隨著國企改革全面提速，近期國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)也出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近日，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示，“央企試點(diǎn)的改革方案都已經(jīng)通過，雖然還沒有正式公布，但試點(diǎn)央企都已經(jīng)開始行動。試點(diǎn)改組國有資本投資公司的央企已經(jīng)開始部署具體工作。”

《證券日報》記者了解到，9月28日，國家開發(fā)投資公司召開了試點(diǎn)改革總體方案動員會。國家開發(fā)投資公司改革辦公室對《公司試點(diǎn)改革總體方案》進(jìn)行了宣講。這標(biāo)志著公司試點(diǎn)改革工作正式啟動。

據(jù)介紹，國家開發(fā)投資公司試點(diǎn)改革的目標(biāo)是將公司改組為國有資本投資公司，成為國家授權(quán)經(jīng)營國有資本的公司制企業(yè)。國家開發(fā)投資公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推動形成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融及服務(wù)業(yè)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、國際業(yè)務(wù)四大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元；按照“小總部、大產(chǎn)業(yè)”的原則，重新梳理總部的職能，加強(qiáng)監(jiān)督，重塑總部組織架構(gòu)；建立市場化運(yùn)營機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)活力；按照全面從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

“近期，公司將印發(fā)有關(guān)文件，對各專項(xiàng)改革工作進(jìn)行部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)改革工作。”國家開發(fā)投資公司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

去年7月份，與國家開發(fā)投資公司一起被列為改組國有資本投資公司試點(diǎn)的還包括中糧集團(tuán)有限公司，據(jù)悉，中糧集團(tuán)試點(diǎn)方案也已完成，目前正積極部署和推動改革方案落地。

前不久，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司，作為國有資本市場化運(yùn)作的專業(yè)平臺。

《證券日報》記者此前獲悉，財政部主要負(fù)責(zé)起草關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制的配套改革方案，財政部還將繼續(xù)出臺一系列配套文件，關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革也將出臺細(xì)化文件。

《證券日報》記者了解到，國資委、財政部將會同有關(guān)部門，在中央管理的110多家企業(yè)中積極推進(jìn)包括直接授權(quán)試點(diǎn)在內(nèi)的國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)工作。

與此同時，記者從一位來自國資系統(tǒng)的內(nèi)部人士處獲悉，雖然財政部起草的關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革的配套文件未正式公布，但在不排除在央企繼續(xù)推進(jìn)第二批投資公司試點(diǎn)的可能性，如中國誠通控股集團(tuán)有限公司有望成為第二批試點(diǎn)之一。

“目前是否有第二批央企試點(diǎn)概念未確定，但繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)這是既定的方向。”李錦判斷說。

除了在央企層面改組國有資本投資公司以外，目前地方也已經(jīng)開始加快改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司，如山東率先啟動組建國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，首批試點(diǎn)魯信集團(tuán)和山東省國有資產(chǎn)投資控股公司已經(jīng)改建完畢。其中，魯信集團(tuán)改建資本投資公司，國投改建資本運(yùn)營公司。

此外，較早發(fā)布國企改革意見的上海，也在國資流動方面進(jìn)行了探索。目前已經(jīng)建立了上海國盛集團(tuán)、上海國際集團(tuán)兩大國資流動平臺，并已經(jīng)劃轉(zhuǎn)部分公司股權(quán)。

機(jī)構(gòu)研究人士普遍認(rèn)為，國企改革方案鼓勵和允許不同地方進(jìn)行差異化探索，以及國有投資公司試點(diǎn)方案即將落地，預(yù)計下一步國企改革將會以第一批試點(diǎn)和市場化程度較高的地區(qū)兩條主線為突破口，帶動整個國企改革行情爆發(fā)。