聶日明根據(jù)自己測算的數(shù)據(jù)，提出了一個更為新穎的思路，機關(guān)和事業(yè)單位的收入分配改革應(yīng)該區(qū)別看待。公務(wù)員收入改革既要考慮全國，又要兼顧地方，因為基本工資是全國一致，津貼水平則因地而異， 有的地方公務(wù)員津貼是基本工資的三倍 ;而事業(yè)單位收入改革重點并不在于工資，關(guān)鍵在于按照性質(zhì)分好類。

在國家版養(yǎng)老保險并軌文件出臺后，山東就明確提出了由省政府統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，合理確定調(diào)整辦法和調(diào)整水平，并逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制。