7月6日，北京市“十三五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“《規(guī)劃》”）公布?！兑?guī)劃》提出，北京市將落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。

延遲退休政策：五年內(nèi)落實(shí)

依據(jù)《規(guī)劃》，未來五年，北京市將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策；推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌管理。

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，目前，北京市人口老齡化規(guī)模大、增速快。北京市戶籍人口老齡比例位居全國第二，2015年底，全市常住老年人口340.5萬，占常住人口總數(shù)的15.7%，平均每天凈增500余名60歲以上老年人。

此前，人社部部長尹蔚民透露，延遲退休方案今年出臺(tái)。據(jù)悉，目前方案已有雛形，正在按程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

醫(yī)保政策：向大病和困難人群傾斜

《規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期，北京市城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

北京市將健全醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)體系。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善重特大疾病保障機(jī)制，健全職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助制度，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)職工退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)參保、生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施等政策研究。

統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。

醫(yī)療保險(xiǎn)政策向大病和困難人群適度傾斜。完善失業(yè)、工傷以及生育保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制。健全各項(xiàng)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，適度縮小不同群體之間差距。

按照國家要求完善籌資機(jī)制，北京市將健全財(cái)政投入制度，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，適時(shí)開展基金委托投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

就業(yè)重點(diǎn)：文創(chuàng)、電商、養(yǎng)老等領(lǐng)域 一線職工工資將增長

《規(guī)劃》預(yù)計(jì)，到2020年，北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。

未來五年，北京將把促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)放在文化創(chuàng)意、跨境電子商務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，引導(dǎo)更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者進(jìn)入高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)；積極引導(dǎo)北京大齡勞動(dòng)者進(jìn)入交通安全保障、養(yǎng)老助殘、社區(qū)文化服務(wù)等城市公共管理服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)。

針對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，北京是將探索綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善幫扶制度，指定職業(yè)指導(dǎo)員實(shí)施精細(xì)化就業(yè)援助。針對(duì)高校畢業(yè)生，實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，同時(shí)，開辟具有專業(yè)技術(shù)要求的城市公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位吸納就業(yè)，并進(jìn)一步向基層傾斜工資待遇，鼓勵(lì)到邊遠(yuǎn)基層就業(yè)。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，研究建立重大項(xiàng)目就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，對(duì)就業(yè)影響較大地區(qū)利用失業(yè)保險(xiǎn)基金給予支持。

工資方面，“十三五”時(shí)期，北京市將深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，推動(dòng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系，促進(jìn)職工特別是一線職工工資增長。

同時(shí)，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，探索建立適應(yīng)分類管理要求的公務(wù)員工資制度，以及地區(qū)附加津貼制度。