國家新聞出版廣電總局在官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》。政策通知共14條，內(nèi)容涉及加強(qiáng)電視劇創(chuàng)作規(guī)劃、加強(qiáng)電視劇劇本扶持等，涵蓋了電視劇行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。
《通知》由國家新聞出版廣電總局、國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部等五部委聯(lián)合下發(fā)。
《通知》出臺(tái)的背景之一是，電視劇行業(yè)一些現(xiàn)象引發(fā)爭(zhēng)議，比如明星演員高片酬，電視劇制作成本結(jié)構(gòu)不合理，收視率造假等等，影響到行業(yè)健康有序發(fā)展。
人民網(wǎng)援引國家新聞出版廣電總局相關(guān)人士的解讀稱，“對(duì)于電視劇這樣一個(gè)極其特殊的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府的引導(dǎo)、管理和監(jiān)督顯得極為重要。”
——在建立和完善科學(xué)合理的電視劇投入、分配機(jī)制方面，《通知》提出，充分尊重和鼓勵(lì)原創(chuàng)，在投入和分配上體現(xiàn)創(chuàng)意和知識(shí)的價(jià)值。行業(yè)組織出臺(tái)電視劇成本配置比例指導(dǎo)意見，引導(dǎo)制作企業(yè)合理安排電視劇投入成本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化片酬分配機(jī)制。規(guī)范購播和宣傳行為，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展，嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)以明星為唯一議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)劇參照電視劇的規(guī)定執(zhí)行。
“實(shí)踐證明，演員僅僅靠自律，難以破解困境。”人民網(wǎng)援引國家新聞出版廣電總局相關(guān)人士的解讀稱，面對(duì)高速發(fā)展的影視產(chǎn)業(yè)，要通過行業(yè)約束和行業(yè)協(xié)調(diào)，平衡演員、制片方、購劇方等各方訴求，把資源更多地放在提升影視作品思想藝術(shù)水準(zhǔn)上。
——在完善電視劇播出結(jié)構(gòu)方面，《通知》提出，中央電視臺(tái)綜合頻道和電視劇頻道、各省衛(wèi)視綜合頻道、從事電視臺(tái)形態(tài)服務(wù)的重點(diǎn)視頻網(wǎng)站，每年都要在黃金時(shí)段安排播出重大革命歷史、農(nóng)村、少數(shù)民族、軍事等題材電視劇，大力弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，形成各種題材結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)?shù)牟コ龈窬帧?br /> ——在規(guī)范電視劇收視調(diào)查和管理方面，《通知》提出，規(guī)范收視調(diào)查活動(dòng)，確保收視率的調(diào)查機(jī)構(gòu)具備合法調(diào)查資格，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊收視率造假行為，切實(shí)維護(hù)行業(yè)秩序。不得將收視率作為購片價(jià)格唯一依據(jù)，不得以收視率作為評(píng)價(jià)電視劇優(yōu)劣和對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲的唯一標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的中國特色收視調(diào)查體系。

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