深圳市人力資源和社會保障局向市政協(xié)匯報工作情況時提出，深圳近年基礎(chǔ)型人才流失加快，政府部門應(yīng)采取措施留住人才。

　　大城市 居不易 ，不少人紛紛選擇離開?昨日上午，深圳市人力資源和社會保障局向市政協(xié)匯報工作情況時提出，我市近年基礎(chǔ)型人才流失加快，政府部門應(yīng)采取措施留住人才。會上，也有市政協(xié)委員問該局是否對此采取具體措施，該局局長王敏建議：提高對人才的住房補貼。

　　基礎(chǔ)型人才流失加快

　　市人社局局長王敏在匯報工作情況時介紹，近年來，深圳人才流失，尤其是基礎(chǔ)型人才流失加快，現(xiàn)象需引起足夠的重視。

　　據(jù)透露，2010年至2013年，我市戶籍遷出人員為65766人，其中調(diào)出人才26600人，占戶籍遷出人員總數(shù)的40.45%。其中，全日制本科生年流失上萬人。

　　那什么樣的人才流失較大呢?王敏分析說，基礎(chǔ)型人才流失現(xiàn)象較為嚴重，主要特點是：一是人才流失量逐年上升，特別是畢業(yè)生上升趨勢更為明顯;二是流失人才以本科學(xué)歷、年輕人為主，近九成為畢業(yè)生;三是人才流失比較集中在我市支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè);四是占流失人才相當(dāng)比例為重點院校畢業(yè)生。

　　生活成本高企是主因

　　是什么原因?qū)е逻@些人才選擇先后離開深圳呢?王敏介紹說，人才流失現(xiàn)象受社會整體環(huán)境影響較大，生活成本、工資薪酬、發(fā)展機會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、配套設(shè)施等，均是導(dǎo)致人才流失的主要原因。

　　 年薪十幾二十萬，仍買不起深圳一套房 ，這是時下許多深圳年輕白領(lǐng)的共同慨嘆。其實，不僅買不起，甚至租也越來越租不起了，租金也在日益高漲，漲幅快過收入增長速度。高企的房價，導(dǎo)致來深圳尋夢的年輕人才難以安居，所以部分人選擇離開。

　　 基礎(chǔ)型人才流失過多、過快，將嚴重削弱企業(yè)自主創(chuàng)新能力與城市核心競爭力，因此，需要引起政府足夠的重視。 王敏說。

　建議完善

　　人才安居政策

　　在昨日的匯報會上，有市政協(xié)委員問：市人社局如何采取具體措施留住基礎(chǔ)人才?王敏回復(fù)說： 基礎(chǔ)人才流失的問題，我認為是一件需要政府全方位加強基礎(chǔ)建設(shè)的事情。目前，人力資源部門采取的措施，是降低人才準(zhǔn)入門檻，提高辦事效率。這幾年我們每年都在這樣做，例如：積分入戶的標(biāo)準(zhǔn)每年都在調(diào)整，對于應(yīng)屆畢業(yè)生，我們基本上是來者不拒，不斷簡化辦事程序。

　　 一個城市能否留住人才的關(guān)鍵，在于人才來了之后能不能在這個城市立足，找到自己的事業(yè)。如果無事可做，那他就會走。因此，應(yīng)該大力完善鼓勵創(chuàng)業(yè)政策，這是留住基礎(chǔ)型人才的一個非常重要的措施。 王敏說。

　　王敏表示，另一方面，建議政府提高對人才的住房補貼。他說： 例如深圳市幾年前就制訂了人才安居政策，如果能夠按計劃全部覆蓋的話，效果會非常好。每年深圳引進的應(yīng)屆畢業(yè)生大概有5萬人，如果按那個標(biāo)準(zhǔn)支付，博士、碩士和本科生都給補貼，總體費用不會超過7個億。但該政策在執(zhí)行過程中有難度，有身份鑒別、企業(yè)類別等限制，到現(xiàn)在為止只定了3000多家企業(yè)可以享受，4年累計不到7萬人享受到補貼。而這幾年引進的全日制本科以上的畢業(yè)生，有20多萬人。 不僅如此，即使享受了補貼，補貼的金額也與他們的生活成本嚴重不匹配。

　　 本科生一個月才給200元房補，這實在是太低了。 王敏稱，若想要留住基礎(chǔ)型人才，建議按照原來的人才安居政策，適當(dāng)擴大覆蓋范圍，同時提高補貼金額，并且延長補貼年限，原來補一年，現(xiàn)在可以補兩年，盡量為他們創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把他們留下來。

　　什么是 基礎(chǔ)型人才

　　除了 1 6 、 孔雀計劃 的高層次人才之外，其他的人才統(tǒng)稱為基礎(chǔ)型人才，主要是指大專、本科以上學(xué)歷，剛參加工作不久的畢業(yè)生。人事專家比喻：如果把人才比喻成一座金字塔的話，那高層次人才就是金字塔頂端，而基礎(chǔ)型人才是塔基，是一個城市發(fā)展的基石。

　　本科生一個月才給200元房補，這實在是太低了。

　　可以說，若是政府不對基礎(chǔ)型人才流失問題予以重視的話，短期內(nèi)或許還不會看到太大的改變，但若干年以后，會產(chǎn)生影響，甚至有可能變成人才危機。

　　& & 深圳市人力資源和社會保障局局長王敏

　　□焦點

　　如何才能留住人才?市人社局局長支四招

　　如何才能留住基礎(chǔ)型人才?王敏認為，深圳市在留住高層次人才方面已經(jīng)做得不錯，但是在留住基礎(chǔ)型人才方面做得還不夠。他說： 全市層面應(yīng)該加大對醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、公共交通等公共服務(wù)的投入，完善配套設(shè)施，加大人才安居保障力度，從而建設(shè)宜居宜業(yè)城市，創(chuàng)造出一個良好的引才留才環(huán)境。

　　而在人社局方面，王敏建議，從以下方面采取措施加以應(yīng)對：

　　一是完善政策體系，加大對基礎(chǔ)型人才的扶持力度，例如完善創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、市場推廣等扶持政策，拓寬畢業(yè)生群體創(chuàng)業(yè)空間，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，并盡快形成覆蓋全社會和具有較強競爭力的基礎(chǔ)型人才扶持政策體系;

　　二是拓展院?？蒲袡C構(gòu)等載體建設(shè)，包括加大引進國外優(yōu)質(zhì)高等教育資源力度，加快建設(shè)為生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的特色學(xué)院，提升人才培養(yǎng)水平;

　　三是提升人才服務(wù)水平，加快構(gòu)建我市高端化、創(chuàng)新型、梯次型的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，以更充分吸納聚集基礎(chǔ)型人才;此外，推進公共就業(yè)服務(wù)均等化，簡化辦事流程，提供高效、便捷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　四是完善薪酬制度，增強對人才的吸引力。