勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定
ICS 03.08.020
A 10
SZDB
深 圳 市 標(biāo) 準(zhǔn) 化 指 導(dǎo) 性 技 術(shù) 文 件
SZDB/Z 229—2017
勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定
Ranking and Assessment of the Labor Dispatch Organization
2017 - 02 - 23 發(fā)布 2017 - 03 - 01 實施
深圳市市場監(jiān)督管理局 發(fā) 布
SZDB/Z 229—2017
I
目 次
前 言 ............................................................................ II
引 言 ........................................................................... III
1 范圍 .............................................................................. 1
2 規(guī)范性引用文件 .................................................................... 1
3 術(shù)語和定義 ........................................................................ 1
4 等級劃分 .......................................................................... 2
5 評定原則 .......................................................................... 2
6 評定組織 .......................................................................... 2
7 評定程序 .......................................................................... 2
8 評定管理 .......................................................................... 3
附錄 A(規(guī)范性附錄) 勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定基礎(chǔ)指標(biāo)表 ............................ 4
附錄 B(規(guī)范性附錄) 勞務(wù)派遣單位等級評定評分指標(biāo)表 .................................. 6
SZDB/Z 229—2017
II
前 言
本文件按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本文件由深圳市人力資源和社會保障局提出。
本文件由深圳市人力資源和社會保障局歸口。
本文件主要起草單位:深圳市人力資源服務(wù)協(xié)會、深圳市人才交流服務(wù)中心有限公司、深圳市標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)研究院
本文件主要起草人:牛西平、楊保華、王穎、吳麗莎、莫瑞賢、陳楊生、聶有誠、孫明、楊翎睿、
王曉明、謝宏、李朝暉、鄧淑蘅、謝嚴(yán)興、王麗娟、吳序一。
本文件為首次發(fā)布。
SZDB/Z 229—2017
III
引 言
為規(guī)范深圳市勞務(wù)派遣行業(yè)秩序,營造良好的勞務(wù)派遣市場環(huán)境,結(jié)合深圳市《勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范》
(SZDB/Z 228-2017)內(nèi)容,編制本文件。
本文件通過對勞務(wù)派遣單位的基本條件、經(jīng)營場所與設(shè)施、從業(yè)人員、經(jīng)營管理與效益、業(yè)務(wù)運營、
服務(wù)質(zhì)量、社會信譽等關(guān)鍵指標(biāo)進行量化與評定,對勞務(wù)派遣單位進行等級劃分,為識別勞務(wù)派遣單位
的服務(wù)質(zhì)量和管理水平提供參考依據(jù),引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位根據(jù)相應(yīng)等級要求依法合規(guī)開展經(jīng)營活動,推
動勞務(wù)派遣服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
SZDB/Z 229—2017
1
勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定
1 范圍
