知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新已成為世界貿(mào)易組織（WTO）知識產(chǎn)權(quán)委員會的傳統(tǒng)議題，今年也不例外。委員會本次會議更受矚目的一大議題是知識產(chǎn)權(quán)與涉及強制許可的公共利益。

《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）理事會會議將于6月13日至14日舉行。

澳大利亞、加拿大、歐盟、日本、新加坡、瑞士、中國臺灣以及美國提議討論知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新，議題為“包容性創(chuàng)新與中小微企業(yè)（MSME）發(fā)展”。

它們在文件中指出，無論哪個國家或地區(qū)，充分利用知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)員工收入更高，但MSME卻沒有充分利用。知識產(chǎn)權(quán)已成為可持續(xù)健康發(fā)展的主要因素。

文件進一步詳細說明了WTO成員可用于鼓勵MSME使用知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略和支持措施，如增強知識產(chǎn)權(quán)意識，改善與協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)支持，制定研究與創(chuàng)新資助計劃。

該小組呼吁各國或地區(qū)分享其經(jīng)驗和成功的措施。

TRIPS靈活性與強制許可

中國、巴西、斐濟、印度和南非提出了知識產(chǎn)權(quán)與公共利益議題。提交TRIPS理事會考慮的文件詳細列明了保護公共利益的TRIPS內(nèi)容，尤其是靈活性措施。

文件指出，這些靈活性措施可用于實現(xiàn)公共衛(wèi)生目標。但是，實施這些靈活性需要在國家層面采取行動，即將這些措施納入國家知識產(chǎn)權(quán)制度中，同時考慮各國的具體需求和政策目標。

因政府施加政治壓力和企業(yè)能力有限，許多國家沒有使用靈活性措施。2016年的《聯(lián)合國秘書長藥品獲取高級別小組》報告提到了這點。文件還指出，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定包含超越TRIPS的知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法標準（以下稱為TRIPS-plus），嚴重影響了相關(guān)國家的政策空間。

嚴重影響醫(yī)藥行業(yè)的TRIPS-plus措施包括可授予專利權(quán)標準的定義、專利期延長、測試數(shù)據(jù)保護、監(jiān)管審批、專利和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的銜接。

該小組建議討論各國的強制許可（允許仿制藥公司未經(jīng)專利權(quán)人許可生產(chǎn)專利藥品）經(jīng)驗。

正在進行電子商務(wù)協(xié)定談判的東盟國家

新加坡代表東盟成員國提交了一份它們在4月舉行的聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會（UNCTAD）電子商務(wù)討論會上的成果文件。

該小組主要關(guān)注電子商務(wù)貿(mào)易規(guī)則如何為發(fā)展中國家的MSME提供支持。

文件指出，WTO將在WTO框架下對電子商務(wù)作進一步研究，包括澄清新概念，如數(shù)字產(chǎn)品。

文件還列明了發(fā)展中國家的MSME面臨的各種挑戰(zhàn)，如基礎(chǔ)設(shè)施與知識缺乏，監(jiān)管障礙，電子支付可選方案有限，獲取郵政、特快專遞服務(wù)和電子商務(wù)平臺等基本服務(wù)受限。

2016年11月，東盟成立了電子商務(wù)協(xié)調(diào)委員會，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進數(shù)字互通互聯(lián)并為該地區(qū)大小企業(yè)提供更多貿(mào)易機會。東盟正在協(xié)商東盟電子商務(wù)協(xié)定。

常規(guī)議題

TRIPS理事會會議還包括一系列常規(guī)議題，如審查關(guān)于植物、動物和生物過程可專利性的TRIPS第27條3款（b）項以及TRIPS與《生物多樣性公約》之間的聯(lián)系。

這兩個議題已討論了數(shù)年，至今尚未達成一致。

其他仍未達成一致的議題包括：非違反之訴是否可應(yīng)用于知識產(chǎn)權(quán)。非違反之訴是國家間一方認為另一方即使未違反WTO協(xié)定但其行動導(dǎo)致前者預(yù)期利益受損的糾紛。