深圳將出臺(tái)全國首部家庭醫(yī)生服務(wù)管理辦法
你有家庭醫(yī)生嗎?遇到健康問題第一時(shí)間找自己的家庭醫(yī)生,是實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療的重要突破口,也是通行的國際經(jīng)驗(yàn)。
2009年,深圳在全國率先依托社區(qū)健康服務(wù)中心開展家庭醫(yī)生服務(wù),截至目前,全市已有591家社康中心、2833名家庭醫(yī)生,累計(jì)為79萬戶家庭、236萬名居民提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
如何發(fā)展完善和規(guī)范家庭醫(yī)生服務(wù)?深圳市衛(wèi)計(jì)委起草了《深圳市家庭醫(yī)生服務(wù)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),這也是國內(nèi)首部家庭醫(yī)生服務(wù)管理的規(guī)范性文件。
7月10日,深圳市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)已在其網(wǎng)站(http://www.szhfpc.gov.cn/wjtz/201707/t20170710_7818588.htm)公布《辦法》全文,并計(jì)劃于7月27日召開微信聽證,再次聽取社會(huì)公眾對辦法的意見和建議。
深圳市衛(wèi)生計(jì)生委擬于2017年7月27日(星期四)14:30-17:00,通過“健康深圳”微信公眾號(hào)舉行《深圳市家庭醫(yī)生服務(wù)管理辦法(試行)》聽證會(huì)。關(guān)注“健康深圳”微信公眾號(hào)(jkshenzhen),點(diǎn)擊首頁底部菜單“微信聽證”就可參與。
深圳市衛(wèi)計(jì)委解讀
《深圳市家庭醫(yī)生服務(wù)管理辦法(試行)》
說了些什么?
A:哪些醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以開展家庭醫(yī)生服務(wù)?
目前,家庭醫(yī)生服務(wù)主要在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展。不管是大醫(yī)院還是社康中心,依法都可以開展家庭醫(yī)生服務(wù)。
B:哪些醫(yī)生可以當(dāng)家庭醫(yī)生?
深圳市衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,與居民簽約的是一個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)的“標(biāo)配”是全科醫(yī)師+社區(qū)護(hù)理人員,根據(jù)簽約居民的健康所需,可以“選配”公共衛(wèi)生醫(yī)師、??漆t(yī)師、藥師、健康管理師、心理咨詢師、營養(yǎng)師、康復(fù)治療師、社(義)工等人員。家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)第一責(zé)任人必須是全科醫(yī)生,必須同時(shí)具備以下條件:一是取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書且在深圳市執(zhí)業(yè)注冊為全科醫(yī)學(xué)或中醫(yī)全科專業(yè);二是具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格;三是從事全科醫(yī)學(xué)工作并連續(xù)獨(dú)立執(zhí)業(yè)1年以上。
C:家庭醫(yī)生提供哪些服務(wù)?
1 .國家基本公共衛(wèi)生服務(wù);2.基本醫(yī)療服務(wù)(即納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療服務(wù));3.健康管理服務(wù),如制定針對性健康管理計(jì)劃;4.健康咨詢服務(wù),5.預(yù)約診療服務(wù),如提供多種方式的優(yōu)先預(yù)約服務(wù);6.預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù),優(yōu)先為簽約居民預(yù)約轉(zhuǎn)診至醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和其他專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的??漆t(yī)生處理;7.家庭病床服務(wù),對適宜在家庭環(huán)境下進(jìn)行檢查、治療和護(hù)理的簽約居民提供家庭病床服務(wù)。8.其他服務(wù)項(xiàng)目。
D:家庭醫(yī)生意味著上門服務(wù)?
《辦法》規(guī)定,家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)可以視情況為簽約居民提供上門服務(wù)。但是,深圳市衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào),家庭醫(yī)生服務(wù)不等于私人醫(yī)生,并不是以居民住所為主要服務(wù)場所,主要還是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)為居民提供服務(wù)。經(jīng)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)估可以提供上門服務(wù)的,在雙方同意后開展約定的服務(wù)。因此,一般的診療服務(wù),居民還是到醫(yī)療機(jī)構(gòu)找家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
E:如何獲取家庭醫(yī)生服務(wù)?
深圳市衛(wèi)計(jì)委指出,在自愿和雙向選擇的基礎(chǔ)上,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與社區(qū)居民建立契約服務(wù)關(guān)系。服務(wù)雙方通過簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)人員、項(xiàng)目、方式、期限、雙方權(quán)利義務(wù)以及解約和續(xù)約情形等內(nèi)容。簽約周期原則上為1年。
家庭醫(yī)生服務(wù)的服務(wù)對象為轄區(qū)居民,其中以0~6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者、嚴(yán)重精神障礙患者和肺結(jié)核患者等重點(diǎn)人群為主。
《辦法》還規(guī)定了每個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)人數(shù):一般不超過2000人。
F:是否只能簽約一個(gè)團(tuán)隊(duì)?
可根據(jù)需求簽約多個(gè)團(tuán)隊(duì)。
《辦法》的一大亮點(diǎn),是放開了對居民簽約家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)數(shù)量的要求,以滿足居民多樣化的服務(wù)需求?!掇k法》鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民就近簽約,但也允許居民根據(jù)實(shí)際需求,跨區(qū)域選擇簽約家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。
G:家庭醫(yī)生服務(wù)如何收費(fèi)?
“公立”限價(jià)、“民營”放開。
《辦法》明確:一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的所需經(jīng)費(fèi)由基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金列支,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得另行向簽約居民收取費(fèi)用。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)目前一共有13項(xiàng)。二是政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)為簽約居民提供的基本醫(yī)療服務(wù),按深圳市基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;提供的其他服務(wù)按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可以向簽約居民收取家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。三是非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)為簽約居民提供的醫(yī)療和健康管理服務(wù),可自行制定服務(wù)價(jià)格,向社會(huì)公示后,可以與居民協(xié)商收取醫(yī)療服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
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