深圳工商信息網 www.0755gs.com 構建信息共享機制，讓失信行為無處藏身 ，深圳海關在運用嚴打走私的 減法 之外，開始做起培育誠信土壤的 加法 。對高信用企業(yè)開辟高速通道、實施稅收優(yōu)惠；對失信企業(yè)實行 紅燈封鎖 ，違規(guī)記錄多部門共享，使其成為 過街老鼠 。

2月9日，在深圳看守所，面對海關緝私人員的訊問，涉嫌走私塑膠粒的黃某流下了淚水， 因為騙人而鑄成大錯，工廠敗了，信譽沒了，將來出去在社會上也沒法混了。大家千萬不要學我……

另一面，深圳朗華供應鏈服務有限公司副總經理趙躍喜上眉梢， 僅去年一年，我們就因為誠信經營，省下500多萬元。 作為守信者，朗華公司可以享受種種 好處 ，如不用像一般企業(yè)那樣一收到稅單就要交稅，15天的緩稅期大大緩解了資金壓力；一般企業(yè)的貨物從申報到放行最短要6小時，他們只需1小時。

這組悲喜故事，就是深圳海關著力構建社會誠信體系、褒揚誠信懲治失信的寫照：對誠信守法企業(yè)給予免檢、快速通關等便利，對失信違規(guī)企業(yè)重點監(jiān)管，將失信者列入 黑名單 。深圳培育誠信氛圍的做法，不僅提高了海關的監(jiān)管服務水平，也使企業(yè)和個人的誠信意識逐漸增強。

嘗甜頭：政策 偏愛 誠信企業(yè)，貨物過關耗時縮短80%以上

讓趙躍嘖嘖稱贊的客協(xié)制度始于2005年，旨在為高信用企業(yè)提供專門化管理，包括優(yōu)先查驗、優(yōu)先審單等通關便捷措施，還開設了客協(xié)服務平臺和現場辦理窗口。朗華公司由于誠信守法，2009年被評為客協(xié)企業(yè)。 越守信，海關的支持服務力度就越大。 朗華公司越來越感受到了作為客協(xié)企業(yè)的甜頭。

在深圳，客協(xié)企業(yè)已成為企業(yè)的無形資產，成為爭取客戶的重要籌碼。當然，評上客協(xié)企業(yè)并非一勞永逸。海關對客協(xié)企業(yè)實行動態(tài)調整，一旦發(fā)現不誠信守法就會取消企業(yè)的客協(xié)資格，相應的通關便利同時喪失，待符合條件后再恢復。在 企業(yè)社會管理信息交換應用平臺 上，記者看到一家電器公司去年5月因被國稅局罰款，海關便取消了其客協(xié)企業(yè)的資格。

深圳海關企業(yè)管理處處長呂肖力介紹，判定企業(yè)是否誠信，不能光依據海關掌握的信息，還要綜合納稅、工商管理等信息來評判。在執(zhí)法實踐中，深圳海關發(fā)現，部門間信息資源沒有共享，影響工作效率和監(jiān)管效能。為全面、及時、準確掌握企業(yè)誠信守法情況，2013年，深圳海關開發(fā)啟用了 企業(yè)社會管理信息交換應用平臺 ，實現與國稅、外匯管理、國檢、銀行等單位在企業(yè)的注冊登記信息、海關分類管理、處罰信息及各政府部門掌握的企業(yè)高風險信息等方面的互聯(lián)互通。目前，平臺已收錄11萬多家企業(yè)的相關數據。

2月9日，記者在平臺上隨便點開一家企業(yè)，其登記注冊、年檢、稅收、處罰、結算不良記錄、違規(guī)行為等信息一目了然。這些信息均由市場監(jiān)管、稅務、銀行等部門提供。

付代價：違規(guī)記錄多部門通報，失信者處處被亮 紅燈

在深圳，守信者與失信者的 待遇 差別非常大，守信者處處有 綠燈 ，失信者處處遇阻力。包括朗華公司在內的133家客協(xié)企業(yè)，盡管享受到了客協(xié)的便利，但也常常感到有壓力。 像我們這樣的物流企業(yè)，一旦不守信，成本非常高。 趙躍說。

近年來，深圳海關主動加強了與深圳、惠州兩地各部門的協(xié)作，先后與公安出入境管理、邊防、稅務、外匯管理、銀行等部門簽署了合作協(xié)議，及時向這些部門通報走私違法者的信息，為各部門信用管理提供參考。如果企業(yè)或個人在海關通關時有走私違法的失信行為，各部門都會參考海關提供的誠信信息，依法實行分類重點管理，失信懲戒機制正在悄然形成。

2013年1月，海關與外匯管理局簽約合作。此后，海關為外管局協(xié)查了1000余個可疑資金賬戶的相關資料，向外管局移交了2宗 地下錢莊 線索，涉案金額超5億元人民幣。

2013年4月，海關與銀行簽約，海關主動將企業(yè)及個人走私違法信息定期通報給銀行。此后，銀行對走私違法的數十家企業(yè)采取了限制貸款的措施。去年年底，深圳一家進出口企業(yè)準備向銀行申請貸款用于進口工程機械設備，但因曾經有進口同類設備時被海關處罰的記錄，銀行沒有批準其貸款申請。

定目標：走私是打不絕的，須構建誠信體系倒逼其主動守信

信息的共享，不僅會讓失信者無路可走，更是讓深圳海關的打擊更加精準。開篇提到的黃某，恰恰是栽在了 大數據 的法網中&

2013年1月，深圳海關緝私局接到舉報，反映一個加工貿易企業(yè)假生產真倒賣。海關通過社保信息查到該企業(yè)只有20人交了社保，但進出口量卻很大，緝私人員覺得不正常，便下廠秘密核查，發(fā)現只有兩條生產線，且滿是灰塵和銹跡，進一步印證了該企業(yè)是假生產。接著，緝私人員又聯(lián)系周邊部門比對信息，最終認定該企業(yè)涉嫌走私。事后，海關又把該企業(yè)走私的信息通報給了政府相關部門。

走私是打不絕的，只有通過誠信體系建設，構建起覆蓋全社會的違法懲戒之網，才能讓走私分子無處藏身。 在深圳海關副關長、緝私局局長王志看來，通過建立誠信體系，一些有價值的信息能讓執(zhí)法者有的放矢，從而提高海關行政執(zhí)法和打擊走私的準確性。這既保護了企業(yè)的合法利益，又維護了公正的貿易進出口秩序和社會生產秩序，也最大限度減少了政府的管理成本和企業(yè)的運營成本。