深圳3年投入資金53.52億元幫扶河源
省委省政府對(duì)深圳對(duì)口幫扶河源的工作給予了充分肯定。2013年11月,新一輪對(duì)口幫扶以來,深圳累計(jì)投入幫扶資金53.52億元,在全省對(duì)口幫扶3年總考核中,深圳對(duì)口幫扶河源以92.96分的得分名列全省第二。深河兩市的對(duì)口幫扶、合作共建提升到了一個(gè)前所未有的新高度,一個(gè)立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域合作、協(xié)調(diào)發(fā)展大格局已經(jīng)拉開。
統(tǒng)籌推進(jìn)合作共贏全力以赴共繪藍(lán)圖
省委、省政府高度重視新一輪對(duì)口幫扶工作,中央政治局委員、省委書記胡春華強(qiáng)調(diào)打造以深圳為龍頭的深莞惠“3+2”區(qū)域發(fā)展新格局,河源要加快融入深莞惠,為珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展和粵東西北地區(qū)加快發(fā)展提供有力抓手和合作平臺(tái)。時(shí)任省長(zhǎng)朱小丹要求河源全力推進(jìn)“三大抓手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會(huì)。
省政協(xié)主席、時(shí)任深圳市委書記王榮第一時(shí)間率隊(duì)到河源,召開對(duì)口幫扶工作會(huì)議,共同研究和部署對(duì)口幫扶工作。省委副書記、代省長(zhǎng)、時(shí)任深圳市委書記馬興瑞和省委常委、深圳市委書記、市長(zhǎng)許勤等領(lǐng)導(dǎo)多次到河源考察指導(dǎo)對(duì)口幫扶工作。
馬興瑞特別強(qiáng)調(diào),做好對(duì)口幫扶河源工作是深圳義不容辭的政治責(zé)任,要真正把河源的事當(dāng)做自己的事來辦;要有“大哥幫小弟”的胸懷氣度,按照“一家人”、“親兄弟”、“算大賬”、“同發(fā)展”的要求,真情實(shí)意做好對(duì)口幫扶河源的工作;要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),從政策、資金、人力等方面不斷加大幫扶力度,實(shí)現(xiàn)深河兩地合作共贏。
同時(shí),深圳還提出實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”,河源市委市政府呼應(yīng)提出“南融行動(dòng)”,加快融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈,全面促進(jìn)兩市實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通物流、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)事業(yè)“五個(gè)一體化”發(fā)展。
2013年11月新一輪對(duì)口幫扶以來,深圳先后共派出395名干部在河源開展對(duì)口幫扶、扶貧“雙到”和精準(zhǔn)扶貧工作,通過振興發(fā)展和全面對(duì)口幫扶,河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,2016年1-9月全市生產(chǎn)總值639.94億元,以8.2%的增速居全省第三、粵東西北第二。
振興粵東西北對(duì)口幫扶的“深圳樣本”和“深圳質(zhì)量”已在河源大地初見雛型。
大力招商狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建見成效
產(chǎn)業(yè)是振興發(fā)展的基礎(chǔ)。巴伐利亞莊園二期開工建設(shè),這個(gè)投資超百億元的項(xiàng)目一期運(yùn)營(yíng)1年多來,已接待游客超200萬人次,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)7倍增長(zhǎng);不久前簽約的酷派·弘稼項(xiàng)目,要在河源打造世界一流的高科技農(nóng)業(yè),做中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的NO.1……
深圳對(duì)口幫扶河源指揮部總指揮、時(shí)任市委常委、副市長(zhǎng)鐘蔭騰表示,促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展、全面對(duì)口幫扶,是省委省政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對(duì)口幫扶的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)幫扶、園區(qū)共建。3年來,深圳市縣(區(qū))兩級(jí)指揮部緊緊圍繞這一核心任務(wù),大力開展招商引資、搞好園區(qū)建設(shè),推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶河源、動(dòng)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。
截至目前,市區(qū)兩級(jí)共主導(dǎo)和協(xié)助引進(jìn)項(xiàng)目497個(gè),其中投產(chǎn)項(xiàng)目158個(gè),在建項(xiàng)目68個(gè)。在廣泛開展招商引資的同時(shí),深河兩市采取“1 N”一園多點(diǎn)的方式進(jìn)行園區(qū)合作共建,重點(diǎn)推進(jìn)深河產(chǎn)業(yè)城建設(shè)。確定了河源市高新區(qū)科技企業(yè)孵化基地、深河產(chǎn)業(yè)城土地整備等28個(gè)項(xiàng)目作為首批市級(jí)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。目前,28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,已完工項(xiàng)目2個(gè),在建項(xiàng)目22個(gè),預(yù)計(jì)2017年底大部分項(xiàng)目基本完工。其中,中興通訊項(xiàng)目完全達(dá)產(chǎn)后,單個(gè)項(xiàng)目就將新增工業(yè)產(chǎn)值超過1000億元,該項(xiàng)目還將有效吸引上下游項(xiàng)目向河源靠攏聚集,推動(dòng)河源加速成為珠江東岸重要的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
全面推進(jìn)民生幫扶各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展
