今天上午，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和人民銀行[微博]聯(lián)合召開(kāi)加快社會(huì)信用體系建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)田錦塵表示，每年我國(guó)企業(yè)因?yàn)檎\(chéng)信缺失，造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)了6000億，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響非常大，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，編制規(guī)劃是十分必要的。

　　在介紹編制《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）的背景和意義時(shí)田錦塵表示，從現(xiàn)在到2020年是我們國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期也是我們國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期。編制這個(gè)規(guī)劃，我們主要有以下幾方面的考慮：第一，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署。黨的十六大、十七大、十八大和十八屆三中全會(huì)都對(duì)推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)提出了明確的要求。剛才秘書(shū)長(zhǎng)介紹的時(shí)候也講到了，國(guó)務(wù)院關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的任務(wù)分工中有72項(xiàng)任務(wù)，其中有9項(xiàng)是涉及到社會(huì)信用體系，占八分之一。同時(shí)正在實(shí)施的國(guó)家 十二五 規(guī)劃，也明確提出了要推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)這項(xiàng)任務(wù)。如何使這些重大的任務(wù)能夠更好地落地，能夠更好地推進(jìn)實(shí)施，需要有社會(huì)信用體系規(guī)劃這樣一個(gè)平臺(tái)和載體來(lái)進(jìn)行整合，形成合力，推動(dòng)這些重大戰(zhàn)略部署的落實(shí)和實(shí)施。

　　第二，做好頂層設(shè)計(jì)。社會(huì)信用體系規(guī)劃全國(guó)上下方方面面都非常重視，各部門(mén)、各地區(qū)都做了很好的探索，也制定了一些法規(guī)和一系列規(guī)范性文件，打下了比較好的基礎(chǔ)。但是在全局和整體謀劃上還有一些欠缺。從這個(gè)角度考慮，我們覺(jué)得在已有的比較好的基礎(chǔ)上，還需要在全局上做一個(gè)更加周密的謀劃，把我們到2020年社會(huì)信用體系發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施進(jìn)一步明確，給各地方各部門(mén)以更好的引導(dǎo)。特別是到2020年我們要全面建成小康社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化五位一體的戰(zhàn)略布局，社會(huì)信用體系建設(shè)既是五位一體戰(zhàn)略布局內(nèi)容當(dāng)中的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)五位一體戰(zhàn)略布局任務(wù)的一個(gè)重要支撐。從這個(gè)角度來(lái)講，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，編制規(guī)劃是十分必要的。

　　第三，推進(jìn)國(guó)家治理能力和體系的現(xiàn)代化。社會(huì)信用體系建設(shè)既是國(guó)家治理體系和治理能力的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是國(guó)家治理能力的一個(gè)重要體現(xiàn)。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，對(duì)于我們創(chuàng)新社會(huì)治理方式、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管都非常重要，能夠起到非常重要的支撐作用。

　　第四，為了解決我們現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的一些不誠(chéng)信的突出問(wèn)題。目前我們國(guó)家的社會(huì)信用體系建設(shè)取得了一些成績(jī)，但是總體來(lái)看，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比差距還是比較大的。社會(huì)上還存在著大量的不誠(chéng)信的問(wèn)題。比如說(shuō)商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端、食品安全事故時(shí)有發(fā)生。這對(duì)整個(gè)社會(huì)造成了非常不良的影響，同時(shí)也對(duì)我們國(guó)家的國(guó)際形象造成很不好的影響。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)企業(yè)因?yàn)檎\(chéng)信缺失，造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)了6000億，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響是非常大的。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，這次規(guī)劃特別針對(duì)四大領(lǐng)域提出了34個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)在加強(qiáng)誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化建設(shè)、加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用、完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制等方面提出了一些重大舉措。希望通過(guò)幾年的努力，使我國(guó)的社會(huì)信用水平能夠有比較好的提升，整個(gè)信用環(huán)境會(huì)有比較大的改善，形成一個(gè)不想失信、不能失信、不敢失信的社會(huì)環(huán)境和制度環(huán)境。

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