十年前，全國(guó)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì)在深舉辦，此次會(huì)議開(kāi)啟了社會(huì)工作專業(yè)化職業(yè)化本土化發(fā)展的新歷程。十年來(lái)，市委市政府高度重視社會(huì)工作事業(yè)，在社會(huì)工作政策創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、購(gòu)買服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新、率先探索，深圳社會(huì)工作發(fā)展走在全國(guó)前列，不斷為全國(guó)輸送專業(yè)社工經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

10日，由市民政局主辦、市社工協(xié)會(huì)協(xié)辦的深圳市民政系統(tǒng)社會(huì)工作培訓(xùn)在荔園酒店召開(kāi)，來(lái)自市、區(qū)民政局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，深圳大學(xué)、深職院等高校的學(xué)者專家，以及社工行業(yè)代表等60余人參加會(huì)議。記者從會(huì)上獲悉，十年間，深圳先后出臺(tái)20余個(gè)社會(huì)工作規(guī)范性文件，不斷創(chuàng)新和拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展模式，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)運(yùn)作的本土化社會(huì)工作實(shí)踐模式，深圳初步構(gòu)建了現(xiàn)代社會(huì)工作體系。

在深圳，全市取得專業(yè)社工資格證書的專業(yè)人才超過(guò)1萬(wàn)人，社工行業(yè)從業(yè)人員達(dá)7234名，專業(yè)社工達(dá)5749人，社工服務(wù)已覆蓋全市各區(qū)、街道、社區(qū)及14個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。“深圳將推動(dòng)社會(huì)工作立法，完善社會(huì)工作政策體系。”市民政局副局長(zhǎng)楊春生表示，2017年亞太區(qū)國(guó)際社會(huì)工作大會(huì)將在深舉辦，我市將進(jìn)一步推廣社工服務(wù)模式，提升社會(huì)工作的國(guó)際影響力。

■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 羅莉瓊

社工服務(wù)覆蓋14個(gè)領(lǐng)域

“弟子規(guī)，圣人訓(xùn)，首孝悌，次謹(jǐn)信……”12日下午，羅湖區(qū)木棉嶺社區(qū)休閑廣場(chǎng)傳來(lái)朗誦聲，23名小朋友在舞臺(tái)上展示才藝，臺(tái)下小朋友還可以逛創(chuàng)意集市，這是木棉嶺社區(qū)黨群服務(wù)中心社工舉辦的活動(dòng)。“你們舉辦的活動(dòng)很棒，既有才藝展看，又可以擺攤賣閑置物品，小孩子很喜歡。”居民彭先生表示，社工滿足了居民多樣化的服務(wù)需求。

這是我市推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)的一個(gè)縮影。經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，深圳社會(huì)工作經(jīng)過(guò)社會(huì)化發(fā)展，形成了崗位、項(xiàng)目、社區(qū)服務(wù)中心三大綜合服務(wù)模式。目前，深圳社工服務(wù)已覆蓋全市各區(qū)、街道和社區(qū)，累計(jì)通過(guò)1700個(gè)崗位、480余個(gè)項(xiàng)目及668家社區(qū)黨群服務(wù)中心開(kāi)展專業(yè)社工服務(wù)。社工服務(wù)從民政領(lǐng)域逐步擴(kuò)展到醫(yī)務(wù)、禁毒、企業(yè)等14個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)總量達(dá)800余萬(wàn)人次。

“深圳不斷擴(kuò)展社工服務(wù)領(lǐng)域，積極推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域精細(xì)化。比如，今年我們?cè)卺t(yī)務(wù)社工中遴選近150名社工參與中美合作的全市精神衛(wèi)生社工培育，企業(yè)和災(zāi)害社工更成為領(lǐng)先全國(guó)的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)品牌。”市民政局社工處處長(zhǎng)彭程表示，為深化服務(wù)質(zhì)量，深圳持續(xù)推行社工服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，參與起草的《老年社會(huì)工作服務(wù)指南》作為民政部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)發(fā)布。此外，社工服務(wù)從深圳延伸到新疆喀什，六年派了24名援疆社工奔赴喀什，為當(dāng)?shù)亻_(kāi)展民生服務(wù)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)引入資金1865萬(wàn)元，服務(wù)近10萬(wàn)人次。深圳多渠道輸出社會(huì)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，已向全國(guó)20余個(gè)省市輸送優(yōu)秀社工經(jīng)驗(yàn)。

社工為社會(huì)治理創(chuàng)新添彩

這幾年，寶安區(qū)海裕社區(qū)黨群服務(wù)中心社工徐云鳳的工作內(nèi)容有了許多的變化。起初，她主要在社區(qū)設(shè)點(diǎn)宣傳社工活動(dòng)，為社區(qū)居民舉辦各類關(guān)愛(ài)活動(dòng)。這幾年，她忙著挖掘社區(qū)居民領(lǐng)袖，培育社區(qū)社會(huì)組織，充分調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)自治。

