“甘肅全省中小微企業(yè)快速發(fā)展，在經(jīng)濟中所占份額不斷增加，促進(jìn)經(jīng)濟增長的作用愈加明顯。”甘肅省副省長郝遠(yuǎn)日前在甘肅省金融支持中小微企業(yè)融資工作推進(jìn)會上說。目前甘肅省非公經(jīng)濟主體已成為甘肅省經(jīng)濟增長的重要推手。

　　我國西部地區(qū)中小微企業(yè)的迅速成長，增強了西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展活力，有利于西部地區(qū)順利承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而，相對于大型企業(yè)，中小微企業(yè)規(guī)模較小，抵押、質(zhì)押物的缺少以及財務(wù)問題，致使其較難獲得商業(yè)銀行信貸支持。“融資難、融資貴”仍是制約中小微企業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。我國西部省份積極探索多渠道金融扶持中小微企業(yè)發(fā)展的道路，積極探索創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式，有效拓寬融資渠道。

　　政策護(hù)航+金融“輸血”

　　中小微企業(yè)融資難是一道世界性難題，化解這一瓶頸需要政策對其進(jìn)行支持。就拿甘肅省來講，甘肅省近年來金融支持中小微企業(yè)的政策措施不斷，涉及貸款風(fēng)險補償機制、知識產(chǎn)權(quán)融資、現(xiàn)代保險服務(wù)、區(qū)域性資本市場等等。近期出臺的《小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)?；鸸芾頃盒修k法》，明確由省財政建立小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補償擔(dān)保資金，撬動銀行加大對小微企業(yè)的信貸支持，并已在城關(guān)區(qū)的“雙創(chuàng)”工作中開始實施。

　　有專家表示，這一舉措，通過政府增信，充分調(diào)動各金融機構(gòu)積極性，可有效解決小微企業(yè)貸款難、貸款貴問題。

　　金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)的力度不斷加大。記者在采訪中，發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行更加貼近市場，主動服務(wù)中小微企業(yè)，開展了一系列卓有成效的工作。比如，蘭州銀行深入開展“萬企計劃”，大膽創(chuàng)新，從過去單純注重抵押擔(dān)保向注重企業(yè)綜合資信評價方面轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了針對中小微企業(yè)“既看當(dāng)前，更看未來”等新型信貸模式。工行推出了供應(yīng)鏈融資、循環(huán)貸款、資金池?fù)?dān)保融資、“網(wǎng)貸通”等產(chǎn)品，探索出符合中小微企業(yè)融資“時間短、金額小、頻率高”等特點的業(yè)務(wù)流程。農(nóng)行圍繞“一鏈兩圈三集群”（核心客戶產(chǎn)業(yè)鏈，商貿(mào)企業(yè)聚集圈和制造企業(yè)聚集圈，專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商會集群），推行針對中小微企業(yè)的快速信貸及綜合金融服務(wù)，有效提高了普惠金融在中小微企業(yè)中的覆蓋率。甘肅銀行在蘭州新區(qū)設(shè)立了甘肅省第一家面向科技型中小微企業(yè)的專營機構(gòu)，并大膽嘗試知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。農(nóng)村信用社結(jié)合馬鈴薯、中藥材、釀酒原料等甘肅省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極服務(wù)涉農(nóng)中小微企業(yè)。其他商業(yè)銀行也結(jié)合自身特點，推出各類金融產(chǎn)品，服務(wù)甘肅省中小微企業(yè)。

　　西部各省份金融機構(gòu)紛紛通過金融創(chuàng)新，大力扶持中小微企業(yè)的發(fā)展，有力緩解了西部地區(qū)中小微企業(yè)的融資難問題，降低了融資成本。

　　直接融資+政府發(fā)力

　　多層次資本市場的快速發(fā)展進(jìn)一步拓寬了中小微企業(yè)的融資渠道。得益于今年國家加快多層次資本市場發(fā)展的有利機遇，為西部地區(qū)中小微企業(yè)打開了一條便捷高效的融資通道。

　　據(jù)郝遠(yuǎn)介紹，在“新三板”市場，甘肅省共有14戶企業(yè)成功實現(xiàn)掛牌。同時在區(qū)域性股權(quán)交易市場，甘肅股權(quán)交易中心已成為西北地區(qū)發(fā)展最快的區(qū)域性股權(quán)交易市場，目前登記托管企業(yè)2502戶，掛牌企業(yè)2090戶，今年通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓和發(fā)債方式，實現(xiàn)直接融資22.56億元，創(chuàng)歷史新高。

　　記者獲悉，青海省早已組建小額貸款公司再融資中心，搭建以國有資本為主、民營資本參與的全省首家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺；組建西寧民間投融資服務(wù)中心，搭建投融資項目網(wǎng)絡(luò)對接平臺；引導(dǎo)小微企業(yè)利用多層次的資本市場擴大融資。

　　甘肅省還探索形成了政府部門支持中小微企業(yè)融資的有效途徑。今年年初，甘肅省稅務(wù)部門與各銀行合作推出的“稅易貸”業(yè)務(wù)成為破解中小微企業(yè)融資問題的有效途徑，該業(yè)務(wù)在解決中小微企業(yè)融資的同時，還能夠培養(yǎng)企業(yè)誠信納稅意識，提升政府部門自身服務(wù)能力。目前已累計為7274戶企業(yè)提供183.64億元的信貸資金，效果顯著。同時，今年甘肅省籌資20億元設(shè)立的“蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金”，實行政府引導(dǎo)、市場化運行、專業(yè)團(tuán)隊管理方式，能夠重點支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展。

　　多方合力助小微

　　在實踐操作中，西部省份已經(jīng)形成了一些典型的模式，比如甘肅的“政、銀、保”三方風(fēng)險分擔(dān)模式，具有較強的針對性和可操作性。據(jù)悉，下一步甘肅將盡快實施見效。同時，發(fā)揮財政資金支持中小微企業(yè)融資的作用，發(fā)揮著最低風(fēng)險保障和杠桿放大作用，財政資金投入的最終目的是“小投入、大產(chǎn)出”，撬動的銀行及其他社會資金要有比例要求。

　　甘肅將支持互聯(lián)網(wǎng)金融，探索開展小額股權(quán)眾籌融資試點，建立無形資產(chǎn)評估及抵質(zhì)押登記專業(yè)機構(gòu)等方面完善和強化融資服務(wù)體系建設(shè)。將甘肅全省項目融資信息平臺打造成為中小微企業(yè)融資服務(wù)主平臺，建立政銀企合作的常態(tài)化機制。

　　據(jù)悉，甘肅省金融辦還將完善省長金融獎評獎機制及地方銀行機構(gòu)高管人員考核辦法，提高對金融支持中小微企業(yè)發(fā)展的考核權(quán)重，引導(dǎo)金融機構(gòu)更好的服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。

　　此外，在資本市場，西部各省份重視利用多層次資本市場融資，同時要求金融監(jiān)管部門將加強政策引導(dǎo)，金融機構(gòu)加強和改進(jìn)服務(wù)中小微企業(yè)的能力和水平。