2016年伊始，深圳、北京、上海、重慶等多地收緊互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的注冊，逐步加強行業(yè)整頓。
1月13日，珠寶貸副總裁李敬姿告訴時代周報記者，地方監(jiān)管部門的治理思路是“堵增量、清存量”。堵增量，根據(jù)P2P監(jiān)管細則征求意見稿，將完善備案制等準入條件制度化；清存量，對入場的互金平臺進行摸查，去除已有的雜質(zhì)。“先把整個大池子的水凈化干凈，再讓流進來的水也保持干凈，對于用戶來說也是好事。”
在北京、上海、深圳等地都暫停互聯(lián)網(wǎng)金融注冊登記的情況下，廣州的情況又如何？1月13日，廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、廣州e貸總裁方頌告訴時代周報記者，廣州是否會馬上出臺相應的監(jiān)管措施，目前不太清楚，還需要觀察。“但對照其他城市，廣州的情況相對良性一點，風險集聚沒那么嚴重，畢竟廣州P2P平臺才50來家，數(shù)量不多。”
業(yè)界預計，在監(jiān)管與規(guī)范趨嚴的背景下，整個行業(yè)不可避免將面臨一輪洗牌；政府限制牌照，P2P快速發(fā)展的態(tài)勢，將不復存在。
“堵增量、清存量”
2015年的最后一天，深圳市金融辦發(fā)函要求自2016年1月1日起，暫停新增互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)名稱及經(jīng)營范圍的商事登記注冊，其中名稱行業(yè)用語為“互聯(lián)網(wǎng)金融服務”的不再核準，經(jīng)營范圍表述為“依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提供金融中介服務”等也不再核準。同時從2016年1月1日起，已在網(wǎng)上申請但尚未核準的，也不再辦理登記。
時代周報記者從多個消息渠道獲悉，從去年10月開始，深圳注冊金融服務就基本暫停，這次只是監(jiān)管細則出臺后的公文傳達。“這也就透露出一個信號，監(jiān)管部門從嚴開始清理換屆。以前注冊相對比較容易，我們8月份注冊審核已經(jīng)非常嚴格了。”深圳某平臺COO告訴時代周報記者。
事實上，深圳采取上述措施并不意外?！掇k法》規(guī)定，網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)，應當在領取營業(yè)執(zhí)照后，向注冊地監(jiān)管部門備案，從事網(wǎng)絡借貸中介信息服務的機構(gòu)，名稱中應包含“網(wǎng)絡借貸信息中介”字樣。
繼深圳暫停互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)注冊后，從2016年1月4日起，上海市工商局也暫停了互聯(lián)網(wǎng)金融等金融類企業(yè)的登記注冊，同時只要申請注冊的企業(yè)，其經(jīng)營范圍包括金融信息服務、金融外包等字眼的也被包含在暫停注冊之列。
1月9日，北京市也全面收緊了含私募在內(nèi)的投資類企業(yè)注冊。通知明確指出，暫停核準包括“投資”“基金”“財富管理”等字樣的企業(yè)和個體戶名稱；暫停登記“項目投資”“資本管理”“資產(chǎn)管理”等投資類經(jīng)營項目。
近日，時代周報記者隨機致電了北京多家代理公司，其中兩家代理公司向記者證實了上述消息的真實性，北京市工商局已下發(fā)了相關的通知。
2015年12月29日，重慶市也出臺了《關于加強個體網(wǎng)絡借貸風險防控工作的通知》，進一步明確監(jiān)管的審慎態(tài)度，對P2P平臺嚴格予以控制，同時表示，已開展業(yè)務的P2P自查自糾，暫停新設平臺。
2015年9月份，寧波市就全面叫停了互聯(lián)網(wǎng)金融及線下理財平臺的廣告，從2015年11月份起，更是暫停受理企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中含有財富管理、投資管理及咨詢、資產(chǎn)管理等內(nèi)容的類金融公司的登記注冊，以及分公司的設立。
小牛在線COO余軍告訴時代周報記者，這次暫停注冊是短暫的，等新監(jiān)管規(guī)定的細則出臺后，還是會放開的。“網(wǎng)絡機構(gòu)管理的辦法，還在征求意見階段，在正式意見稿的這一段時間，并沒有落實實施的辦法，所以政府會針對實施辦法，處理相關的業(yè)務會特別敏感，有一段空檔期是正常的。”
投之家CEO黃詩樵告訴時代周報記者，地方政府監(jiān)管趨嚴，關門整頓，有利于行業(yè)長期規(guī)范發(fā)展。
迎來新一輪洗牌
方頌告訴記者，地方政府采取這些行動，是很正常的，這是地方金融辦承擔監(jiān)管重任、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)。以前沒有明確P2P歸地方政府管，現(xiàn)在明確了P2P日常監(jiān)管主管部門是地方金融辦或金融局，明確監(jiān)管主體，這是法律上的一個前提條件。
“對于地方政府來說，明確了是它的責任，步是先凍結(jié)，使事態(tài)不再惡化。先控制住局面，不至于向更差的方向發(fā)展，先摸查一下，然后再整頓，促進行業(yè)良性發(fā)展。”
事實上，地方監(jiān)管部門也是出于這個思路。深圳金融辦希望，通過暫停新增平臺注冊，遏制當前的行業(yè)亂象。“以前沒有監(jiān)管，沒有標準、沒有門檻，大量平臺打著互聯(lián)網(wǎng)金融的幌子，行業(yè)秩序過于混亂。”深圳市金融辦副主任肖志家對媒體表示，由于以前沒有監(jiān)管，地方金融辦沒有監(jiān)管權(quán)限，對于行業(yè)存在的各種違法違規(guī)行為無可奈何。
現(xiàn)在監(jiān)管地位明確之后，必須要采取措施扭轉(zhuǎn)這一局面，北京、上海、重慶等地近期的行動，也是出于同樣的背景。
根據(jù)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2015年12月底，P2P網(wǎng)貸行業(yè)累計平臺數(shù)量達到3858家，其中累計問題平臺為1263家。僅2015年12月，全國P2P就新增問題平臺106家，其中跑路型平臺占比達到52.83%。
積木盒子創(chuàng)始人兼CEO董駿表示，監(jiān)管本身有一定的滯后性，暫停互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)注冊是對整個行業(yè)做一次整體的清理，但是互聯(lián)網(wǎng)金融本來是一個信息中介，而不是一個金融機構(gòu)，所以企業(yè)本身在做的事情并沒有受到很大影響，只是會盡量避免一些公司貿(mào)然地進入這個市場，對整個行業(yè)來說影響很小。
PPmoney萬惠聯(lián)合創(chuàng)始人胡新告訴時代周報記者，在增量減少、存量整頓，監(jiān)管與規(guī)范趨嚴的背景下，整個行業(yè)不可避免將面臨一輪洗牌，規(guī)模較小、實力較弱，乃至違法違規(guī)平臺的生存空間將越來越小，擁有規(guī)模和實力優(yōu)勢的大中型平臺有望獲得更多的市場份額。
“監(jiān)管的到來肯定會迎來一輪真正的洗牌。大家還是要主動迎接和擁抱監(jiān)管，這是基本的態(tài)度，但是肯定有很多符合不了，所以整個行業(yè)還是繼續(xù)朝著分化發(fā)展，同時主動退出的平臺會增加。”方頌說，跟一年前相比，會出現(xiàn)這些不同的趨勢，新進平臺不再是呈現(xiàn)2015年的踴躍趨勢。政府限制了牌照，限定了新平臺的成立，P2P快速發(fā)展的態(tài)勢不復存在了。