港澳流動漁民捕撈輔助船每年運回深圳(www.32tj.com)交售的魚貨約占全市海產(chǎn)品供應的80%，卻沒有享受政府任何惠漁政策補助。深圳(www.32tj.com)市經(jīng)貿(mào)信委近日答復人大代表有關建議時表示，已進行全市漁業(yè)輔助船管理調(diào)研，將協(xié)調(diào)研究捕撈輔助船政策扶持問題。

深圳(www.32tj.com)市港澳流動漁民捕撈輔助船現(xiàn)有333艘，占深圳(www.32tj.com)港澳流動漁船總數(shù)的33%，對促進深圳(www.32tj.com)海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、豐富市民的“菜籃子”以及穩(wěn)定海產(chǎn)品價格等方面發(fā)揮了重要的作用。但近年來捕撈輔助船港澳流動漁民沒有享受到政府任何惠漁政策補助，面臨著很大壓力。今年“兩會”期間，有市人大代表建議深圳(www.32tj.com)市政府給予捕撈輔助船港澳流動漁民適當?shù)挠蛢r補助或休漁補助。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，港澳流動漁民捕撈輔助船每年通過蛇口、鹽田、南澳漁港運回深圳(www.32tj.com)交售的魚貨達20萬噸，約占全市海產(chǎn)品供應的80%。2000年以來，由于受中越北部灣劃界、深圳(www.32tj.com)經(jīng)濟發(fā)展和濱海旅游城市定位及海洋漁業(yè)資源衰退等的影響，深圳(www.32tj.com)市很大一部分港澳流動漁民放棄傳統(tǒng)捕撈業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)進行捕撈輔助經(jīng)營。而從2009年至今國家卻對捕撈港澳流動漁船實施柴油補助；深圳(www.32tj.com)市政府從1999年開始對納入休漁對象的每艘港澳流動漁船發(fā)放1000元的休漁補助，從2006年起提高到1500元，而具體來說，兩個半月的休漁期，捕撈輔助船也處于“被動休漁”的狀態(tài)，收入也受到很大的影響。但是這些補助都沒有惠及捕撈輔助船，這就造成捕撈輔助船港澳流動漁民心理落差很大，直接打擊了他們轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營的積極性。

為此，深圳(www.32tj.com)市人大代表陳志豪建議深圳(www.32tj.com)市政府給予在深圳(www.32tj.com)入會的捕撈輔助船港澳流動漁民適當?shù)挠蛢r補助或休漁補助。深圳(www.32tj.com)市經(jīng)貿(mào)信委介紹，根據(jù)國家政策，漁業(yè)油價補助政策調(diào)整后油補對象仍為捕撈漁船和養(yǎng)殖漁船。

深圳(www.32tj.com)從1999年起實行休漁補助并將其列入漁業(yè)主管部門的部門預算，補助對象為符合南海伏季休漁規(guī)定條件的本地捕撈漁船和港澳流動漁民捕撈漁船。深圳(www.32tj.com)市經(jīng)貿(mào)信委和市財政委去年參照《廣東省休(禁)漁補助實施方案》，結(jié)合本市實際，共同研究制定了《深圳(www.32tj.com)市休漁補助實施方案》，深圳(www.32tj.com)休漁補助對象調(diào)整為經(jīng)漁業(yè)主管部門核定的休漁捕撈漁船上(含本地漁船和港澳流動漁船)的廣東籍漁業(yè)船員。從政策層面來看，深圳(www.32tj.com)現(xiàn)有的漁業(yè)油價補助和休漁補助對象均不包含港澳流動漁民捕撈輔助船。

根據(jù)國家漁業(yè)油價補助政策調(diào)整的方向可以預見，捕撈漁船油價補助將在以后5年內(nèi)不斷調(diào)減，目前地方要爭取捕撈輔助船列入國家油補政策范圍難度非常大。同時，市經(jīng)貿(mào)信委和市財政委已向市政府申請調(diào)整休漁補助政策，目前要爭取捕撈輔助船列入深圳(www.32tj.com)休漁補助范圍也不太合適。

為進一步加強和規(guī)范漁業(yè)輔助船管理，市經(jīng)貿(mào)信委表示，已委托中介機構(gòu)著手開展全市漁業(yè)輔助船管理調(diào)研，全面摸清漁業(yè)輔助船基本情況，在調(diào)研報告及相關管理制度出臺后，在不違背中央、省、市相關政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的前提下，將積極協(xié)調(diào)上級部門及相關部門研究捕撈輔助船政策扶持問題。