中央點(diǎn)名“粵港澳大灣區(qū)”將橫空出世，“深圳市”改名“深圳都市區(qū)“
　　據(jù)深圳新聞網(wǎng)報(bào)道，粵港澳大灣區(qū)從構(gòu)想到最后落地，經(jīng)歷了一個(gè)“化蛹成蝶”的過(guò)程。
　　2014年，深圳首次提出“聚焦灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，把“發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”寫入了當(dāng)年的政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，力爭(zhēng)打造世界一流的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造前海灣、深圳灣、大鵬灣、大亞灣等灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，借此將深圳打造成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的樞紐城市。
　　作為“粵港澳大灣區(qū)”最早的提出者和倡導(dǎo)者，同時(shí)作為粵港澳大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展的核心引擎者之一，深圳將其列為2017年工作的“十個(gè)重點(diǎn)方向”。
　　去年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要求廣州、深圳攜手港澳，共同打造粵港澳大灣區(qū)，建設(shè)世界級(jí)城市群。這個(gè)灣區(qū)城市群的GDP總量已經(jīng)達(dá)到1.24萬(wàn)億美元，超過(guò)了舊金山灣區(qū)，介于俄羅斯和西班牙之間。
　　在今年1月26日深圳市正式印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》中，對(duì)粵港澳大灣區(qū)做出了如下闡述：參與促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展的新格局;充分發(fā)揮深圳的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)珠三角世界級(jí)城市群共享共建。
　　粵港澳大灣區(qū)，最初由深圳主動(dòng)提出，如今深圳政府也在積極地推動(dòng)，一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
　　深圳積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)源于其根本需求，其發(fā)揮的作用將至關(guān)重要。
　　一方面，深圳毗鄰香港，與香港之間的合作和聯(lián)動(dòng)非常頻繁，但兩者的空間都非常有限。2014年，深圳不到2000平方公里的面積容納了超過(guò)1000萬(wàn)的常住人口，開(kāi)發(fā)程度為47%，而同年香港1104.32平方公里的土地上有726萬(wàn)人。從空間上來(lái)看，珠海，東莞等地發(fā)展?jié)摿?huì)更大。因此，“共建粵港澳大灣區(qū)”是基于深圳本身發(fā)展需求提出的規(guī)劃。
　　另一方面，深圳的科技、金融發(fā)展快速，產(chǎn)業(yè)外溢非常明顯。深圳需要通過(guò)灣區(qū)的發(fā)展和規(guī)劃，與其他城市間進(jìn)行更好的分工，形成一個(gè)大都市，讓諸如資金、物流、人才等各種要素的成本呈階梯性分布，緩解因?yàn)槌杀旧仙^(guò)快而帶來(lái)的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。例如，粵港澳大灣區(qū)中的白領(lǐng)們可以家住東莞，通過(guò)軌道交通便捷地來(lái)深圳上班，避免高房?jī)r(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)又享受到高薪資待遇。不僅深圳，香港、廣州也同樣如此。
　　什么是灣區(qū)?
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家總有些獨(dú)到的思考，打開(kāi)世界地圖，他們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)規(guī)律：發(fā)展條件最好的、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的城市群，都集中在沿海灣區(qū)。
　　比如，東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)是世界公認(rèn)的知名三大灣區(qū)。
　　舊金山灣區(qū)：是指環(huán)繞美國(guó)西海岸舊金山海灣一帶的地域，擁有世界最大的高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)——硅谷，又是美國(guó)西部金融中心、商業(yè)中心和通往太平洋的門戶。
　　東京灣區(qū)：東京灣經(jīng)濟(jì)帶從開(kāi)發(fā)至今，一直以制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。東京灣西岸的“京濱”工業(yè)帶，是由東京到橫濱，寬五六公里、長(zhǎng)60余公里的帶狀海灣地區(qū)，工業(yè)產(chǎn)值占日本全國(guó)的40%。
　　紐約灣區(qū)：世界灣區(qū)之首，灣區(qū)內(nèi)人口達(dá)到6500萬(wàn)，占美國(guó)總?cè)丝诘?0%，城市化水平達(dá)到90%以上，制造業(yè)產(chǎn)值占全美的30%以上，被視為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的中心。
　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)要怎么做?
　　全國(guó)人大代表、廣東省發(fā)展改革委主任何寧卡建議重點(diǎn)從六個(gè)方面謀劃粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。
　　一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點(diǎn)共建“一中心三網(wǎng)”，形成輻射國(guó)內(nèi)外的綜合交通體系。
　　二是打造全球創(chuàng)新高地，合作打造全球科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建開(kāi)放型創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新合作體制機(jī)制，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體，逐步發(fā)展成為全球重要科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
　　三是攜手構(gòu)建“一帶一路”開(kāi)放新格局，深化與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通及經(jīng)貿(mào)合作，深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，打造CEPA升級(jí)版。
　　四是培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，加快向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。
　　五是共建金融核心圈，推動(dòng)粵港澳金融競(jìng)合有序、協(xié)同發(fā)展，培育金融合作新平臺(tái)，擴(kuò)大內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)要素雙向開(kāi)放與聯(lián)通，打造引領(lǐng)泛珠、輻射東南亞、服務(wù)于“一帶一路”的金融樞紐，形成以香港為龍頭，以廣州、深圳、澳門、珠海為依托，以南沙、前海和橫琴為節(jié)點(diǎn)的大灣區(qū)金融核心圈。
　　六是共建大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈，以改善社會(huì)民生為重點(diǎn)，打造國(guó)際化教育高地，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，共建健康灣區(qū)，推進(jìn)社會(huì)協(xié)同治理，把粵港澳大灣區(qū)建成綠色、宜居、宜業(yè)、宜游的世界級(jí)城市群。
　　粵港澳大灣區(qū)可能帶來(lái)的變化
　　“粵港澳大灣區(qū)”的概念確立，將可能給珠三角城市帶來(lái)如下變化：
　　1、“灣區(qū)”比“地區(qū)”更開(kāi)放、更突出海洋特征。
　　灣區(qū)經(jīng)濟(jì)靠港而生、依灣而興，具有天然的開(kāi)放屬性，珠三角城市群是中國(guó)外向型程度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)，確定為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”后，未來(lái)可能會(huì)承擔(dān)更多的國(guó)際化職能。
　　2、城市間基礎(chǔ)差距縮小。
　　將珠三角確定為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)后，灣區(qū)內(nèi)城市的行政邊界會(huì)進(jìn)一步模糊，形成一個(gè)密不可分且均衡發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。不同城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)機(jī)會(huì)、消費(fèi)水平等方面差異也將變小。
　　3、生態(tài)宜居將成為珠三角大灣區(qū)的財(cái)富追逐目標(biāo)。
　　灣區(qū)往往是生態(tài)環(huán)境卓越的宜居地帶，是令人向往的富人聚集地。隨著珠三角灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和城市間的分工協(xié)同，地區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)會(huì)差異縮小，生態(tài)宜居的價(jià)值將進(jìn)一步突出。