深圳違建:沒有所謂小產(chǎn)權(quán)房
95%違建未通過(guò)檢驗(yàn)鑒定或消防驗(yàn)收
從違法性質(zhì)看,近一半違建嚴(yán)重影響城市規(guī)劃。
全市4.28億平方米的違法建筑中,嚴(yán)重影響現(xiàn)有土地和城市規(guī)劃的有1.83億平方米,占比42.76%。
全市未進(jìn)行工程檢驗(yàn)、房屋鑒定或辦理消防驗(yàn)收的違法建筑4.06億平方米,占違法建筑總量的95%。
社區(qū)違建占大頭
從違建主體看,集體、企業(yè)、個(gè)人等均有違建行為。
歷史違建涉及當(dāng)事人或管理人44.53萬(wàn)人次,其中符合原村民或適用原村民處理原則的當(dāng)事人約24.34萬(wàn)人次,其他當(dāng)事人20.19萬(wàn)人次。
近3年,原村集體、企業(yè)或個(gè)人興建的社區(qū)類違法建筑面積2004.54萬(wàn)平方米(其中新建類違法建筑面積1745.07萬(wàn)平方米,“拆舊建新”類違法建筑面積259.47萬(wàn)平方米);社會(huì)“加改擴(kuò)超建”類違法建筑面積135.82萬(wàn)平方米。
深圳沒有所謂“小產(chǎn)權(quán)房”
權(quán)威人士:現(xiàn)有違建系農(nóng)村城市化進(jìn)程中的歷史遺留問題
深圳有沒有“小產(chǎn)權(quán)房”?深圳的違建與其它城市的小產(chǎn)權(quán)房最大的區(qū)別是什么?針對(duì)讀者關(guān)心的這些問題,市規(guī)劃國(guó)土委和市查違辦的權(quán)威人士在接受記者采訪時(shí)明確回復(fù):深圳并不存在所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”。
據(jù)市規(guī)土委、市查違辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“小產(chǎn)權(quán)房”通常是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)、向社會(huì)公眾租售的房屋。國(guó)家層面的相關(guān)文件提及“小產(chǎn)權(quán)房”時(shí)側(cè)重于三個(gè)方面,一是占用農(nóng)村集體所有的土地;二是占地的違法性;三是主體方面強(qiáng)調(diào)是城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)置。
我市經(jīng)過(guò)1992年、2004年兩次農(nóng)村城市化改造,全市原農(nóng)業(yè)戶口人員已全部轉(zhuǎn)為城市居民,農(nóng)村集體土地已轉(zhuǎn)為國(guó)有,土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)了從國(guó)家所有和農(nóng)村集體所有的二元結(jié)構(gòu)到國(guó)家所有的一元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
在全市土地已經(jīng)國(guó)有化的大背景下,我市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑在占地性質(zhì)方面,與“小產(chǎn)權(quán)房”存在著本質(zhì)區(qū)別,是農(nóng)村城市化的歷史進(jìn)程中所產(chǎn)生的若干問題之一。因此,我市并不存在所謂“小產(chǎn)權(quán)房”。
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