本文件規(guī)定勞務(wù)派遣單位的等級劃分、評定原則、評定組織、評定程序、評定管理,并給出兩個規(guī)
范性附錄《勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定基礎(chǔ)指標(biāo)表》、《勞務(wù)派遣單位等級評定評分指標(biāo)表》。
本文件適用于在深圳市依法取得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可或備案的勞務(wù)派遣單位。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的引用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)
準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
SZDB/Z 228-2017 《勞務(wù)派遣服務(wù)規(guī)范》
3 術(shù)語和定義
3.1
勞務(wù)派遣 labor dispatch
勞務(wù)派遣單位依法與被派遣勞動者簽訂勞動合同,按照勞務(wù)派遣協(xié)議將被派遣勞動者派到用工單位
服務(wù),由用工單位對被派遣勞動者的勞動過程進行指揮、管理和監(jiān)督的一種用工形式。
3.2
勞務(wù)派遣單位 labor dispatch organization
依法辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照,且獲得行政許可機關(guān)頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》或勞務(wù)派
遣備案證明,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)。
3.3
用工單位 end user
與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位。
3.4
被派遣勞動者 dispatched employee
與勞務(wù)派遣單位建立勞動關(guān)系,并由勞務(wù)派遣單位派遣至用工單位的勞動者。
3.5
從業(yè)人員 employee
SZDB/Z 229—2017
2
與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動合同,從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的運營、管理和服務(wù)的各類人員。
4 等級劃分
4.1 勞務(wù)派遣單位劃分為五個等級,分別為 A 級、AA 級、AAA 級、AAAA 級、AAAAA 級。其中最低為
A 級,最高為 AAAAA 級。
4.2 勞務(wù)派遣單位等級的確定,應(yīng)先按附錄 A 的基礎(chǔ)指標(biāo)對應(yīng)的等級要求進行核定,再按附錄 B 的評
分指標(biāo)進行打分,相應(yīng)等級對應(yīng)分值是:A 級不低于 60 分,AA 級不低于 65 分,AAA 級不低于 70 分,
AAAA 級不低于 80 分,AAAAA 級不低于 90 分。
5 評定原則
5.1 公開、公平、公正。
5.2 定量與定性相結(jié)合。
5.3 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一管理。
6 評定組織
6.1 勞務(wù)派遣單位等級評定與管理由行業(yè)主管部門授權(quán)行業(yè)組織負(fù)責(zé)。
6.2 行業(yè)組織負(fù)責(zé)組織勞務(wù)派遣單位等級評定委員會(以下簡稱“評委會”)。評委會負(fù)責(zé)制訂評定
細則,組織和實施勞務(wù)派遣單位等級評定工作,監(jiān)督相關(guān)證書和標(biāo)牌的使用,受理和審議相關(guān)申訴和異
議等。
6.3 評委會成員可由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會的專家及代表擔(dān)任,應(yīng)具備以下條件:
a) 熟悉勞務(wù)派遣政策法規(guī)和派遣行業(yè)特點,了解勞務(wù)派遣單位經(jīng)營管理活動;
b) 政策觀念強,公平公正,正直誠信;
c) 具有一定工作經(jīng)驗,有組織管理和綜合評審能力;
d) 掌握有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,具有解決實際問題的能力。
7 評定程序
7.1 等級評定工作每年開展一次。
7.2 勞務(wù)派遣單位申請等級評定應(yīng)提交的申請材料包括:
a) 等級評定申請表;
b) 有效期限內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證或備案證明;
c) 上年度勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營情況;
d) 第三方機構(gòu)出具的上年度財務(wù)審計報告;
e) 評委會要求提供的其他文件資料。
7.3 勞務(wù)派遣單位設(shè)立分支機構(gòu)的,可合并申報;在本市的分支機構(gòu)也可單獨參評,但相關(guān)數(shù)據(jù)以該
