2018推行河長制必將改善一方水系文化
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》11日公布,意見提出河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域。全面推行河長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。地方各級(jí)黨委和政府要把推行河長制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),抓緊制定出臺(tái)工作方案,明確工作安排,到2018年年底前全面建立河長制。(12月12日《新京報(bào)》)
城市水系是一個(gè)城市歷史和文化的積淀,縱觀歷史,但凡是有文明的地方都離不開一項(xiàng)元素那就是水。水是生命的源泉,我們?cè)诂F(xiàn)代化城市發(fā)展的過程中,不能忽視水的治理,要讓城市生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)這樣才能保證我們城市發(fā)展的可持續(xù),才能真正的讓市民出門就能沉浸在綠色的海洋,試想每天出門不多遠(yuǎn)就有一條透徹碧綠的河在身邊流淌,伴隨著的就是那隨風(fēng)搖曳的護(hù)岸樹,這樣的生活是何等的愜意。
在一段時(shí)間之前,河長制的提法也是有的,雖然收獲了一些成績但是和制定者的理想還是有些許差距,此時(shí)的中央也已經(jīng)深深的意識(shí)到了治理河水的必要性,對(duì)于一個(gè)城市來說要想發(fā)展保護(hù)和發(fā)展城市水系是十分重要的。根據(jù)《關(guān)于全面推行河長制的意見》到2018年將在全國推行河長制,《意見》的出臺(tái)就是在國家層面對(duì)落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出要求,促進(jìn)城市水系文明發(fā)展,維護(hù)河湖的生命,同時(shí)也是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。
《意見》在制度的落實(shí)上體現(xiàn)了中央強(qiáng)硬姿態(tài),體現(xiàn)了中央不把環(huán)境治理好決不罷休的姿態(tài),但是在很多程度上也做了人性化的處理,這就是任何一個(gè)地方的水情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,既不能約束一樣的治理期限也不能約束一樣的治理水準(zhǔn)。而替代的是因地制宜的思想,即根據(jù)不同河湖存在的主要問題,實(shí)行差異化績效評(píng)價(jià)考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。
筆者認(rèn)為,《意見》的出臺(tái)將會(huì)大力促進(jìn)城市水文化的發(fā)展,提高地方負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)并重發(fā)展意識(shí)。這次中央《意見》的出臺(tái)是將河長制從“部門制”向“首長制”邁進(jìn)的關(guān)鍵一步,對(duì)落實(shí)生態(tài)主體責(zé)任進(jìn)行了極大地促進(jìn),為實(shí)現(xiàn)美麗的“中國夢”再添羽翼,可以預(yù)見在不就得將來,人民的生活將會(huì)充滿綠色與詩意。
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