政府研究退休人員繳納醫(yī)保 每人每月或繳180元
7200多萬(wàn)退休人員不需繳納醫(yī)保費(fèi)就可以享受醫(yī)保待遇的日子還有多久?
從2015年11月初中央公布的“十三五”規(guī)劃建議到上周財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在《求是》雜志上的文章都明確表示,政府正在研究制定職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪的多名專(zhuān)家認(rèn)為,在人口老齡化快速到來(lái)的情況下,讓退休人員繳納醫(yī)保費(fèi)有一定的合理性,但前提是保障退休人員的收入不能再降低,因此必須同步配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。
退休職工不繳納醫(yī)保費(fèi)是寫(xiě)入《社會(huì)保險(xiǎn)法》的,這一政策的改變也需要修改《社會(huì)保險(xiǎn)法》。“現(xiàn)在政府釋放這一信息主要是在尋求社會(huì)共識(shí),‘十三五’規(guī)劃建議也只是提出要研究而已,從啟動(dòng)研究到真正政策出臺(tái)還要有很長(zhǎng)的路要走。”一接近決策層的專(zhuān)家向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。
醫(yī)保基金可持續(xù)差
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在2016年第一期《求是》雜志發(fā)表的名為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革》一文中稱(chēng),要深化社保制度改革,改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立合理分擔(dān)、可持續(xù)的醫(yī)?;I資機(jī)制,研究實(shí)行職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策,建立與籌資水平相適應(yīng)的醫(yī)保待遇調(diào)整機(jī)制。
這并不是樓繼偉第一次提到研究實(shí)行職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策。中共十八屆五中全會(huì)之后,樓繼偉專(zhuān)門(mén)就社保改革發(fā)表了“十三五”規(guī)劃的解讀文章《建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度》。
樓繼偉在文章中提出,目前社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行還存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。首要的突出表現(xiàn)是,社會(huì)保險(xiǎn)制度沒(méi)有體現(xiàn)精算平衡原則,基金財(cái)務(wù)可持續(xù)性較差。
在醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重點(diǎn)改革中,樓繼偉提出應(yīng)該合理強(qiáng)化醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)責(zé)任,增強(qiáng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的社會(huì)保險(xiǎn)屬性。研究實(shí)行參加職工醫(yī)保的退休人員繳費(fèi)制度。
近年來(lái),醫(yī)療費(fèi)用大幅增加、醫(yī)?;I資增速放緩及人口老齡化這三重因素疊加作用之下,醫(yī)?;鹈媾R著前所未有的收支壓力,很多地區(qū)的累計(jì)結(jié)余都達(dá)不到人社部提出的備付“6到9個(gè)月”的要求。
從累計(jì)結(jié)余來(lái)看,醫(yī)?;鸬睦塾?jì)結(jié)余仍然是上漲的,但增幅在下降。
全國(guó)數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映各地的情況:廣東等沿海地區(qū)勞動(dòng)力流入省份醫(yī)保基金結(jié)余較多,一些中西部地區(qū)醫(yī)保統(tǒng)籌基金已面臨收不抵支的風(fēng)險(xiǎn)。
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