分支機構(gòu)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
7.4 勞務(wù)派遣單位存在下列情形之一的,不予受理等級評定申請:
a) 提供虛假材料的;
b) 使用欺騙、賄賂、威脅工作人員等不正當(dāng)手段的;
c) 營業(yè)執(zhí)照或許可證被吊銷、撤銷或注銷的。
SZDB/Z 229—2017
3
7.5 評委會收到申請材料后對申請單位進行初審,內(nèi)容包括資料完備性審查、主體資格審查等。
7.6 評委會對通過初審的勞務(wù)派遣單位根據(jù)附錄 A、附錄 B 進行評審,出具評審報告,確定評定結(jié)果。
7.7 行業(yè)組織對通過等級評定的勞務(wù)派遣單位進行公示。
7.8 公示后無異議的勞務(wù)派遣單位由行業(yè)組織頒發(fā)相應(yīng)等級證書及標(biāo)牌。在公示期間收到異議、舉報
的,行業(yè)組織應(yīng)對有關(guān)情況進行查證,如情況屬實的,將相關(guān)證據(jù)材料交由評委會重新確定評定結(jié)果。
8 評定管理
8.1 勞務(wù)派遣單位等級評定實行自愿申請、強制管理制度。
8.2 等級證書和標(biāo)牌由行業(yè)組織統(tǒng)一制作和頒發(fā),證書和標(biāo)牌上明確標(biāo)注有效期三年。
8.3 被授予等級的勞務(wù)派遣單位須對照本文件內(nèi)容每年進行一次自查,并于每年 3 月 31 日前將自查情
況提交行業(yè)組織。
8.4 被授予等級的勞務(wù)派遣單位,如出現(xiàn)不正當(dāng)競爭、不良信用記錄、違反法律法規(guī)、發(fā)生重大安全
事故等與本標(biāo)準(zhǔn)要求不符的,行業(yè)組織可根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、降級、取消等級的處理。
8.5 限期整改的勞務(wù)派遣單位在限定時間內(nèi)仍達不到等級對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)評委會審定,行業(yè)組織
可以根據(jù)情況將其降至相應(yīng)等級或直接取消等級。
8.6 被取消等級的勞務(wù)派遣單位由行業(yè)組織收回等級證書及標(biāo)牌,兩年內(nèi)不得重新申請評定。
8.7 勞務(wù)派遣等級證書有效期滿,勞務(wù)派遣單位應(yīng)重新申請評定。不重新申請者,原證書自動失效。
SZDB/Z 229—2017
4
A A
附 錄 A
(規(guī)范性附錄)
勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定基礎(chǔ)指標(biāo)表
A.1 勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定基礎(chǔ)指標(biāo)表
表A.1 勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定基礎(chǔ)指標(biāo)表
序號 指標(biāo)內(nèi)容 指標(biāo)類型和等級要求
1 基本條件
1.1
獲得深圳市、區(qū)行政許可部門頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》或勞務(wù)派遣備案證
明,且在有效期內(nèi)。
★
1.2 獲得深圳市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。 ★
1.3 實繳注冊資本
不少于人民幣200萬元 A 級
不少于人民幣200萬元 AA 級
不少于人民幣200萬元 AAA 級
不少于人民幣500萬元 AAAA 級
不少于人民幣1000萬元 AAAAA 級
1.4 經(jīng)營年限
不少于2年 A 級
不少于2年 AA 級
不少于2年 AAA 級
不少于5年 AAAA 級
不少于8年 AAAAA 級
2 經(jīng)營場所
2.1 勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營場所
面積不少于50平方米 A 級
面積不少于50平方米 AA 級
面積不少于100平方米 AAA 級
面積不少于300平方米 AAAA 級
面積不少于400平方米 AAAAA 級
3 從業(yè)人員
3.1 從業(yè)人員數(shù)量
不少于 5 人 A 級
不少于 5 人 AA 級
不少于 10 人 AAA 級
不少于 20 人 AAAA 級
不少于 30 人 AAAAA 級
3.2
持有技術(shù)技能證書
從業(yè)人員比例
不少于 20% A 級
不少于 20% AA 級
不少于 20% AAA 級
不少于 25% AAAA 級
SZDB/Z 229—2017
5
表A.1 勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定基礎(chǔ)指標(biāo)表(續(xù))
序號 指標(biāo)內(nèi)容 指標(biāo)類型和等級要求
3.2
持有技術(shù)技能證書
從業(yè)人員比例 不少于 30% AAAAA 級
3.3
大專以上學(xué)歷
從業(yè)人員比例
