深圳市政協(xié)召開交通規(guī)劃建設(shè)和管理視察座談會
10月27日下午,深圳市政協(xié)召開交通規(guī)劃、建設(shè)和管理視察座談會,深圳市政協(xié)委員在專題視察基礎(chǔ)上,就深圳市交通提升積極建言。深圳市政協(xié)主席戴北方表示,要清醒認識深圳市城市交通發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新要求,攜手共建發(fā)達順暢的綜合交通樞紐城市。
據(jù)悉,今年9月底開始,深圳市政協(xié)組織考察團專題調(diào)研深圳交通問題,并提出《深圳市政協(xié)提案委員會推進我市交通可持續(xù)發(fā)展的若干建議》,網(wǎng)約車問題是委員們關(guān)注的焦點之一。
數(shù)據(jù)顯示,香港約有750萬人口,約有1.8萬輛出租車,深圳也約有1.8萬輛出租車,而北京約有6.7萬輛出租車,上海約有5.2萬輛出租車。相比之下,深圳作為一個人口數(shù)量超過兩千萬的繁忙大都市,打車難、黑車市場活躍的問題一直非常突出,網(wǎng)約車的迅猛發(fā)展正是基于龐大的市場需求。
深圳市政協(xié)常委、提案委員會兼職副主任王嵐在發(fā)言中提出,建議網(wǎng)約車管理應(yīng)當(dāng)給足空間、適度監(jiān)管,將監(jiān)管重點放在服務(wù)質(zhì)量和安全保障上,而非數(shù)量管控與規(guī)制,切忌矯枉過正;同時加快出租車行業(yè)改革,打破傳統(tǒng)企業(yè)利益束縛,推進出租車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“如果網(wǎng)約車新政導(dǎo)致95%以上存量網(wǎng)約車不合格,市民出行問題又會回到原點,必須充分重視。”深圳市政協(xié)委員王雪也提出,不論是傳統(tǒng)出租車,還是互聯(lián)網(wǎng)專車,都是交通工具,并沒有天然對立屬性,只要能滿足老百姓(603883,股吧)便捷舒適安全出行,都是好工具,市場大潮浪淘沙,最終會優(yōu)勝劣汰。“請市領(lǐng)導(dǎo)依托市政協(xié)平臺,傾聽網(wǎng)約車出租車改革建議。”
面對目前網(wǎng)約車與出租車的矛盾問題,王雪認為,深圳出租車行業(yè)已經(jīng)在分化,很多年輕掌門人的出租車企業(yè)已經(jīng)在主動改革、主動+互聯(lián)網(wǎng),他們利用自身運營管理優(yōu)勢,加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),會迅速破繭而出。司機師傅駕駛技術(shù)高,熟悉路況,肯吃苦,根本不用擔(dān)心沒有出路,互聯(lián)網(wǎng)+給他們提供了更多工作選擇。“政府管理要"去保姆化",行業(yè)發(fā)展要市場化,出租車與專車融合發(fā)展,共同進步。隨著市場化深入,服務(wù)會更加細化、更加多元化。”
同時,王雪認為,應(yīng)引導(dǎo)行業(yè)通過法律途徑處理經(jīng)濟糾紛。份子錢的法律屬性是出租車企業(yè)與司機之間的承包費,是市場行為,理應(yīng)由雙方協(xié)商確定。以前份子錢高居不下,是因為出租車特許經(jīng)營制帶來數(shù)量管控,司機沒有議價話語權(quán)。網(wǎng)約車的出現(xiàn),打破行業(yè)固有格局,司機有了更多選擇,也提高了議價能力。市場競爭最終會讓份子錢回歸到正常價位,因此,要引導(dǎo)駕駛員和企業(yè)通過法律途徑處理經(jīng)濟糾紛,避免會哭的孩子有奶吃。同時,網(wǎng)約車管理要厘清政府與市場的界限,政府監(jiān)管安全,價格與數(shù)量要交給市場調(diào)節(jié)。
戴北方表示,深圳市交通規(guī)劃、建設(shè)和管理取得了新的成效,目前初步形成了國際國內(nèi)高效輻射、功能布局基本合理、資源配置相對集約的綜合交通運輸體系。與此同時,也要清醒地認識到深圳市的城市交通發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新要求。我們要攜手共建發(fā)達順暢的綜合交通樞紐城市,繼續(xù)優(yōu)化城市交通規(guī)劃布局,大力推進立體交通體系建設(shè),提升交通管理的精細化水平,提升交通綜合治理的法治化程度。
戴北方說,對于深圳市交通規(guī)劃建設(shè)和管理問題,市政協(xié)將持續(xù)跟蹤,推動解決。希望政協(xié)委員繼續(xù)下功夫調(diào)研,通過專題調(diào)研、反映社情民意、“委員議事廳”等多種途徑,找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié),力爭提出可操作的意見建議,供市委、市政府決策參考。
深圳市委常委劉慶生對深圳市政協(xié)搭建平臺以及委員們對深圳市交通工作充分建言表示感謝。劉慶生說,深圳市交通工作正處在通過改革取得成績、通過深化改革解決問題的過程中。全市與交通有關(guān)的各個方面都在發(fā)力,為深圳的發(fā)展和市民的生活創(chuàng)造更好的條件。今后,深圳將持續(xù)優(yōu)先發(fā)展城市交通事業(yè),科學(xué)地協(xié)調(diào)好道路、工具、人群、管理這四者的關(guān)系,推動城市交通發(fā)展取得更好的成效。
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