“激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的熱情，可以說(shuō)，深圳社工為社會(huì)治理創(chuàng)新添彩。深圳社會(huì)工作發(fā)展走在全國(guó)前列，社工專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)，他們除了開(kāi)展一般性的探訪和娛樂(lè)性活動(dòng)外，還開(kāi)展個(gè)案服務(wù)，為有需要的居民提供矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。”市政協(xié)委員、寶安區(qū)新安街道海裕社區(qū)服務(wù)中心主任蔣雷表示，在海裕社區(qū)，社工發(fā)現(xiàn)居民自發(fā)組建小團(tuán)體、小隊(duì)伍，就會(huì)培育和孵化使之成為社區(qū)社會(huì)組織。隨后，并為這些社區(qū)社會(huì)組織提供培訓(xùn)骨干、策劃籌備活動(dòng)等服務(wù)，激發(fā)居民活動(dòng)參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)。

地處深圳之東的坪山新區(qū)，以社區(qū)為服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、培育社區(qū)社會(huì)組織、發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍等“四社聯(lián)動(dòng)”方式，主動(dòng)將社會(huì)力量引入社區(qū)服務(wù)。坪山新區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心由專業(yè)社工運(yùn)營(yíng)，社工培育社區(qū)志愿者，激發(fā)居民參與社區(qū)自治的活力。

推動(dòng)立法破解發(fā)展瓶頸

談及深圳目前社會(huì)工作發(fā)展的困難，政、學(xué)、社三界無(wú)一例外提到社工人才激勵(lì)機(jī)制。2007年，深圳在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的意見(jiàn)》及七個(gè)配套文件，這些年更是出臺(tái)了20余個(gè)配套制度和行業(yè)規(guī)范性文件，為我市社工發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

社工隊(duì)伍建設(shè)，是社會(huì)工作發(fā)展的關(guān)鍵。在此次培訓(xùn)會(huì)上解讀了由國(guó)家十二部委共同出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)》文件。近年來(lái)，深圳出臺(tái)多項(xiàng)社工人才激勵(lì)政策，如今年起，深圳將購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至9.3萬(wàn)元/人/年，為社工服務(wù)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠，選拔全國(guó)首批中級(jí)督導(dǎo)，暢通社工職業(yè)化發(fā)展路徑。

但是，深圳社工發(fā)展仍面臨諸多問(wèn)題，亟待通過(guò)立法破解發(fā)展瓶頸。據(jù)介紹，深圳將通過(guò)立法明確專業(yè)社會(huì)工作在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理和社會(huì)建設(shè)中的專業(yè)地位，完善社工專業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)保障政策，進(jìn)一步擴(kuò)大社工服務(wù)覆蓋范圍。

新聞鏈接

亞太區(qū)國(guó)際社工會(huì)議明年在深舉辦

深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 羅莉瓊）記者昨日從市民政局獲悉，2017年亞太區(qū)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)及國(guó)際社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)亞太區(qū)區(qū)域聯(lián)合會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱亞太區(qū)國(guó)際社工會(huì)議）將在深圳龍崗舉行，會(huì)議舉辦時(shí)間為2017年10月25日-29日。

據(jù)了解，亞太區(qū)國(guó)際社工會(huì)議每?jī)赡暾匍_(kāi)一次，是亞太地區(qū)社會(huì)服務(wù)、社會(huì)工作領(lǐng)域最具權(quán)威性和影響力的國(guó)際會(huì)議。2017年亞太區(qū)國(guó)際社工會(huì)議在深圳召開(kāi)，將彰顯中國(guó)在國(guó)際上的形象，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)工作者與亞太地區(qū)各國(guó)（地區(qū)）社會(huì)服務(wù)、社會(huì)工作界的交流和合作。同時(shí)，也有利于進(jìn)一步推廣深圳社工服務(wù)模式，提升我市社會(huì)工作的國(guó)際影響力，提升城市治理水平，向全世界展現(xiàn)深圳在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的成績(jī)，展示深圳“公益慈善之都”的魅力，助推深圳國(guó)際化城市建設(shè)和城市軟實(shí)力的提升。

據(jù)悉，2017年亞太區(qū)國(guó)際社工會(huì)議主議題為“挑戰(zhàn)與責(zé)任——創(chuàng)新社會(huì)工作與可持續(xù)發(fā)展”，有9個(gè)分議題。屆時(shí)，該會(huì)議將成為國(guó)際社工從業(yè)者交流平臺(tái)、深圳社工模式總結(jié)與推廣平臺(tái)，專業(yè)資源項(xiàng)目也將能在會(huì)上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。