在連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增的基礎(chǔ)上，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)今年再次快速躍升，前三季度注冊(cè)企業(yè)增加值已經(jīng)突破1000億元，年底將達(dá)到1300億元左右，增長(zhǎng)幅度超過36%。這也意味著，每平方公里產(chǎn)出突破40億元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量為居廣東自貿(mào)區(qū)前列。27日，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)及前海深港合作區(qū)咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“前海咨委會(huì)”）2016年度會(huì)議透露了上述信息。

　　前海咨委會(huì)是前海蛇口自貿(mào)片區(qū)重要的決策、咨詢和參謀機(jī)構(gòu)，其委員由來自全國(guó)、深港兩地和東南亞地區(qū)政商學(xué)界重量級(jí)領(lǐng)軍人物構(gòu)成。當(dāng)日，委員們圍繞前海深港合作的金融創(chuàng)新、法治建設(shè)、專業(yè)服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域展開討論和建議。中銀香港副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總裁岳毅和新加坡凱斯集團(tuán)董事主席徐冠林獲頒聘書，被增補(bǔ)為委員。

　　前三季合同利用外資居全國(guó)自貿(mào)區(qū)之首

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，前海蛇口片區(qū)前三季度注冊(cè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1057.08億元，同比增長(zhǎng)36.4%；實(shí)現(xiàn)稅收241.31億元，同比增長(zhǎng)57.6%；完成固定資產(chǎn)投資321.53億元，同比增長(zhǎng)58.6%；合同和實(shí)際利用外資分別為432.47億美元和32.53億美元，同比增長(zhǎng)173.53%和66.79%。

　　這些數(shù)字意味著，前海在制度創(chuàng)新持續(xù)引領(lǐng)下，對(duì)外開放能力增強(qiáng)，區(qū)域引擎作用顯現(xiàn)。深圳市委常委、深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫表示，近兩年片區(qū)累計(jì)推出創(chuàng)新成果達(dá)181項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)和領(lǐng)先的有35項(xiàng)，37項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，14項(xiàng)在深圳復(fù)制推廣。創(chuàng)新政策加速了片區(qū)聚集能力，截至今年10月，片區(qū)入駐企業(yè)超過11萬家，世界500強(qiáng)投資設(shè)立企業(yè)171家，內(nèi)地上市公司投資企業(yè)483家，納稅過千萬的企業(yè)達(dá)到276家，今年年底片區(qū)開業(yè)企業(yè)將達(dá)到4.5萬家左右，基本形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化高端要素集聚經(jīng)濟(jì)合約度高的現(xiàn)代業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　其中又以金融業(yè)聚集效應(yīng)最為凸顯，截至今年10月，片區(qū)注冊(cè)金融企業(yè)48504家，其中持牌機(jī)構(gòu)185家、要素交易平臺(tái)19家。前三季度金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值378.29億元，占前海片區(qū)的57.3%，完成稅收74.37億元，占前海企業(yè)稅收近六成。“到年底片區(qū)注冊(cè)金融企業(yè)將突破5萬家，今年實(shí)現(xiàn)增加值將達(dá)到680億元左右，完成稅收80億元左右，均占到前海片區(qū)的一半以上。”

　　此外，特別值得一提的是，前三季度片區(qū)合同利用外資在全國(guó)各自貿(mào)區(qū)當(dāng)中排名第一，是上海自貿(mào)區(qū)的1.9倍，占全國(guó)自貿(mào)片區(qū)的41.4%，深圳的84.8%。

　　入駐港企創(chuàng)造1/3增加值和1/4稅收

　　深港合作是前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的重心，香港特區(qū)政府代表、駐粵辦主任鄧家禧表示，通過兩地政府的努力，過去一年港人港企參與自貿(mào)區(qū)發(fā)展，在質(zhì)量上的貢獻(xiàn)極為明顯。截至今年10月，片區(qū)注冊(cè)港資背景企業(yè)達(dá)4003家，較去年增加了1000家。“盡管港企數(shù)量占片區(qū)企業(yè)數(shù)量3.5%，但卻創(chuàng)造了片區(qū)1/3的增加值和1/4的稅收，顯示港資背景企業(yè)成為前海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧?rdquo;鄧家禧表示，年底注冊(cè)的港企背景企業(yè)將達(dá)到4100家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值將會(huì)達(dá)到375億元。

　　與會(huì)的廣東省政府黨組成員招玉芳也表示，省里高度重視自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并特別強(qiáng)調(diào)前海蛇口片區(qū)條件最好，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃，在國(guó)家自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)中當(dāng)標(biāo)桿、做表率，走在最前面。目前，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已進(jìn)入重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面提速階段，省委省政府提出，要抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)前海等重大合作平臺(tái)，在投資、貿(mào)易、金融等方面，以國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則對(duì)接，吸引更多國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)、區(qū)域總部落戶。

　　據(jù)悉，下一階段，前海蛇口片區(qū)將以打造自貿(mào)區(qū)新標(biāo)桿為目標(biāo)，推動(dòng)前海片區(qū)呈現(xiàn)新建設(shè)面貌，打造自貿(mào)區(qū)和深港合作區(qū)升級(jí)版，并建立具有前海蛇口特色的制度框架體系。

　　■委員建言

　　弘毅投資董事長(zhǎng)、總裁趙令歡：

　　可在前海嘗試私募“深港通”

