關(guān)于流動人口居住證辦理周期將延長的消息在網(wǎng)絡(luò)上流傳，也影響到部分市民考駕照、機動車上牌等業(yè)務(wù)辦理。5月24日，記者從東莞市公安局獲悉，流動人口辦理居住登記時，不再當(dāng)場受理居住證申辦，需辦理居住登記后居住滿半年并符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，才可以申辦居住證。

　　
到達(dá)居住地之日起三個工作日內(nèi)申報登記

　　國務(wù)院《居住證暫行條例》（以下簡稱國條例）已于2016年1月1日起正式施行。為解決《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》（以下簡稱省條例）與國條例不相適應(yīng)的問題，目前，省有關(guān)部門已著手啟動省條例修訂工作。為嚴(yán)格貫徹實施國條例，根據(jù)省公安廳要求，結(jié)合東莞市實際，東莞市公安機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)居住證的辦理流程作出相應(yīng)調(diào)整。

　　在關(guān)于居住登記管理方面，流動人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起三個工作日內(nèi)持本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地公安派出所或者警務(wù)室申報居住登記。流動人口變更居住地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三個工作日內(nèi)持本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地公安派出所或者警務(wù)室申報居住變更登記。流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的，按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記，可以不再辦理居住登記。

　　居住證發(fā)放范圍為全部流動人口，省條例第十一條規(guī)定的四類可以不發(fā)證對象不再適用。

　　
居住證有效期一年每年延期簽注一次

　　此次受人關(guān)注的是申領(lǐng)條件的變化。按照國條例第二條規(guī)定，“公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證”。

　　因此，流動人口辦理居住登記時，不再當(dāng)場受理居住證，需辦理居住登記后居住滿半年并符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，才可以申辦居住證。故公安派出所或者警務(wù)室在受理流動人口辦理居住證申請后，需審核申請人是否符合居住證發(fā)放條件（如居住登記是否滿半年等），對符合要求的，自受理之日起十個工作日內(nèi)發(fā)給居住證。

　　居住證有效期限統(tǒng)一為一年，每年延期簽注一次。而居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到居住地公安派出所或者警務(wù)室辦理延期簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

　　在此之前辦理的仍有效的居住證，應(yīng)在證件有效期截止之日前1個月內(nèi)，到居住地公安派出所或者警務(wù)室辦理延期簽注手續(xù)。

　　
持有居住證將享受更多公共服務(wù)

　　持有居住證可以享有哪些公共服務(wù)？據(jù)介紹，目前流動人口在東莞市持有居住證可以享有的公共服務(wù)主要有：積分制入戶、積分制入學(xué)、異地中考、異地高考、申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記、辦理出入港澳地區(qū)商務(wù)簽注、老年人優(yōu)惠乘坐公交、省內(nèi)異地辦理居民身份證、省內(nèi)異地辦理普通護(hù)照、省內(nèi)異地辦理往來港澳通行證及個人游簽注等。下一步，將按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，提供更多的公共服務(wù)。

　　關(guān)于居住證違法行為的處罰，有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告、責(zé)令改正，處200元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證；（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證；（三）非法扣押他人居住證。

　　有下列行為之一的，由公安機關(guān)處200元以上1000元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：（一）冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證；（二）購買、出售、使用偽造、變造的居住證。偽造、變造的居住證和騙領(lǐng)的居住證，由公安機關(guān)予以收繳。

　　
焦點

　　
1。申領(lǐng)居住證需要哪些材料？

　　按照國條例第九條規(guī)定，申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者警務(wù)室提交本人居民身份證、本人照相回執(zhí)和相片、居住登記回執(zhí)（如已辦理，未辦理的以信息系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn)）。

　　除提交上述材料外，還需提交下列材料之一：（一）以合法穩(wěn)定就業(yè)為由申請辦理的，辦證人需提供工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；（二）以合法穩(wěn)定住所為由申請辦理的，辦證人需提供房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校、賓館旅店出具的住宿證明等；（三）以連續(xù)就讀為由申請辦理的，辦證人需提供學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

　　
2。什么人可以代辦居住證？

　　按照國條例第九條規(guī)定，未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

　　
3。辦理居住證要收費嗎？

　　按照國條例第二十一條規(guī)定，首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費。根據(jù)廣東省物價局、廣東省財政廳《關(guān)于居住證收費問題的復(fù)函》（粵價函〔2010〕6號）規(guī)定，換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證，每證收取20元工本費。

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