解民憂,識(shí)民困,以人為本。
3年來,深河對(duì)口幫扶河源指揮部積極推進(jìn)兩市各部門之間的深度對(duì)接,簽署對(duì)口幫扶《框架協(xié)議》,大力支持河源交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),以及社會(huì)民生幫扶工作。
安排2866萬元專項(xiàng)幫扶資金,協(xié)助河源完成了《河源市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》等6個(gè)交通規(guī)劃的編制以及“河源綜合交通智能指揮中心”、“萬綠湖庫(kù)區(qū)居民4個(gè)出行碼頭”等項(xiàng)目建設(shè)。
安排1098萬元幫扶資金,組織編制了《河源市江東新區(qū)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃》《河源市江東新區(qū)綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃》等10項(xiàng)規(guī)劃,幫扶河源開發(fā)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理信息系統(tǒng)。
安排2億元支持“深河中學(xué)”、“河源市人民醫(yī)院二期”等十大民生項(xiàng)目建設(shè)。
深圳6個(gè)幫扶區(qū)共投入1.28億元,資助了河源6個(gè)縣區(qū)共86個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)。
此外,兩市59對(duì)學(xué)校、11對(duì)醫(yī)院開展了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,共選派河源300多名骨干教師和醫(yī)生到深圳掛職研修;舉辦各類培訓(xùn)、講座210場(chǎng)次,培訓(xùn)河源市骨干教師2萬多人次。安排50萬元支持河源“一門式”、“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新體系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),協(xié)助河源完成行政審批制度、商事登記制度等四大改革。
“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶縣區(qū)聯(lián)動(dòng)合作共贏
為早日實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶目標(biāo),深河兩市高度重視區(qū)縣結(jié)對(duì)工作。深圳市6個(gè)幫扶區(qū)分別與河源市五縣一區(qū)全面建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
2014年以來,深圳6個(gè)幫扶區(qū)共安排對(duì)口幫扶資金12.65億元(不含扶貧“雙到”和精準(zhǔn)扶貧資金),其中2016年共集中安排10億元用于園區(qū)共建。南山、寶安、龍華等區(qū)還派出區(qū)屬國(guó)企參與共建園區(qū)開發(fā)建設(shè),力爭(zhēng)每年為當(dāng)?shù)馗饕?-2個(gè)投資10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各結(jié)對(duì)區(qū)縣參照市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建的做法,共規(guī)劃建設(shè)“園中園”面積達(dá)23.54平方公里。
3年多來,深圳6區(qū)(新區(qū))共協(xié)助引進(jìn)項(xiàng)目364個(gè),其中在建項(xiàng)目58個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目132個(gè),已完成投資236.79億元。深圳(河源)產(chǎn)業(yè)園、寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)園、大鵬(源城)產(chǎn)業(yè)園在2015年度全省考核中獲評(píng)優(yōu)秀。
精準(zhǔn)扶貧全面開啟助推河源脫貧奔康
第二輪扶貧“雙到”中,深圳累計(jì)投入資金9.46億元,幫扶河源市4個(gè)縣100個(gè)貧困村、10956戶45478人穩(wěn)定脫貧,以優(yōu)秀成績(jī)通過省的考核驗(yàn)收,圓滿完成第二輪扶貧“雙到”任務(wù)。
根據(jù)中央和省委省政府部署,深圳市委市政府確定了新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧3年攻堅(jiān)的實(shí)施方案(2016—2018年)》,深圳計(jì)劃安排財(cái)政資金13.98億元對(duì)口幫扶河源214個(gè)貧困村,每村幫扶的財(cái)政資金從上一輪的200萬元提高到300萬元。
為加快推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作,深圳214名駐村干部,到位相對(duì)貧困村首期幫扶資金3.85億元(每村180萬元)提出425個(gè)首批精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、電商扶貧、股份扶貧、培訓(xùn)就業(yè)等方式幫助河源精準(zhǔn)脫貧。
“十三五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段,深圳對(duì)口幫扶河源指揮部將以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,秉承“真情幫扶、不辱使命、燃燒激情、共創(chuàng)未來”的理念,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,貫徹落實(shí)“五大”發(fā)展理念,推進(jìn)河源加快融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈,全面實(shí)施對(duì)口幫扶五大任務(wù),堅(jiān)決打贏3年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力將河源打造成廣東的“綠野仙蹤”,深莞惠經(jīng)濟(jì)圈的“后花園”。
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