　　“深港通”即將于12月5日開通，這也成為會(huì)上提及頻率較高的詞匯。中銀香港副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總裁岳毅認(rèn)為，“滬港通”“深港通”的價(jià)值在于從機(jī)制上將香港與內(nèi)地的股票市場(chǎng)、資金和投資者聯(lián)通起來，為前海發(fā)展港股的股票基金提供新機(jī)會(huì)，而即將開通的港交所前海交易中心則將助前?？焖俳⒁粋€(gè)大宗商品交易和融資平臺(tái)，為境內(nèi)外提供現(xiàn)貨交易和實(shí)物交割服務(wù)。

　　趙令歡則建議，在開通公眾市場(chǎng)的“深港通”后，應(yīng)考慮在前海用“三定”（特定行業(yè)、特定地點(diǎn)和特定額度）的方式做私募的“深港通”。“過去幾年，私募市場(chǎng)一路上揚(yáng)，今年其總的資金管理額已超過了公募。”趙令歡說，前海私募目前正在試驗(yàn)PE全球中心，加上最近提出的以私募二級(jí)市場(chǎng)為主的基金小鎮(zhèn)，可以形成一個(gè)資本市場(chǎng)的國(guó)際生態(tài)圈。此外，他還建議，以此為基礎(chǔ)，在前海成立一個(gè)金融研究院。

　　壹基金公益基金理事長(zhǎng)、招商銀行原行長(zhǎng)馬蔚華：

　　在現(xiàn)有離岸賬戶新增人民幣業(yè)務(wù)范圍

　　馬蔚華認(rèn)為，“金融改革”是決定自貿(mào)區(qū)成敗的關(guān)鍵，是全面改革的樞紐，特別是可以聚集高端資源、突破前海蛇口先天資源不足的瓶頸，也是打通深港，利用好境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)鍵。

　　馬蔚華認(rèn)為，前海率先推出前海跨境貸和出臺(tái)外在宏觀審慎管理對(duì)跨境金融非常重要，前者使前海的企業(yè)可利用境外低成本的資金，降低了企業(yè)的融資成本，后者則極大便利了企業(yè)運(yùn)用境外低成本的資金，可以有效地緩解境內(nèi)融資難、融資貴的問題。掛牌自貿(mào)區(qū)后，前海蛇口片區(qū)在自貿(mào)區(qū)層面繼續(xù)引領(lǐng)金融制度改革，推動(dòng)了人民幣的跨境使用。

　　針對(duì)未來，馬蔚華認(rèn)為，應(yīng)拓展現(xiàn)有離岸賬戶的功能，補(bǔ)足金融政策的短板，繼續(xù)推進(jìn)前?？缇辰鹑谏钊氚l(fā)展。一是建議對(duì)前海蛇口片區(qū)擁有離岸牌照的金融機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)有的離岸賬戶上，增加人民幣幣種和業(yè)務(wù)范圍。“這樣功能上就會(huì)接近FT賬戶，更多區(qū)內(nèi)企業(yè)開動(dòng)離岸賬戶，才能真正吸引區(qū)外的總部遷到區(qū)內(nèi)”。二是在不改變現(xiàn)有外匯管制和資本項(xiàng)目相關(guān)政策前提下，建議允許前海注冊(cè)企業(yè)，開立離岸賬戶，以方便其在境內(nèi)開展離岸業(yè)務(wù)。

　　中銀香港副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總裁岳毅：

　　未來香港與前海是平臺(tái)對(duì)平臺(tái)的合作

　　岳毅說，隨著近幾年深圳經(jīng)濟(jì)水平的提升，深港之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，深港合作模式亟需增加新內(nèi)涵和動(dòng)力，建立新合作的基礎(chǔ)和平臺(tái)。

　　“香港回歸以來還是保持了全球最自由和最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體，國(guó)際化能力提升，作為內(nèi)地與國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)往來的雙向平臺(tái)進(jìn)一步增強(qiáng)。深圳也轉(zhuǎn)型和發(fā)展為國(guó)家乃至亞太區(qū)實(shí)力雄厚的創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)中心、物流和金融中心。兩地股市市值加起來僅次于紐交所，為全球第三；集裝箱加起來超過上海，是全球第一。”岳毅認(rèn)為，未來香港與前海的合作，基本上是平臺(tái)對(duì)平臺(tái)的合作，而非平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)基地的合作。

　　“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，平臺(tái)與平臺(tái)之間要加強(qiáng)合作，關(guān)鍵在于兩個(gè)平臺(tái)在機(jī)制、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈、人才等方面進(jìn)行全面對(duì)接，做到1+1大于2。”岳毅說，前海與香港應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“交易平臺(tái)、金融創(chuàng)新、金融人才、金融機(jī)構(gòu)，以及金融監(jiān)管和政策”等五方面的對(duì)接。

　　香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)及工商管理學(xué)院教授宋敏：

　　“一帶一路”是深港兩地發(fā)展重大機(jī)遇

　　宋敏認(rèn)為，“一帶一路”是深港兩地發(fā)展新的重大機(jī)遇，應(yīng)在這個(gè)重大戰(zhàn)略基礎(chǔ)上思考未來的發(fā)展路徑。“香港是國(guó)際金融中心，IPO全球第一，在股票市場(chǎng)的融資比較好，但因?yàn)橄愀壅旧肀容^小，政府對(duì)債券的需求比較小，債券市場(chǎng)融資和交易則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，比較欠缺。”

　　宋敏說，香港政府非常重視“一帶一路”，如果香港能夠抓住沿線國(guó)家的政府和私營(yíng)機(jī)構(gòu)債券的融資，香港可能會(huì)有很好的發(fā)展戰(zhàn)略市場(chǎng)的契機(jī)。

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