近日，一起亂扔垃圾的罰款被羅湖法院受理，這是全國首個(gè)自然人在公共場所 亂扔垃圾 拒罰被法院受理強(qiáng)制執(zhí)行的案件。

　　在東門亂丟垃圾會如何?你有可能要吃官司!昨日，羅湖召開 垃圾不落地 發(fā)布會，通過向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的方式處罰張某某、安某在東門步行街亂扔煙頭，這是全國首個(gè)自然人在公共場所 亂扔垃圾 拒罰被法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　兩人亂扔煙頭被處罰

　　據(jù)羅湖區(qū)城管局局長盧耀明介紹，2013年7月23日，羅湖區(qū)城管執(zhí)法局所轄的東門執(zhí)法隊(duì)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí)，于東門西華宮內(nèi)廣場發(fā)現(xiàn)張某某、安某隨地亂扔煙頭。兩名執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即進(jìn)行了拍照取證，制作了現(xiàn)場檢查筆錄和詢問筆錄，并向兩人制發(fā)了《責(zé)令改正通知書》和《行政處罰告知書》。在《行政處罰告知書》規(guī)定的期限內(nèi)，張某某、安某均未提出陳述和申辯意見。

　　2013年9月26日，區(qū)執(zhí)法局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對兩人作出了《行政處罰決定書》，各罰款200元。由于兩名違法行為人均屬外地居民，作出的處罰決定書通過各種方式均無法直接送給該兩位當(dāng)事人，通過郵寄方式投遞也無人簽收。鑒此，區(qū)執(zhí)法局于2013年12月5日在報(bào)紙上刊登公告，向張某某、安某送達(dá)處罰決定書。公告期限60日屆滿后，張某某、安某在其后的3個(gè)月內(nèi)既未申請行政復(fù)議也未提起行政訴訟，亦未繳納罰款，區(qū)執(zhí)法局遂于今年3月再登報(bào)催促兩人繳納罰款。

　　申請法院強(qiáng)制執(zhí)行

　　鑒于當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限60日內(nèi)仍未繳納罰款，2014年5月29日，區(qū)執(zhí)法局向羅湖區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，請求法院強(qiáng)制張某某、安某繳納200元的罰款。羅湖區(qū)人民法院受理后，于2014年6月5日作出(2014)深羅法行非訴審字第35號和(2014)深羅法行非訴審字第36號兩份《準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行裁定書》，裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)執(zhí)法局作出的罰款決定。

　　目前羅湖區(qū)人民法院正按照法律規(guī)定向張某某、安某送達(dá)前述強(qiáng)制執(zhí)行裁定書。

　　案件延伸

　　垃圾少了 清潔工輕松了

　　據(jù)東門街道黨工委書記、辦事處主任羅志威介紹，去年5月份開始，東門街道創(chuàng)新發(fā)起了 垃圾不落地 專項(xiàng)行動以來，截至今年6月13日，已累計(jì)處理行人亂丟垃圾1482宗，其中勸誡1063宗，以簡易程序處罰50元的案件394宗，立案查處200元的案件23宗，結(jié)案10宗，法院立案審查2宗;門店外掃垃圾37宗，結(jié)案35宗，法院強(qiáng)制執(zhí)行2宗。

　　在市政投入維持不變的情況下，步行街區(qū)日均垃圾清掃量下降了94%，控制在0.35噸以內(nèi)，昨天上午，在東門步行街，47歲的清潔工鄭文芬表示，自從嚴(yán)管亂丟垃圾后，東門步行街的垃圾大幅下降，他們也輕松了很多，以前是閑不下來，現(xiàn)在是四處找垃圾，因?yàn)閬y丟垃圾的現(xiàn)象少了。

　　告上法庭是否小題大做

　　區(qū)人大法工委主任譚會茹主任表示，亂丟垃圾、隨地吐痰等現(xiàn)象是城市管理的難題，盡管有規(guī)定明令禁止，違者處50-200元罰款，但執(zhí)行起來非常困難。對于小額的非訴行政執(zhí)行，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，一是取證難，二是執(zhí)法和司法成本也很高。所以一一般情況下很少啟動司法程序。這也因此造成亂丟垃圾現(xiàn)象屢禁不止，成為城市管理的頑疾。

　　今天東門街道對這兩宗案件，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，其意義不在于罰了多少錢，產(chǎn)生多大的轟動效應(yīng)，關(guān)鍵是最大限度地捍衛(wèi)了法律的權(quán)威，通過這種高成本的執(zhí)法，亮明政府和社會對違法行為 零容忍 的態(tài)度。

　　香港亂拋垃圾罰款1500元

　　在香港，亂拋垃圾和隨地吐痰，會被定額罰款1500元(港元，下同)。香港食物華景衛(wèi)生署介紹，港政府自2002年5月開始執(zhí)行《定額罰款(公眾地方潔凈罪行)條例》，并在2003年6月將罰款額由原本的600元提高至1500元，以加強(qiáng)阻嚇作用。如果內(nèi)地旅客接獲傳票或定額罰款后，未有繳費(fèi)便出境，執(zhí)法部門會根據(jù)違例旅客提供的原居住地地址，按程序發(fā)信追討。如拒絕繳納罰款，將會受到法庭傳票開庭審理。