坪山高新區(qū)如何建成世界一流？

　　建議：提升層級(jí)，引進(jìn)大機(jī)構(gòu)大平臺(tái)大項(xiàng)目

　　坪山高新區(qū)位于深圳東部，總規(guī)劃面積是南山高新區(qū)的四倍多，達(dá)51.6平方公里。日前，坪山區(qū)科創(chuàng)部門傳出消息，坪山高新區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成，并被正式納入《深圳市開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2017—2030）》，成為廣深科技創(chuàng)新走廊15個(gè)重要節(jié)點(diǎn)之一。這標(biāo)志著坪山高新區(qū)未來(lái)發(fā)展的總體方向、空間布局以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已然明確。

　　“要建立一套支持創(chuàng)新的金融體系”

　　擁有新能源（汽車）產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化示范基地、出口加工區(qū)四塊國(guó)家級(jí)招牌的坪山高新區(qū)，將如何打造現(xiàn)代化創(chuàng)新型高新園區(qū)？如何以更高的國(guó)際視野和標(biāo)準(zhǔn)，支撐深圳建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新之都？

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)研智庫(kù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)李曉鵬以雄安新區(qū)規(guī)劃先行、生態(tài)先行的建設(shè)思路，以及創(chuàng)新金融政策、人才政策、住房政策、土地拆遷機(jī)制的先進(jìn)做法對(duì)坪山高新區(qū)建設(shè)提出建議，“坪山高新區(qū)的建設(shè)要促進(jìn)現(xiàn)有的制造業(yè)和科技創(chuàng)新結(jié)合，要發(fā)展最先進(jìn)最前沿的產(chǎn)業(yè)，必須在金融創(chuàng)新方面找到自己的看家本領(lǐng)，建立一套能夠體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)和需求的支持創(chuàng)新的金融體系，這是新時(shí)代高新技術(shù)園區(qū)成功的關(guān)鍵。”

　　事實(shí)上，坪山高新區(qū)的發(fā)展有一定基礎(chǔ)。“坪山高新區(qū)的前身是龍崗大工業(yè)區(qū)，早期市里放了一些大項(xiàng)目在這里。”張克科說(shuō)。坪山高新區(qū)形成了以新能源（汽車）、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)和智能制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，初步發(fā)展成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、承擔(dān)著國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的連片產(chǎn)業(yè)區(qū)。

　　記者進(jìn)一步了解到，坪山高新區(qū)新能源（汽車）產(chǎn)業(yè)擁有從動(dòng)力電池、電機(jī)到整車制造的全要素產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值已突破千億規(guī)模；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集了深圳的主要藥企，已經(jīng)進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)期，有望在未來(lái)幾年達(dá)到千億規(guī)模；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)也集聚了中芯國(guó)際等龍頭企業(yè)，創(chuàng)新生態(tài)初步形成。

　　“但坪山高新區(qū)的層級(jí)較低，缺少大規(guī)劃。”張克科建議，坪山高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展，需要上升到更高的層級(jí)，從規(guī)劃、建設(shè)和項(xiàng)目落地等方面大力推進(jìn)。對(duì)此，深圳市發(fā)改委的一位負(fù)責(zé)人觀點(diǎn)趨同，他認(rèn)為，在園區(qū)發(fā)展上，坪山應(yīng)注重“大機(jī)構(gòu)、大平臺(tái)、大設(shè)施”的引進(jìn)。不僅要引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)，還要有與科技機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)的金融機(jī)構(gòu)。通過(guò)大型綜合性機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，集聚優(yōu)勢(shì)資源，提升人氣。另外，需建立市、區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，進(jìn)一步形成市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的合力。