中國(guó)就業(yè)版圖新變局：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)比例下降

　　人力資源和社會(huì)保障部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所近期一項(xiàng)研究顯示，2011-2015年，畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)比例在下降，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)比例明顯上升。這意味隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)梯度向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，就業(yè)人口格局正在發(fā)生區(qū)域性變化。

　　今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)化操作階段，煤炭、鋼鐵領(lǐng)域用工需求減少幅度較大。據(jù)人社部估算，這兩個(gè)行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩涉及約180萬(wàn)名職工。轉(zhuǎn)型中，希望與困難并存：一方面，能源重化工企業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)很難再保持高速增長(zhǎng)、維持大規(guī)模用工需求；另一方面，隨著新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)就業(yè)的吸納能力大幅增長(zhǎng)。

　　不久前人社部公布一批技工院校新增專業(yè)和專業(yè)方向。在36個(gè)新增專業(yè)中，以工業(yè)機(jī)器人、3D打印技術(shù)等為代表的二產(chǎn)專業(yè)依然占比很高，達(dá)到六成。同時(shí)，旅游服務(wù)與管理、酒店管理、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等三產(chǎn)專業(yè)呈快速發(fā)展新勢(shì)頭。

　　分析人士認(rèn)為，這一趨勢(shì)的實(shí)質(zhì)是就業(yè)從“勞力”向“智力”的轉(zhuǎn)變。過(guò)去30多年，中國(guó)發(fā)展很大程度靠“人口紅利”，如今要從依靠自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人才資源。

　　此外，人社部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2008-2013年，全國(guó)公務(wù)員總數(shù)每年都有一定的增長(zhǎng)，而到了2014年和2015年則開(kāi)始少量減少。而過(guò)去幾年，通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革，全國(guó)每天新增1萬(wàn)多家企業(yè)、4萬(wàn)多個(gè)市場(chǎng)主體，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。如今，“就業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)”結(jié)合得更加緊密，“雙創(chuàng)”新引擎正在為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。

　　（據(jù)新華社等文章綜合整理分析）

　　樓市調(diào)控主基調(diào)仍是去庫(kù)存

　　國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕日前表示，總體上看，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的主基調(diào)仍然是去庫(kù)存。對(duì)一線及部分二線城市，要密切關(guān)注其庫(kù)存下降情況，加大住房供應(yīng)，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，防止房?jī)r(jià)持續(xù)過(guò)快上漲。

　　趙辰昕介紹，支持合理住房消費(fèi)，出臺(tái)了差別化的信貸、稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步引導(dǎo)住房需求合理釋放，促進(jìn)商品房庫(kù)存的有效化解。比如，不限購(gòu)城市首套房貸的最低首付款比例可下調(diào)至20%，二套房貸的最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。降低了購(gòu)買首套房的契稅，對(duì)北上廣深外的地區(qū)，降低了第二套改善性住房的契稅等。

　　下半年，針對(duì)市場(chǎng)分化的情況，應(yīng)更加注重分類施策、因城施策，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。對(duì)一線及部分二線城市，要密切關(guān)注其庫(kù)存下降情況，加大住房供應(yīng)，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，防止房?jī)r(jià)持續(xù)過(guò)快上漲；對(duì)三四線等商品房庫(kù)存較大的城市，要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，積極采取有效措施，化解房地產(chǎn)庫(kù)存。同時(shí)，應(yīng)以滿足居民合理住房需求為目標(biāo)，以解決城鎮(zhèn)新居民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，深化住房制度改革。