在近日召開的市規(guī)劃國土委員會業(yè)務會審議上，通過了2011年部分重點片區(qū)土地權屬調查坪山標段項目，包括沙田、沙湖、六聯(lián)等3個社區(qū)試點，這是全市第一個在土地權屬調查方面開展探索新路徑并獲批的項目。該項目的獲批為全市地籍調查和土地總登記工作的全面展開提供了借鑒。

  2011年，為在地籍調查和土地總登記方面創(chuàng)新工作思路，深圳在全市各區(qū)選擇試點區(qū)域，由市規(guī)劃國土委員會與相關中標單位簽訂項目合同，共同推進相應試點區(qū)域的土地權屬調查工作。

  據了解，各試點區(qū)域的土地權屬調查工作目標，是通過對部分重點片區(qū)土地權屬現(xiàn)狀的調查，切實掌握土地權屬和利用現(xiàn)狀，明確權利主體，明晰權益內涵，建立重點片區(qū)全面、及時、準確的現(xiàn)狀地籍數(shù)據庫。其主要工作內容為前期準備、內業(yè)處理、制作外業(yè)調查底圖、開展土地權屬細化調查、開展地籍測量工作、質量檢查、建立現(xiàn)狀地籍數(shù)據庫等。

  當時，坪山新區(qū)的試點區(qū)域為沙田、沙湖、六聯(lián)等3個社區(qū)，占地面積共22.06平方公里。經過激烈競爭，深圳市地籍測繪大隊與深圳市勘察研究院有限公司，獲得了坪山新區(qū)的試點區(qū)域項目。其中，深圳市地籍測繪大隊負責項目的前期準備、內業(yè)處理及項目監(jiān)理等內業(yè)工作，深圳市勘察研究院有限公司承擔項目的外業(yè)調查工作，市規(guī)劃國土委坪山管理局則配合市規(guī)劃國土委開展項目工作，承擔項目的宣傳、調查測區(qū)選址、地籍數(shù)據提供、歷史遺留問題歸集、聯(lián)系村級組織及地方企事業(yè)單位等工作。

  2013年，深圳市地籍測繪大隊完成項目坪山標段的前期準備、內業(yè)整理、權屬調查、內業(yè)處理、總結驗收各階段的內業(yè)工作內容。同年，深圳市勘察研究院有限公司也相繼完成項目外業(yè)調查工作。

  但由于內外因素的不穩(wěn)定，坪山標段試點區(qū)域工作推進十分艱難。2013年4月，為盡快推進華誼兄弟、沙湖土地整備等項目的開展，市規(guī)劃國土委坪山管理局迅速召開坪山權屬調查項目溝通協(xié)調會研究調整方案，決定有針對性地調整測區(qū)范圍，將原測區(qū)由沙田、沙湖、六聯(lián)3個社區(qū)，調整至坪山河流域范圍，測區(qū)面積22.06平方公里保持不變。通過測區(qū)調整，不僅為坪山新區(qū)華誼兄弟、沙湖土地整備、坪山河流域沙湖至碧嶺段規(guī)劃調整等項目開展提供有力支持，而且保障了坪山標段土地權屬調查項目的有序開展。之后，由于項目技術要求發(fā)生了改變，市規(guī)劃國土委坪山管理局果斷按照新標準、新要求進行整改，對大量內業(yè)報表、圖件、數(shù)據格式等材料進行反復完善修改，最終形成現(xiàn)有的土地權屬調查圖件、調查報告，并建立土地權屬調查檔案。

  今年5月12日，2011年部分重點片區(qū)土地權屬調查坪山標段項目，終于獲得市規(guī)劃國土委員會認可，成為深圳市第一個在土地權屬調查方面開展探索新路徑并獲批的項目。