《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)防腐敗條例（征求意見稿)》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）在深圳市法制辦網(wǎng)站上征集意見。條例借鑒國(guó)內(nèi)外預(yù)防腐敗的相關(guān)做法，設(shè)立了若干創(chuàng)新性預(yù)防措施，包括借貸活動(dòng)限制制度、從業(yè)活動(dòng)監(jiān)督制度、違規(guī)用人倒查制度等。根據(jù)條例，國(guó)家公職人員向下屬工作人員、管理或者服務(wù)對(duì)象借款或出借款，期限超過三個(gè)月或者金額超過本人一年工資總額的，應(yīng)當(dāng)在借貸行為發(fā)生之日起30日內(nèi)，書面向所在單位報(bào)告。

　　以往許多受賄案中，在得知東窗事發(fā)時(shí)，不少官員都會(huì)將行賄款“轉(zhuǎn)換”為借款，為自己開脫。比如，事后讓行賄人補(bǔ)打借條，再將賄款以借款的名義還給行賄人。今后，貪官的這種伎倆可能行不通了。根據(jù)條例，國(guó)家公職人員與特定對(duì)象的借貸活動(dòng)有了明確限制，期限超過三個(gè)月或者金額超過本人一年工資總額的，就必須向單位先“報(bào)備”。

　　條例對(duì)公職人員從業(yè)營(yíng)利性活動(dòng)也有嚴(yán)格規(guī)定。公職人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)職務(wù)身份的公共性，不得違反有關(guān)規(guī)定從事下列營(yíng)利性活動(dòng)：經(jīng)商辦企業(yè)的；擁有非上市公司、企業(yè)的股份或者證券；買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的；從事有償中介活動(dòng)的；在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股的；在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的；其他違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)的。

　　近年來，公職人員的配偶、子女也是腐敗高發(fā)人群。條例規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女等在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)的，該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向配偶、子女及其配偶說明利害關(guān)系，教育說服配偶、子女及其配偶退出，另行擇業(yè)。配偶、子女及其配偶未在規(guī)定期限內(nèi)退出的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者予以調(diào)整職務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照要求每年如實(shí)報(bào)告婚姻、收入、房產(chǎn)、投資、借貸、配偶子女從業(yè)等情況，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行核實(shí)或者按一定的比例進(jìn)行抽查核實(shí)。