移動(dòng)、聯(lián)通、電信之外，中國或?qū)碛?ldquo;第四大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商”。4月20日，《上海證券報(bào)》報(bào)道，工信部即將向中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（下稱“廣電網(wǎng)絡(luò)公司”）頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，使其成為“第四大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商”。財(cái)新記者隨后從熟悉情況的市場人士處證實(shí)了這個(gè)消息。
　　4月21日午間，工信部就此在官方微博上回應(yīng)，表示廣電網(wǎng)絡(luò)公司已在3月7日提交了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請材料。目前，工信部正在履行相關(guān)法定程序。
　　成立于2014年，廣電網(wǎng)絡(luò)公司是廣電總局貫徹“三網(wǎng)融合”政策，傾全局之力籌備四年搭起的公司。籌備之初，廣電網(wǎng)絡(luò)公司被寄望能整合全國廣電有線網(wǎng)絡(luò)，并成為中國第四大運(yùn)營商。
　　但廣電系想要進(jìn)入電信業(yè)并不順利。成立兩年后，廣電網(wǎng)絡(luò)公司將要拿到工信部的批準(zhǔn)。
　　根據(jù)工信部官微，廣電網(wǎng)絡(luò)公司申請的經(jīng)營范圍包括全國互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)和國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。但熟悉相關(guān)情況的市場人士向財(cái)新記者分析，廣電網(wǎng)絡(luò)公司在短期內(nèi)不會(huì)去做通話業(yè)務(wù)，而是希望能借這個(gè)牌照主打互聯(lián)網(wǎng)電視市場。
　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)電視和網(wǎng)絡(luò)視頻的興起，電視開機(jī)率出現(xiàn)大幅下滑，大量年輕觀眾開始轉(zhuǎn)向在網(wǎng)上看視頻。根據(jù)國家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國視聽新媒體發(fā)展報(bào)告(2013)》，北京的電視開機(jī)率已從2010年的70%下降到2013年的30%，且電視觀眾主要為40歲以上人群。
　　而在IPTV領(lǐng)域，電信運(yùn)營商業(yè)務(wù)的大規(guī)模發(fā)展也給廣電系統(tǒng)帶來壓力。根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2015年底，IPTV用戶已達(dá)4589.5萬戶。中國電信和中國聯(lián)通的IPTV用戶規(guī)模均已超過5000萬。
　　相關(guān)市場人士分析，在IPTV爆發(fā)之際，廣電網(wǎng)絡(luò)公司急需運(yùn)營商牌照來穩(wěn)住市場。“能夠在2015年拿下這個(gè)許可證肯定好過現(xiàn)在，但今年IPTV勢頭很好，廣電需要這個(gè)許可證來穩(wěn)定市場。”該人士表示。
　　該人士同時(shí)認(rèn)為，在聯(lián)通和電信“深度合作”之際，增發(fā)一張運(yùn)營商牌照，也有助于增加市場競爭。