產(chǎn)假怎么休？生娃還要不要審批？辦事還查不查計(jì)生證明？獨(dú)生子女家庭的獎勵和扶助會取消嗎？社會撫養(yǎng)費(fèi)怎么收？始于2016年的“全面二孩”政策牽一發(fā)而動全身，面對這些疑問，深圳市發(fā)布了《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)。

與國家和廣東省的計(jì)劃生育政策相比，深圳此番出臺新的政府規(guī)章，并沒有進(jìn)行大的政策調(diào)整，只是為國家、省的相關(guān)政策制定了詳細(xì)的操作指引。

不過，根據(jù)《若干規(guī)定》，在深圳辦理5類事項(xiàng)不再需要核查計(jì)劃生育證明，也不再進(jìn)行信息系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)比對：

辦理人才引進(jìn)手續(xù)時不再核查計(jì)劃生育證明；

辦理出生入戶、隨遷入戶手續(xù)時不再核查計(jì)劃生育證明；

辦理積分入戶手續(xù)時不再審核計(jì)劃生育信息；

銷售或租賃保障性住房時不再核查計(jì)劃生育證明；

辦理少兒醫(yī)保參保手續(xù)時不再核查計(jì)劃生育證明。

不過，仍有兩類人群還要查計(jì)生證明，即擬錄(聘)用、調(diào)入為國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的人員，以及法律法規(guī)規(guī)章及市政府規(guī)定的其他人員，如辦理收養(yǎng)手續(xù)人員、享受生育保險待遇人員等。

此外，“全面二孩”后，全國對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不再實(shí)行審批，改為生育登記，進(jìn)一步簡政便民。為此，深圳的《若干規(guī)定》也據(jù)此進(jìn)行了規(guī)范。

根據(jù)規(guī)定，對生育第一個和第二個子女的夫妻實(shí)行生育登記制度，由夫妻雙方到一方戶籍地或者現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。而對符合《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定再生育條件的夫妻實(shí)行再生育審批制度，由夫妻雙方共同向一方戶籍地街道辦申請，并經(jīng)其批準(zhǔn)后方可再生育。

在社會撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)方面，深圳全市統(tǒng)一，與廣東省“按區(qū)劃分”的規(guī)定有所不同?！度舾梢?guī)定》明確，深圳市社會撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)征基數(shù)為生育行為發(fā)生時本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額。而《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》則以當(dāng)?shù)貐^(qū)上年度城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民人均可支配收入額為計(jì)征基數(shù)。

對此，深圳市衛(wèi)計(jì)委解釋，根據(jù)深圳市的實(shí)際情況，各區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額有差距，如果按“區(qū)”來確定計(jì)征基數(shù)，會引發(fā)人為遷移戶籍規(guī)避社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的問題，同時目前深圳市各區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額尚未有完整的數(shù)據(jù)，且各區(qū)的抽樣標(biāo)準(zhǔn)不一致，因此該數(shù)據(jù)不具有代表性。

來源：南方都市報
 

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