記模式也將于年底前上線。

一套材料一表登記一窗受理

據(jù)介紹，深圳“三十證合一”改革將繼續(xù)實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。申請人在向深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委提交設(shè)立登記申請時(shí)僅需填寫包含商事主體基本信息的“一套材料”。核準(zhǔn)登記后，登記部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)將商事主體基本信息于1個(gè)工作日內(nèi)推送至深圳市政務(wù)信息資源共享平臺。

相關(guān)部門于3個(gè)工作日內(nèi)通過深圳市政務(wù)信息資源共享平臺認(rèn)領(lǐng)抓取數(shù)據(jù)，依職責(zé)進(jìn)行備案，并將備案結(jié)果于3個(gè)工作日內(nèi)通過統(tǒng)一社會信用代碼關(guān)聯(lián)反饋至政務(wù)信息資源共享平臺，形成“閉環(huán)式、雙反饋”工作機(jī)制。深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委從政務(wù)信息資源共享平臺獲取備案結(jié)果信息，并將企業(yè)登記信息和備案事項(xiàng)信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、深圳信用網(wǎng)進(jìn)行公示。

同時(shí)，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委還將繼續(xù)大力推行全流程無紙化網(wǎng)上注冊業(yè)務(wù)，擴(kuò)大“不見面”審批業(yè)務(wù)范圍，確保大多數(shù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)足不出戶，網(wǎng)上辦結(jié)，真正做到讓“信息多跑腿、群眾少跑路”。

商事登記改革深圳先行一步

深圳是全國最早開展商事登記改革的城市之一，持續(xù)在商事登記方面探索了一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

商事登記已完成全部推向互聯(lián)網(wǎng)之后申請人從“實(shí)名”到“實(shí)人”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。不同于全國部分地區(qū)只是將實(shí)名核身應(yīng)用于登錄場景，深圳的做法是將實(shí)名核身技術(shù)融合到商事登記的具體業(yè)務(wù)流程中，對傳統(tǒng)商事登記的流程進(jìn)行了重構(gòu)和優(yōu)化。

本項(xiàng)創(chuàng)新工作已于6月初上線試運(yùn)行。上線一個(gè)月以來，已完成核身33萬余次，識別用戶20余萬人，識別成功率穩(wěn)定在98%以上。

人臉識別自助發(fā)照通過是深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委自主設(shè)計(jì)的集成實(shí)名核身服務(wù)，可采集領(lǐng)照人身份證件和人臉影像，對符合領(lǐng)照要求的申請人，自動(dòng)打印營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)辦事須知等全套材料。自助打印發(fā)照機(jī)已于本周正式開始部署。

深圳市企業(yè)注冊局局長李際表示，待試運(yùn)行穩(wěn)定后，將逐步擴(kuò)大至其他區(qū)，并考慮參照社保和公積金等業(yè)務(wù)的做法，將自助設(shè)備部署到銀行網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。

為進(jìn)一步便利港資企業(yè)來深投資，“深港通—注冊易”港資企業(yè)服務(wù)新機(jī)制已經(jīng)上線。今后，香港投資者可向內(nèi)地銀行在香港的分支機(jī)構(gòu)或香港商業(yè)銀行提出委托代辦深圳的企業(yè)注冊、商務(wù)備案、企業(yè)開戶等一體化政務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)。

此外，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委正在研究移動(dòng)端商事登記模式，擬于年底前上線。屆時(shí)，個(gè)體戶可實(shí)現(xiàn)微信辦照。