國(guó)家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布公告稱，決定暫停執(zhí)行藥品電子監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，并對(duì)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容修訂公開征求意見。同時(shí)，阿里健康正在與食藥監(jiān)總局討論藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的移交事項(xiàng)。

年前的一則“民告官”案件將阿里健康推向社會(huì)輿論中心，一個(gè)月以后，事件終于有了新的進(jìn)展。國(guó)家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布公告稱，決定暫停執(zhí)行藥品電子監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，并對(duì)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容修訂公開征求意見。同時(shí)，阿里健康正在與食藥監(jiān)總局討論藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的移交事項(xiàng)。

這就意味著，現(xiàn)行的藥品電子監(jiān)管政策并不會(huì)被取消，而是將繼續(xù)實(shí)施。不過，阿里健康此前獨(dú)家擁有的藥品電子監(jiān)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)將被食藥監(jiān)總局收回。依照目前的形勢(shì)看，藥品電子監(jiān)管網(wǎng)或?qū)⒈灰平恢烈患要?dú)立的第三方機(jī)構(gòu)（企業(yè)）運(yùn)營(yíng)。

起源：食藥監(jiān)總局因藥品電子監(jiān)管碼被告

實(shí)際上，近期業(yè)內(nèi)早就有“食藥監(jiān)總局收回阿里健康對(duì)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)”的傳言。而這起藥品電子監(jiān)管之爭(zhēng)的導(dǎo)火索，正是源于一起持續(xù)了近一個(gè)月的“湖南養(yǎng)天和大藥房狀告國(guó)家食藥監(jiān)總局”事件。

今年1月底，湖南養(yǎng)天和大藥房宣布將國(guó)家食藥監(jiān)總局告上法庭，認(rèn)為食藥監(jiān)總局強(qiáng)制推行藥品電子監(jiān)管碼屬于行政違法，要求立即停止這一行為。該藥房并指出，食藥監(jiān)總局在未向公眾公開標(biāo)準(zhǔn)和程序的情況下，將藥品電子監(jiān)管網(wǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)交由阿里健康獨(dú)家運(yùn)營(yíng)，認(rèn)為其與阿里健康“官商勾結(jié)”涉嫌行政壟斷，并濫用行政權(quán)力開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以謀取私利。

最初，這一事件的矛頭指向食藥監(jiān)總局，公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)在于食藥監(jiān)總局涉嫌行政壟斷和違法。但隨著事件的發(fā)酵，事態(tài)已逐漸演變成，以醫(yī)藥企業(yè)為代表的反對(duì)呼聲更多地集中指向阿里健康，指責(zé)其“裁判踢球”，威脅藥企數(shù)據(jù)安全。

盡管阿里健康隨后發(fā)布了澄清公告強(qiáng)調(diào)，該公司只是受托技術(shù)營(yíng)運(yùn)商，并非藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的所有權(quán)人。但這仍難以阻止市場(chǎng)對(duì)它的懷疑，其對(duì)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)權(quán)將被收回的質(zhì)疑也始終未被消除。

后續(xù)：藥品電子監(jiān)管網(wǎng)被叫停，阿里健康移交運(yùn)營(yíng)權(quán)

經(jīng)過近一個(gè)月的輾轉(zhuǎn)后，食藥監(jiān)總局20日終于宣布，暫停執(zhí)行藥品電子監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，并對(duì)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容修訂公開征求意見。

次日，阿里健康也發(fā)布公告稱，經(jīng)過10年的建設(shè)擴(kuò)容改造，藥品電子監(jiān)管網(wǎng)工程于2015年下半年基本完成，此后，阿里健康一直與食藥監(jiān)總局共同探索藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的后續(xù)運(yùn)維方案。自澄清公告發(fā)布以來，阿里健康與食藥監(jiān)總局進(jìn)一步討論該事項(xiàng)，并成立一個(gè)聯(lián)合工作組以討論藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的移交事項(xiàng)。

由此可見，藥品電子監(jiān)管碼作為對(duì)藥品的有效監(jiān)管方式之一，將繼續(xù)實(shí)施下去。只不過，藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)權(quán)將易主，以后不再握在阿里健康手中。

有報(bào)道稱，食藥監(jiān)總局內(nèi)部人士向媒體透露，下一家負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的單位，將通過公開招投標(biāo)的方式來選??；且接手的企業(yè)將是專業(yè)從事IT服務(wù)、但不涉及醫(yī)藥服務(wù)的企業(yè)。

影響：阿里健康主營(yíng)業(yè)務(wù)被剝離，未來業(yè)績(jī)很受傷

公開資料顯示，阿里健康為綜合醫(yī)藥保健信息及內(nèi)容服務(wù)供應(yīng)商，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括中國(guó)藥品行業(yè)所用的電子監(jiān)管網(wǎng)運(yùn)維、醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和醫(yī)藥電子商貿(mào)業(yè)務(wù)。2015年4月至9月，阿里健康的電子監(jiān)管網(wǎng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)14.61%至2137.1萬港元。

據(jù)了解，阿里健康以運(yùn)維藥品電子監(jiān)管網(wǎng)向食藥監(jiān)總局及藥品行業(yè)提供服務(wù)為該集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)，且由運(yùn)維藥品電子監(jiān)管網(wǎng)產(chǎn)生的收入占截至2015年3月31日止財(cái)政年度收入，以及截至2015年9月30日止6個(gè)月期間收入之將近全部。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此前，藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的獨(dú)家運(yùn)營(yíng)權(quán)是阿里健康的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)業(yè)績(jī)支撐的作用功不可沒；一旦對(duì)藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的獨(dú)家運(yùn)營(yíng)權(quán)被收回，阿里健康的未來業(yè)績(jī)將會(huì)“很受傷”。畢竟，對(duì)它而言，電子監(jiān)管網(wǎng)是其主營(yíng)業(yè)務(wù)和最主要的業(yè)績(jī)來源。

其實(shí)，這點(diǎn)也得到了阿里健康的回應(yīng)。其在公告中表示，若中國(guó)食藥監(jiān)總局長(zhǎng)時(shí)間暫停執(zhí)行藥品電子監(jiān)管，或會(huì)對(duì)公司業(yè)務(wù)及盈利產(chǎn)生非常不利影響，因阿里健康收入幾乎全部來自電子監(jiān)管網(wǎng)。