財(cái)政部再次回應(yīng)負(fù)面展望:低估中國(guó)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力
一個(gè)月之內(nèi),三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中的穆迪、標(biāo)普先后將中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)展望下調(diào)為負(fù)面。4月1日,財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌對(duì)此回應(yīng),穆迪、標(biāo)普在一定程度上高估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難,低估了中國(guó)推進(jìn)改革、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
史耀斌表示,評(píng)級(jí)公司對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)、國(guó)有企業(yè)改革、金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的擔(dān)憂(yōu),是沒(méi)有必要的。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和結(jié)構(gòu)性改革取得的進(jìn)展,評(píng)級(jí)公司還需要深入了解和全面評(píng)估。
史耀斌還強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)隨著結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,以及相關(guān)政策措施的逐步落實(shí),將繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng),這將為主權(quán)信用評(píng)級(jí)的長(zhǎng)期穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保證。
3月31日,標(biāo)普將中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望由穩(wěn)定調(diào)整為負(fù)面,標(biāo)普預(yù)期中國(guó)政府面臨的經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)正逐步上升,信用受到影響,這可能導(dǎo)致今年或明年中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)。
3月初,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)布報(bào)告稱(chēng),下調(diào)對(duì)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)展望,由穩(wěn)定降為負(fù)面,仍維持Aa3的評(píng)級(jí)不變。
對(duì)于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望至負(fù)面,財(cái)政部官員也多次回應(yīng)。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在中國(guó)發(fā)展高層論壇上回應(yīng),不是很care(在乎),因?yàn)槭袌?chǎng)反應(yīng)和中國(guó)政府承諾都已說(shuō)明問(wèn)題。
3月30日財(cái)政部金融司主要負(fù)責(zé)人以答記者問(wèn)形式回應(yīng),下調(diào)評(píng)級(jí)展望是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的問(wèn)題表示一定的擔(dān)憂(yōu)。但這些問(wèn)題實(shí)際上并不構(gòu)成下調(diào)的充分理由,需消除“信息不對(duì)稱(chēng)”。
而此次財(cái)政部副部長(zhǎng)的回應(yīng)重點(diǎn)也在于,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)需要對(duì)中國(guó)情況進(jìn)一步全面了解。
史耀斌表示,這只是對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)表示關(guān)注和提示,對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。
他稱(chēng),從增長(zhǎng)環(huán)境看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)總體可控,為增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好條件。比如,地方政府和實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)債務(wù)仍處于合理水平,人民幣匯率也不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ),金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。
而就在財(cái)政部4月1日下午發(fā)布回應(yīng)前,標(biāo)普也再次發(fā)布報(bào)告,將中國(guó)移動(dòng)、中海油、中石化、國(guó)家電網(wǎng)等20家中國(guó)政府支持企業(yè)的展望由穩(wěn)定下降至負(fù)面。標(biāo)普表示,對(duì)這些公司的評(píng)級(jí)展望修訂是遵循中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望調(diào)整的。由于中國(guó)潛在信貸強(qiáng)度的走軟,在未來(lái)24個(gè)月內(nèi),這些政府支持企業(yè)會(huì)受到明顯的負(fù)面影響。
標(biāo)普主權(quán)和國(guó)際公共融資評(píng)級(jí)資深總監(jiān)Kim Eng Tan 4月1日表示,若中國(guó)的投資占GDP比率維持高位,信貸規(guī)模增長(zhǎng)持續(xù)高于GDP增速,且信貸增速加快,或觸發(fā)標(biāo)普下調(diào)中國(guó)的信用評(píng)級(jí)。若未來(lái)兩三年中國(guó)降低信貸增速,使其和收入增長(zhǎng)更一致,允許經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào),且投資占GDP比率下降,標(biāo)普將會(huì)把中國(guó)的展望從負(fù)面上升為穩(wěn)定。
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