不少于 40% A 級
不少于 50% AA 級
不少于 60% AAA 級
不少于 70% AAAA 級
不少于 80% AAAAA 級
3.4 每人每年參加相關(guān)培訓(xùn)不少于 6 課時 ★
4 經(jīng)營規(guī)模與效益
4.1 被派遣勞動者數(shù)量
不少于 200 人 A 級
不少于 300 人 AA 級
不少于 600 人 AAA 級
不少于 2000 人 AAAA 級
不少于 3000 人 AAAAA 級
4.2
勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)產(chǎn)生的
年納稅額
不少于 10 萬元 A 級
不少于 20 萬元 AA 級
不少于 50 萬元 AAA 級
不少于 180 萬元 AAAA 級
不少于 300 萬元 AAAAA 級
5 勞動爭議
5.1 上年度勞動爭議訴訟案件終審敗訴數(shù)量不超過被派遣勞動者總數(shù)的 2‰。 ★
5.2 上年度受到行政處罰不超過 2 次。 ★
注:基礎(chǔ)指標(biāo)分為通用指標(biāo)及分級指標(biāo)。通用指標(biāo)是依照法規(guī)及相應(yīng)要求,勞務(wù)派遣單位應(yīng)達到的指標(biāo),用★表
示;分級指標(biāo)是勞務(wù)派遣單位根據(jù)所申請評定的等級應(yīng)達到的量化指標(biāo),用相應(yīng)等級表示。
SZDB/Z 229—2017
6
B B
附 錄 B
(規(guī)范性附錄)
勞務(wù)派遣單位等級評定評分指標(biāo)表
B.1 勞務(wù)派遣單位等級評定評分指標(biāo)表
表B.1 勞務(wù)派遣單位等級評定評分指標(biāo)表
一級指標(biāo) 權(quán)重 序號 二級指標(biāo) 分值
一、經(jīng)營場所及
設(shè)施
20%
1 證照展示 2
2 消防設(shè)施 2
3 物管與衛(wèi)生 2
4 辦公區(qū)域設(shè)置 2
5 財務(wù)區(qū)域設(shè)置 2
6 檔案區(qū)域設(shè)置 1
7 會客區(qū)域設(shè)置 1
8 辦公環(huán)境(地點、樓宇、交通等) 2
9 辦公設(shè)備配置 2
10 勞務(wù)派遣管理信息系統(tǒng) 2
11 企業(yè)官網(wǎng) 2
二、公司治理 15%
12 法人治理結(jié)構(gòu),部門設(shè)置,崗位職責(zé) 3
13 企業(yè)標(biāo)識系統(tǒng)與宣傳推廣資料 2
14 企業(yè)行政管理制度 2
15 企業(yè)人力資源管理制度 2
16 企業(yè)財務(wù)管理制度 2
17 安全生產(chǎn)管理制度 2
18 企業(yè)文件資料與檔案管理 2
三、業(yè)務(wù)運營 40%
19 勞務(wù)派遣管理制度 2
20 勞務(wù)派遣服務(wù)方案 1
21 勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂、變更、終止 2
22 工傷處置機制 1
23 被派遣勞動者招聘組織 2
24 被派遣勞動者入職培訓(xùn) 2
25 被派遣勞動者入職辦理 2
26 與被派遣勞動者簽訂(續(xù)簽)勞動合同及執(zhí)行 3
27 被派遣勞動者簽收相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程 2
28 與用工單位的費用結(jié)算 2
29 勞動報酬支付 2
30 社會保險的繳納、理賠申辦及停繳 2
31 住房公積金繳存、提取及封存 1
SZDB/Z 229—2017
7
表B.2 勞務(wù)派遣單位等級評定評分指標(biāo)表(續(xù))
一級指標(biāo) 權(quán)重 序號 二級指標(biāo) 分值
三、業(yè)務(wù)運營 40%
32 商業(yè)保險 1
33 被派遣勞動者的專人專責(zé)管理 2
34 被派遣勞動者個人檔案資料管理 1
35 被派遣勞動者考勤管理、績效考核 1
36 被派遣勞動者勞動保護 1
37 駐點管理 1
38 被派遣勞動者的繼續(xù)教育及職業(yè)發(fā)展 1
39 工傷及意外事故處理 2
40 退工待崗機制 2
41 離職辦理及合法權(quán)益保護 2
42 勞動爭議處理 2
四、服務(wù)質(zhì)量 10%
43 從業(yè)人員規(guī)范服務(wù) 2
44 信息保密措施 2
45 用工單位滿意度 3
46 被派遣勞動者滿意度 3
五、社會信譽及
其他
15%
47 跨地區(qū)勞務(wù)派遣 1
48 企業(yè)社會責(zé)任 2
49 參加行業(yè)組織活動,提高自律能力 2
50 接受監(jiān)督管理 2
51 公平參與競爭 1
52 誠信經(jīng)營 2
53 創(chuàng)新管理 2
54 成立工會組織 1
55 分支機構(gòu)設(shè)立 1
56 獲取獎項情況、資質(zhì)或認(rèn)證情況 1
注:評分指標(biāo)總分為 100 分。勞務(wù)派遣單位申請評定為 A 級需不低于 60 分,AA 級需不低于 65 分,AAA 級需不低于 70
分,AAAA 級需不低于 80 分,AAAAA 級需不低于 90 分。
信息首發(fā):勞務(wù)派遣單位等級劃分與評定
